2023年XX县区关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报新编.docx

第 1 页 共 7 页 XXXX 县区关于县区关于“五个全覆盖工程进展情况的五个全覆盖工程进展情况的汇报汇报 乡镇五个全覆盖工作情况汇报 xxxx 管辖区域为 80 平方公里，包括 xxxx 个行政村，人口约 2023 万，其中农村人口 8 万，约占 80，土地总面积 75584.6亩，其中耕地面积 53047 亩，园地 390 亩，林地 11 亩，其他 6268亩。五个全覆盖工作是省政府在去年完成“五个全覆盖工程的根底上，今年又提出的农村新“五个全覆盖工程，是一项得民心、顺民意的民生工程和德政工程。xxxxx 高度重视，全面贯彻落实市委、市政府提出的力争提前一个实现农村街巷硬化“全覆盖的任务目标，按照省市要求，认真安排部署，积极组织落实，农家书屋率先完成，街巷硬化全覆盖工程进入验收阶段。一、“五个全覆盖工程根本情况 全省农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、和农村社会养老保险全覆盖的新“五个全覆盖工程，又被形象的称为“幸福全覆盖工程。农村便民连锁商店全覆盖、农村体育场所全覆盖已于 202223 年全面完成。2023 年，xxx 主要涉及农村街巷硬化全覆盖、农家书屋全覆盖和农村社会养老保险全覆盖三个全覆盖工作。从 7 月下旬市委市政府召开发动会到现在，4 个月以来，xxx 高度重视，加强领导、精心组织，财政支持，1 第 2 页 共 7 页 短时间内高标准高起点全面推进，目前这三项工作已全面完成，兑现提前一年实现新“五个全覆盖的承诺，把省市惠民政策落到实处。二、农家书屋全覆盖情况 1、根本情况。xxx 农家书屋全覆盖工程提前半年于 2023 年8 月 2023 日在全市率先实现所有行政村“全覆盖。现有书屋30 家，总面积约 1200 平米。2023 年完成建设 20 个，总面积约800 多，升级改造 2023 个旧书屋。共计投资 20230 多万元，其中上级每个书屋配书款 17000 元，xxx 配书款 3000 元，xxx 财政每个书屋设施设备配备款 15000 元，各村书屋根底设施建设维修添置设备总计投资约 20 万元，每个书屋统一采购配置电视 1台、dvd1 台、书柜 5 个、书桌 5 张、椅子 2023 把、办公桌 1 套等设备实施，每个书屋配置图书涉及文学艺术、农业科技、生活保健、亲子教育、音响制品等 5 类 1500 余册，音像制品 20230张。2、建设思路。在农家书屋全覆盖建设过程中，xxx 提出以“政府补贴，集体筹资，提高标准，文化共享，普惠村民为思路，在农家书屋建设上做到了“四个超标准，建设面积上均超过上级要求的 30 平米，在投资上均超过每个农家书屋补贴 5000元的标准达 50000 元左右，在配置上均超过规定的配置要求，其中电视机、dvd 属于超标准配置，在建设时间上比规定的时间提 第 3 页 共 7 页 前半年，彻底解决农村“借书难、看书难 2 问题，实现“村村有书屋、人人有书读目标，真正使农家书屋在丰富农民业余生活的同时，成为农民科技致富的加油站和好帮手。3、农家书屋的管理运行情况。17 个农家书屋均配备专职管理人员，制作借阅卡，建立相应的图书财产登记、管理员岗位职责、借阅登记等制度及管理台账。管理员由具有高中以上文化程度，有责任心的人员担任，通过政府推动、典型引路、齐抓共管等有力措施，严格按照“政府主导、社会参与、自主管理、村民共享的要求，紧紧把握建设、管理、维护、使用四个环节，妥善解决好资金投入、图书配备、社会效益、长效机制四个问题，使农家书屋成为了宣传党的方针政策、传播科学文化知识、移风易俗和倡树新风的阵地场所，极大地丰富了农村精神文化生活，提高了农民群众科学文化素质，有力地推进了新农村建设。我们坚信，政府的高度重视、支持，人大代表的悉心指导，有社会各界的积极参与，一定能将农家书屋工程建设成为一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程。二、街巷硬化全覆盖根本情况 1、根本情况 xxx 街巷硬化全覆盖工程，涉及 20 个村，设计里程实际总长度 70.577731 公里，折算总长度共 80.134928 公里，主要包括 第 4 页 共 7 页 街道、巷道、户道、下水、路沿石、自来水、天然气等，其中 3 街道设计长度 49.2147 公里，巷道长度 12.363 公里，预算投资总额约 4600 万元，预计上级财政补助约 1200 万元，村级自筹解决 3400 万元，其中街道评审价约 3120 万元，中标价约2844 万元，巷道评审价约 164 万元，路沿石评审价约 225 万，排水评审金额约 120235 万元，完成 69.134928 公里，完工率20230%，总体特点：“标准高、程序严、投资大、进度快、质量高。标准高，图纸设计由专业公司承担，高于省市简易设计要求、多数村进行管网配套，附属路沿石建设；程序严，严格按照设计、预算、图纸财政评审、邀标、合同、监理、验收等程序进行；投资大，资金投入严格按照预算、预算评审、财政评审、邀标等程序核算投资总额约达 4600 万元；进度快，从 7 月 20 日开始到11月15日结束，历时4个月，兑现一年任务半年完的承诺；质量高，设计专业、聘请专业公司进行监理，配套附属设施、村民监督、严格验收。2、加强组织领导，精心组织安排 xxx 成立了以 xxxx 为组长、分管副主任 xxx 为副组长的工程建设工作领导组，并按照市政府的要求，结合实际，确定了目标任务，明确了职责分工，出台了实施方案。办公室设在交通局，建设局负责落实好技术指导和质量监督工作，乡政府负责各村街巷硬化工程的组织实施，根据 xxx 的统一安排，乡政府召开了村 第 5 页 共 7 页 主干、包片领导、下乡干部参加的再发动会，进一步明确了工作职责、要求、步骤、措施和时间要求，并与各 4 村签定了目标责任书。推进过程中，xxx 组织街巷硬化各级各类大小会议 30 屡次，协调解决实际困难，各成员单位根据各自的职能和分工，各负其责，深入基层，主开工作，形成了全县各级各部门全力推进工程建设的强大合力。3、标准建设程序，确保质量合格 xxx 街巷硬化工程按照统一设计、统一评审、统一招标的原那么，以村为单位组织实施。工程实施过程中，认真落实“工程招标投标制、工程法人负责制、工程合同管理制和工程质量监理制，在施工中坚持做到了“四有、“五化。即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工标准化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。建设部门加强技术指导和质量监管，并组织人员对到各村就技术、程序等问题进行专题培训。聘请专业公司进行工程监理，同时各村都成立了街巷硬化领导小组，并由一名村干部负责街巷硬化工作，选派有经验、责任心强的党员、村民代表担任质量监督员，对工程质量进行跟踪监督，确保工程质量。3、严格监督管理，打造阳光工程 xxx 街巷硬化工程统一由 xxxx 公司进行设计，并聘请专门机构对设计进行了严格的图审，专业机构对每项工程做出了全面 第 6 页 共 7 页 详细的预算，并由财政局对所有工程工程进行预算评审。并按规定聘请招投标代理公司组织交通、城建、财政、乡镇进行了公开邀标。通过招标确定施工队伍。邀标前对工程队的条 5 件以村为单位进行公示并公开报名，邀标后对中标单位进行了及时公示。实现了邀标过程的公开公平公正。对巷道硬化工程建设用砖通过政府采购的形式进行了集中采购。为扶持各村农村街巷硬化工程，xxx 决定加大财政扶持力度，各村的设计、预算、评审、图审、招标、监理费用全部由财政负担。xxx 以公示牌的方式将工程工程名称、建设单位、中标价、工程建设标准、村级负责人、村民监督小组、工程监理、质量监督人员公示上墙，做到责任到人，层层把关，级级落实，实现街巷硬化工程全过程公开、透明、阳光、真正把这项民生工程办实办好。4、加强检查考核，迅速推进工程 按照市级要求，xxx 建立了农村街巷硬化“全覆盖工程统计和档案制度，把农村街巷硬化“全覆盖工程进展情况全面纳入各级统计监测和档案管理，乡政府明确把农村街巷硬化“全覆盖工程纳入对各村的年度目标责任考核指标体系，做为年底对各村综合考核的主要依据。各村工程倒排工期，乡政府包片下乡领导干部蹲点驻村现场检查指导工作，一日一报告，迅速推进工程。工程领导组为方便工作还专门抽调相关部门人员和专业技术人员组成协调小组对工程进行全面协调。xxx 领导屡次亲自组织 第 7 页 共 7 页 召开乡政府包村下乡干部开会研究工作，并亲自带着各职能部门负责人到各村进行现场办公，对街巷硬化工作进行指导，现场解决存在的问题。6