2023年安全生产会议领导致辞稿新编.docx

平安生产会议领导讲话稿 平安生产领导讲话稿 （一） 同志们： 今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的，刚刚，县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的平安生产工作情况，副县长何茂同志对管口平安工作作了部署，安排得很具体，我完全赞同。下面，我再强调三点意见： 一、增强危机意识，以群众路线活动指导平安生产 6月18日，全市平安生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人，死亡人数同比上升300%，占市政府下达全年严控指标的44%，排名全市靠后，形势十分严峻。因此，我们必须警醒起来，牢固树立平安生产大局意识，坚持以人为本，始终把人民群众生命平安放在首位，强化平安生产“底线〞思维和“红线〞意识，真正做到举一反三，引以为戒。各乡镇（街道）、各部门务必时刻绷紧平安生产这根弦，要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好平安工作，做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化平安生产工作措施，加大宣传力度，提高广阔群众的平安意识和事故防范应急能力，营造人人讲平安、时时抓平安、事事为平安的社会环境。 二、狠抓关键环节，以改革创新思维落实平安生产 根据省、市平安生产工作要求，各乡镇（街道）、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人〞的原那么，认真开展好本辖区、本行业的平安生产大检查，做到平安隐患排查全覆盖，一般平安隐患整改率达20230%，对排查出的重大平安隐患要实行台账登记管理，并按要求及时统计上报。 （一）煤矿平安。开展“查大系统、除大隐患、防大事故〞的煤矿平安监管工作，由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿平安检查和巡查，明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要催促落实煤矿平安包保、驻矿安监员管理责任制度，要将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原那么，加强煤矿平安监管，严防关停矿井死灰复燃，确保全县煤矿关停到位。 （二）非煤矿山平安。按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责〞要求，严格执行非煤矿平安生产许可制度，对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与开采设计方案、平安设施设计是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责，严格把关，对证照不齐全、平安投入缺乏等违法违规行为的非煤矿企业，要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产（工）整顿，并给予上限处分。各乡镇（街道）、各部门要认真吸取“1·16〞非煤矿山事故教训，对本辖区内所有砂场进行认真清查，对无证开采、平安设施未达标的一律关闭整顿，该取缔的坚决取缔，决不姑息。 （三）道路交通平安。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段和临水临崖，以及高落差路段进行实地勘测，完善平安防护措施;要加强道路交通根底设施建设，有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督〞职责，对运输（客运）企业、客运车辆重点监控、随时检查，确保各项平安措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管，严厉打击各类交通违法行为。各乡镇（街道）要开展好辖区道路交通平安检查，逐村逐户排查，建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼〞制度，加大隐患排查整改力度，从源头上控制各类交通违法行为，遏制事故发生。 （四）危险化学品和烟花爆竹平安。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机，切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，对存在问题的企业，一律责令停业停产整改，经整改验收合格后，方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动，并依法进行处分。县城管部门要进一步标准城市燃气管理，对平安距离不够、离居民区太近的各经营点，要催促业主进行整改;要严格市场准入制度，标准燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违〞力度，各乡镇（街道）、各行业主管部门要始终保持“打非治违〞高压态势，对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体，对屡次违规、有令不止的企业，坚决依法从严从重打击。 （五）建筑施工平安。针对一些建筑施工企业平安意识淡薄，主管部门责任主体意识不强的现象，县住建部门要切实加大工程建设平安检查力度，催促各业主单位落实好平安防范措施，加强现场平安管理，重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等平安事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任，催促施工单位做好隐患排查治理工作，确保建筑施工平安。 （六）社会消防和水上交通平安。县消防部门要开展好消防平安隐患大排查、大整治，以“网格化〞管理和社会单位“户籍化〞管理为重点，充分依靠社会力量、群众力量加强防范，营造全民重视消防、参与消防的良好气氛。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立平安意识、责任意识，严格履行水上生产行政许可职责，严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上平安生产检查力度，对农用船、渔船等要重点监控，对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击，对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度，设立明显的警示标识，加强巡逻值守，确保水上交通平安。 此外，各乡镇（街道）、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的平安工作，落实工作责任制，全面深入细致地开展检查和隐患排查，做好台账记录和材料归档，彻底排除各类平安生产隐患;加强应急值守，实行24小时值班制度，确保全县平安生产形势好转。 三、强化措施落实，以科学监管制度推动平安生产 平安生产工作涉及面广、要求高，各级各部门必须完善平安监管体制机制，坚持用制度管人、用制度管事。 （一）完善平安生产责任机制。各乡镇（街道）、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责〞的要求，逐级落实责任、层层分解任务，切实做到平安工作与经济社会开展同安排、同部署、同检查、同考核，确保平安目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实平安生产主体责任，强化意识，落实主要领导、分管领导、具体负责人三级平安责任包保制度，为平安生产工作提供有力保障。同时，建立县级领导包乡（镇）、乡（镇）领导包片、驻村干部包村、村干部包组的平安包保责任体系，主要领导要切实转变工作作风，要带好头、担起责，确保平安工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原那么落实平安经费投入，进一步稳固全县平安生产工作根底。各乡镇（街道）和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识，加大向上对接力度，争取专项经费投入，确保我县各项平安根底设施建设工作的顺利开展，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持〞的平安生产工作格局。 （二）完善平安生产催促机制。各乡镇（街道）、各部门要认真分析查找本单位平安工作存在的问题，在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实，各项平安工作要有检查、有记录、有整改、有反响。要及时召开会议对工作进行安排部署，并组织人员通过全程的督查督办，保证各项工作措施得到落实。要以“平安生产活动月〞为契机，深入开展平安生产领域“打非治违〞专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组，到各乡镇（街道）、各部门开展督查，“两办〞督查室要把平安生产工作列入当前督查工作的重点，对各乡镇（街道）、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查，对工作不力、自查不彻底的单位，要在全县进行通报。 （三）完善平安事故责任追究机制。根据省、市要求，凡发生平安生产事故，一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的，县政府将成立事故调查组，严格按照“四不放过〞（事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过）和“五个一律〞（当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿）原那么从快从严从重处理。 同志们： 当前，我县正处在大开发、大建设的关键时期，平安生产直接关系人民群众的生命财产平安，关系改革开展和稳定的大局，在抓开展的同时，必须抓好平安，决不能有带血的gdp。各乡镇（街道）、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来，进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更有力的措施抓好平安生产各项工作，切实扭转我县平安生产工作被动局面。 平安生产领导讲话稿 （二） 同志们： 今天，市政府在此召开全市平安生产工作会议，这是每年都要召开的年度工作例会，主要目的是研究部署明年平安生产工作。刚刚，会议表彰了年度先进集体和个人，通报了今年平安生产情况和年度目标考核结果，部署了2023年平安生产以及今冬明春防火和春运平安工作;市政府与各县（市、区）和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求，切实抓好落实。下面，我就全市平安生产工作，再强调三点意见： 一、认识要再提高，必须始终绷紧平安生产这根弦 今年以来，在全市上下的共同努力下，全市平安生产形势总体保持稳定。主要表现在： 一是指标控制趋稳趋好。从刚刚丁鼎棣同志通报的情况来看，全市平安生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势，特别是平安生产三项指标下降幅度较大，均高于全省平均降幅。自省政府提出平安生产三项指标“零增长〞以来，我市与全省大局部地区一样，已连续7年保持了“零增长〞目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故，这是今年全省为数不多的两个地市之一，实属不易。 二是责任体系不断健全。平安生产从市、县两级政府，一直到乡镇（街道）、村（社区）的监管责任体系逐步健全，责任落实程度逐年提高。平安生产警示约谈、行政问责机制全面落实，各级各部门的监管职责范围日益明晰，齐抓共管的合力不断增强。 三是平安整治深化推进。根据省政府统一部署，平安生产领域“打非治违〞专项行动扎实开展，解决了平安生产领域的诸多突出问题，促进了平安生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治，取缔关闭小矿山12家，整治临水临崖危险路段132.5公里，修复改造危桥隧道25座，等等。从上述指标数据和任务完成情况看，今年平安生产工作是有成效的，也是近些年来平安生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果，是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果，借此时机，我代表市政府，对刚刚受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，对各级各部门和广阔生产经营单位，特别是长期奋战在平安生产工作一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前平安生产工作中还存在诸多薄弱环节，平安生产根底仍不稳固。就在本月8日，元立公司发生的爆炸事故，给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明，是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训，举一反三，认真查找薄弱环节，及时采取应对措施予以整改。对当前平安生产工作中存在的困难问题，我们必须引起高度重视： 一是平安压力仍然较大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率较高，占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发，占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。 二是平安隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多，目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏，20234座危桥未改造。企业生产方面，