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2023
人防
年度
防空
安全
工作总结
人防办年度防空平安工作总结
今年,在区委区政府区人武部和上级人防主管部门的正确领导下,我区人民防空办公室认真学习贯彻党的十八大和十八大三中全会会议精神,以建设“战备人防、效益人防、和谐人防〞为目标,积极抓好人民防空应急应战准备,着力提高曲江人民防空应急应战能力。一年来,我区努力构建人防通信指挥、应急指挥救援体系,着力于防空警报系统的维护管理,人防专业队伍、人防志愿者队伍的建设;狠抓人防“结建〞工作,依法依规征收人民防空易地建设费和按量按质修建防空地下室;深入开展人防知识的教育工作,加强人民防空应急知识宣传工作,强化人防法制工作。此外,积极做好区委、区政府部署的“扶贫双到〞,计生扶贫,政务公开,行政审批清理等等工作。
(一)加强政治思想和政策理论学习,人防意识得到增强。我区的人民防空工作高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,以毛泽东思想邓小平理论和三个代表科学开展观统揽全局,坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领,坚持党对人民防空的绝对领导,坚持军地共同领导体制。全体人防干部深入学习贯彻党的十八大和十八大三中全会精神,坚决执行“八项规定〞,反对“四风〞,践行党的群众路线,更加密切联系群众;整治庸懒散奢不良风气,不断改进工作作风,坚守为民务实清廉的根本要求,履职尽责做好人民防空工作。今年11月,我区人防办主要领导人事调整,区委组织部门及时向上级人防主管部门和当地军事部门书面征求意见。一年来,我区人防办组织开展了贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神的学习教育活动;人民防空职业道德学习教育活动;批评与自我批评的民主生活会。组织全办人员参加了以文化建设和为民务实清廉为主题的党校学习。同时,派员参加了由省市主管部门在广州增城,湖南长沙,韶关乐昌等地的业务学习班。全办人员勤政廉政抓好人民防空工作,没有出现违纪违法现象。加强人防干部法律法规和人防业务知识学习,不断提升人防干部业务水平和增强人民防空的工作能力。面对不断发生变化的国际形势,人防建设的战略地位更加突出,搞好人防建设,稳固国防,保护人民的生命财产平安,保障社会主义现代化建设尤为重要。年初,我区组织学习贯彻xx市人民防空办公室下达的xx市人民防空和应急管理工作要点,按照上级人防主管部门的部署,结合我区工作实际,扎实高效推进我区人民防空工作。
(二)加强人防通信指挥体系建设,不断增强人民防空应急准备能力。
1、根据区政府的人事调整情况,我办对变动人员进行及时更新,确保人防组织指挥体系切实高效运作。一是健全了区人民政府区长为指挥长的人民防空指挥部,指挥部下设指挥协调组,并明确了各个岗位的工作职责。二是按照上级人防部门的工作要求,进一步完善了xx市xx区人民防空袭方案和重要经济目标防护方案,做到各类保障方案(方案)要素齐全、内容完整、可操作性强和妥善保管。三是认真贯彻关于扩建xx市新型人民防空志愿者队伍的通知精神,我区办组织人员协调有关部门,深入社区街道,调查摸底宣传发动,按要求我区扩建30人到达80人,分两个中队,选派了大队长一名、配备了中队长副中队长,队员们都是政治觉悟高,身强体壮,有知识有文化的年轻人。按时完成了xx市新型人民防空志愿者曲江中队的扩建任务。
2、加强了人防应急设施建设。我区按照xx市人民防空办公室下发了关于开展县级人防机动指挥所和多媒体多功能防空警报报知系统建设的通知(韶人防(2023)2023号),投资近8万多元,在XX县区中心地带租用led屏,安装了多媒体多功能防空警报报知系统,完成了多媒体多功能防空警报报知系统的建设任务。
3、逐年增加安装防空警报器,不断提高防空警报器音响覆盖率。至目前止,共安装了XX台防空警报器,其中XX台为电声警报器,XX台车载移动防空警报器;建立了防空警报信号接收中继站。据了解,曲xx区固定防空警报器的密度和数量均居全市前列。同时,加强对防空警报设施管理和系统的升级改造,落实防空警报器维护保养责任制,实行专人管理,并坚持做到每季度进行警报设施的检查,管理手册资料记录齐全。
4、组织开展“9.18〞防空警报试鸣暨紧急疏散演练活动。我办对全区XX台防空警报器和一座信号中继站进行比较全面的检修维护,对警报信号频率进行调试,确保人防通讯法定频道平安畅通。今年,在市人民防空办公室的领导和组织下,成功举办今年“9·18〞xx市区防空警报试鸣暨紧急疏散演练活动。当天上午,在市区人防教育基地(xx区综合示范性基地),利用人防室外训练场地,组织了人民防空应急疏散演练活动。活动开始首先由区领导讲话,阐述了纪念“9·18〞的重要意义,鼓励青年学生的爱国热情,增强学生的人防意识。2023:30,市人防办领导下达今年“xx市区防空警报试鸣暨人防应急疏散演练〞开始的指令,伴随着全市防空警报响起,按预先警报,紧急疏散;空袭警报,平安隐蔽;解除警报,有序解散的程序步骤,202300多名师生紧张有序完成了演练活动。现场人防信息采集车通过卫星信号传送,把演练活动实况,实时清晰展现在市办指挥大厅的led屏上,演练活动圆满成功,得到了在指挥大厅观看的市领导和办领导的充分肯定。
5、今年,我区启动了xx区人民防空20231工程建设,投资5万元,作为20231的前期工程,已完成了防空洞杂物清理,修复防护门,安装了通风设施和水电管线设施,为下一步设计该20231工程做好了前期工作。同时,结合“结建〞工作,在建防空地下室的工程中,下达了在定点楼顶层无偿预留1XX平方米人民防空通信、警报工作间的通知书共XX份,并要求预留线路管孔、电源,为以后安装防空警报器做好准备。
6、积极参加全国人防训练比武竞赛活动。从六月底召开发动会后,我们组织全部人防工作人员,认真学习人防知识和技能,学习掌握比武考试复习资料。为此,我区还专门购置了一台手提,专用于这次全国人防训练比武竞赛活动。通过此次人防训练比武竞赛活动,使我区人防工作者更加全面系统地学习了人防知识和技能,有效促进了人民防空工作。此外,我办贯彻落实xx市人民防空办公室转发的国家人防办关于统一标准人民防空战备值班执勤和作战训练服装装具的通知精神,区政府拨出专款,定制了一批服装装具。
7、自觉接受军事部门的领导,完成区人武部下达各项任务,积极参加国防教育,军地联合反恐演习,坑道防空洞维护,防空地下室和指挥所资料填报等工作。
(三)狠抓“结建〞工作,依法依规修建防空地下室和征收人防易地建设费在“结建〞工作中,我们始终坚持“长期准备,重点建设、平战结合〞的方针,坚持“与经济建设相协调,与城市建设相结合〞的原那么,着力推进人防工程建设与城市建设融合开展。狠抓“结建〞工作,主要表达在如下几方面:
1、执行人民防空的有关法律法规,坚持“应建尽建、应收尽收、以收促建〞的原那么。根据xx市xx区结合民用建筑修建防空地下室管理规定(韶曲府(2023)73号),区物价局核发了XX省行政事业性收费许可证,我们在行政效劳中心窗口公开了收费工程、依据、标准,确保了人防“易地建设费〞征收合法合规。坚决执行关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知相关规定(粤人防(202223)23号),按照不低于3%的标准修建防空地下室。坚持做到人民防空“结建〞审批前置,没有经过人防批准的所有建筑,不得进入下一道审批程序,不得发给规划许可证、施工许可证、房屋产权证。
2、加强网络建设,成功开通人民防空网上办事网页。根据区编办和区行政效劳中心的工作部署,我办积极做好XX省网上办事大厅xx市分厅的建设工作,开展人民防空依法职能和效劳事项的调研;制作好标准的表格和公文样板,提供申请办理业务人员网上下载和参考;清理了各类人防行政审批工程,确定了网上办理人防“结建〞审批事项和办事流程。我区网上办事大厅于2023月30号全面建成并开通使用。同时,我办安装了人防易地建设费缴款软件。年初,我办在区行政效劳中心的效劳窗口,按照财政局、区行政效劳中心的工作部署,我办协同有关软件开发公司,在效劳窗口安装了人防易地建设费缴费软件。按照计费核定单,填入正确数据,准确生成缴费金额,做到一份通知,一份缴款,数目清楚,对帐方便。既提高了工作效率,又杜绝手写收费单而导致工作失误或腐败现象3、抓好人防地下室的修建工作。我们始终坚持人民防空“战时应战,急时应急,时平效劳〞的工作目标,大力推进防空地下室的修建工作。通过对开发商的人防法律法规宣传教育和修建防空地下室的效益比照分析,使开发商更愿意修建防空地下室。同时,狠抓人防工程质量,主动与建设部门质监部门和工程监理部门联系配合,安装人防设施的每个工序都派员入场监督。今年,完成了世纪皇廷、半山豪苑等社区防空地下室指引标识的安装任务;验收了半山豪园的防空地下室
平方米;报建了江畔三期和锦绣华城防空地下室共
平方米;正在设计人防地下室的有亿华,领秀国际等工程。
4、加强征收人防易地建设费工作。我们依法依规,按标准征收人防易地建设费,做到不减、不免、不折、不扣。收费有依有据,公开透明。收费核定单工程清楚,计算准确,逐级审核。今年共办理结建工程共XX件。其中收费
万元,
5、今年,我们执行落实关于进一步减免缓征省级产业园内企业32项行政事业性收费的通知精神(粤财综(2023)33号),继续执行减免缓征政策。去年办理缓征易地建设费2件,今年3月份追回1件缓征的易地建设费。xx市xx区小渔舟餐饮效劳中心提交了继续缓征的申请,我办同意了该中心缓征申请。
6、坚持查处违反“结建〞政策的行为。某工程在接到人防主管部门催办通知后,仍强行施工作业,造成该工程不可再修建防空地下室的违法违规行为,在本区人防“结建〞工作中造成了较大的负面的影响。我区上报市办后,市办领导的高度重视,派出相关执法人员,配合我办给予了坚决查处,全额追缴了人防防易地建设费,依法给予了行政罚款;责令该企业作出深刻的书面核查。该工程违法违规行为的查处,保卫了人民防空威严,树立了人防部门权威,促进了人民防空工作。
(四)营造法制教育气氛,人防执法和宣传取得新成效。狠抓人防执法工作。贯彻落实中华人民共和国人民防空法,加强对行政执法工作的监督,确保做到依法行政、公正执法。使每个执法人员做到“三懂〞,即懂执法程序、懂执法依据、懂执法艺术。主动上门征求意见,改进工作作风,文明执法、廉洁执法。在主动效劳的同时,严把质量关,对XX县区在建防空地下室进行了平安检查。对检查中发现的问题,及时发出整改通知,从而确保人防工程无任何平安事故发生。今年至目前,共发出整改通知2份,督办通知6份,配合市办查处案件1件。狠抓人防宣传教育。我区坚持人防教育“从小抓起,全民教育〞的原那么,广开宣传渠道,创新宣传方式,大力宣传开展人防工作的重要意义,使人防法律法规、人防根底知识深入人心,营造浓厚的社会气氛,为构建和谐人防奠定了根底。突出宣传重点,加强针对性,主要突出两个方面:一是社区宣传。我们主动与区司法局联系,参加“12·4〞上午普法日的普法工作,是日上午,我办派出二名工作人员和区十几个单位一起,在曲江马坝XX县区公园门口进行人防知识宣传教育活动,我办工作人员耐心仔细介绍人民防空应急知识,并现场发放由xx市人民防空办公室印发的“人民防空应急知识〞小册子800多份。同时把社区作为宣传的主阵地,在社区开展丰富多彩、形式多样的宣传活动。二是学校教育。学生人多、面广、集中。和平年代的学生人防意识较淡薄,在抓好干部群众的人防知识宣传外,更注重增强学生的国防意识和人防意识,今年,我们认真贯彻市人民防空办公室(韶人防联(2023)3号文),关于今年在全市中学初中二年级开展人民防空知识教育的通知精神,我办按通知要求,认真组织曲江初级中学、曲江二中、曲江马坝中学、曲江人防教育基地等学校开展人防知识教育和人防应急动作演练,各中学成立了人民防空知识教育领导小组,校长亲自担任组长,各学校组织学生上人防知识课,如当代青年学生的国防责任、人民防空