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2023
年市医调委
先进事迹材料
市医调委先进事迹材料
医调委既是患者和医院的贴心人,也是患者和患者家属权益的维护者,在事实面前调解员依理、依法、用情成为患者信赖、医院认可的“第三方〞中介代表人。3年多来,xx市医疗纠纷人民调解委员会主任孙德坤带着着10人年轻团队,以公正、公平之心化解了一起起剑拔弩张的医患矛盾,为营造良好的医疗环境,打造平安珠海,构筑了第一道防线。搭建方便、畅通、免费的通沟平台
近年来,全国因医患纠纷导致的恶性事件频发,珠海的一些医患纠纷个案也呈现激化程度高、参与人数多、社会影响面广的趋势。2023年12月29日,完全中立的第三方医疗纠纷调解组织——珠海医调委挂牌成立。
“以前,处理医患纠纷的途径主要有三种,一是由医患双方自行协商;二是由卫生行政机关调解;三是司法诉讼。假设由医患双方自行协商,在双方缺乏信任的背景下,容易激化矛盾;假设由卫生行政机关调解,患者又容易认为是“医医相护〞;假设走法院途径,诉讼本钱高时间又漫长。〞孙德坤介绍说。
据了解,独立运作“珠海模式〞的医调委与医患双方均无利益关系,具有中立性、群众性、专业性、公益性,为群众拓宽了诉求渠道,为紧张的医患关系搭建了方便、快捷、畅通、有效的沟通平台。倾听患者心声、专业理性找调案
70多岁的老人为夫“讨公正〞,3年来屡次到卫生部、省卫生厅和信访办等部门上访,积怨很深。市医调委受理案件后,调解员轮番与老人拉家常、倾听老人的心声,一边作心理疏导,一边讲解法律、法规、医学常识以及相关规定,最后老人终于放下思想包袱与医院达成调解协议。
“但凡找到医调委的患者和家属情绪一般都是比拟冲动的,调解员应先倾听患者的心声和诉求,安抚、平复患者的情绪,调解员的一个眼神,每个态度都要尊重和理解患者,取得患者及其家属的信任,使患者最终走向理性途径,依法维权。〞孙德坤说。
医疗纠纷的调解有别于物权纠纷、交通事故的纠纷处理,它涉及人的健康和生命,因此有的案件调解过程可能会耗时长,常常是七八小时。在倾注关爱和耐心的同时,调解员也在运用专业性的判断找寻导致纠纷的直接原因是什么。孙德坤说“比方死亡案例,调解员要了解患者进医院时是什么状态,平时有何病症,年纪有多大,医院是否有完整的检查,是否给家属说明了病症的预期,是否准备了急救措施等等,通过一系列的综合分析,反复与患者和医院剖析问题、不断进行沟通。〞获得医患的认可,有纠纷找医调委
医疗纠纷的原因复杂,“有些‘难啃’案件的调解可能要长达几个月、半年,如果不坚持、放弃了一切又回归到‘零’〞。孙德坤说,医疗本身的不可预见性和医生职业风险,让医疗纠纷调解具有高技术、高难度和高复杂性的特点,一个合格的调解员必须拥有全方位的综合素质,要具备医学、法学、心理学知识和娴熟调解技能,不仅能告知患者关于疾病和法律的知识,让患者逐渐知道应该通过正当渠道理性维权,还要让自己的专业性获得医院的认可,防止矛盾的激化和升级。越来越多医患纠纷当事人开始习惯了“有纠纷,找医调委〞。截至2023年底,医调委共接待医疗投诉案474宗,立案受理314宗,调解成功295宗,调解成功率达93.9%,调解协议履行率100%,结案总金额达2497.24万元。经过法院司法确认的有152宗,无一例强制执行。2023年4月17日,司法部吴爱英部长到xx市调研时,专门安排时间到市医调委视察,对医调委工作给予高度评价。2023年8月28日,孙德坤作为XX省模范调解委员会唯一代表出席了由最高人民法院、司法部在北京召开的全国人民调解工作会议并领回“全国模范人民调解委员会〞奖牌。2023年9月,被XX省司法厅授予“集体二等功〞。孙德坤说,医调委是为百姓效劳的窗口,如果每个窗口效劳质量提升一小步,市民的满意指数就会提高一大步。我们要以热情、真诚、优质的效劳让群众感受到政府和社会对民众切身利益的关心。在城里社区,说起王爱英,真是无人不知,无人不晓。她十余年如一日的只讲奉献不求索取,大家格外敬重她。
王爱英是热心的义务监督、宣传员。在创立全国文明XX县区期间,天天在社区里穿行,有时戴着志愿者小红帽在大街小巷进行文明劝导;有时拿着文明XX县区宣传卡,挨家挨户的上门宣传讲解。碰见可疑人员,就上前盘问;她非常注重保护环境,希望每个人都具备良好的素质,并始终坚持“保护环境、人人有责〞的原那么,遇见乱扔乱倒垃圾的住户,就进行说服教育,时刻监督,并且做到垃圾入筒,碰到不文明的情况,她就会主动上前劝导,心平气和的把对方说的心服口服。
王爱英为人随和、开朗,助人为乐是她的家常便饭,更重要的,她还是个义务调解员,谁家夫妻吵架,婆媳不和,只要她一出面就没有解决不了的矛盾。她所居住的小区是一个老住宅小区,污水管道都已老化,经常出现管道堵塞现象,每次出现这种情况都是她跑前跑后,联系疏通、挨家挨户收钱、无一不亲力亲为,经常累的腰酸腿疼,但从来没有任何怨言,只要问题得到解决,她比谁都快乐,她所做的一切,从来不计报酬,不计得失,并且无怨无悔。
王爱英精神十足,身体硬朗,动作利索,总是乐乐呵呵的,并且特别关心社区事务,主动协助社区开展各种活动和义务效劳。问她为何这么关心社区事务,她就很严肃地说到,关心社区事务,维护居民权益,支持社区的工作是每一个社区居民应该做的。她是这么说的,也是这么做的,在社区里经常都能见到她的身影,有时在帮助年龄更大的老人提菜,有时在帮助残疾人推车……
这就是社区男女老少都尊敬和爱戴的王大妈。2023年,她荣获了“xx市热心大妈〞的称号。她所做的每一件事都是平凡小事,但却感染着小区里的每一位居民,有事大家都主动帮助,邻里之间非常团结,整个小区充满了文明和谐的气氛。
第二篇:上海医调委XX省人民政府文件
沪府发"2023"30号
XX省人民政府关于开展
医患纠纷人民调解工作的假设干意见
各区、县人民政府,市政府各委、办、局:
为有效化解医患纠纷,保护患者和医疗机构的合法权益,维护正常的医疗秩序,促进社会和谐稳定,根据有关法律、法规、规章和文件的规定,现就开展医患纠纷人民调解工作提出以下假设干意见:
一、明确医患纠纷人民调解工作的指导思想
坚持“自愿、公正、及时、便民〞原那么,依托本市大调解工作体系建设,形成以人民调解为平台,司法行政、卫生行政、保险监管、公安等政府职能部门大力支持,社会广泛参与的工作格局,探索建立便捷、公正、高效的医患纠纷第三方调解机制,切实发挥人民调解工作在化解医患纠纷中的重要作用。
二、加强医患纠纷人民调解工作的组织领导
〔一〕建立市、区县医患纠纷人民调解工作办公室
建立XX省医患纠纷人民调解工作办公室〔以下简称“市医调办〞〕,设在市司法局。市医调办作为全市医患纠纷人民调解工作的组织、指导和管理机构,主要履行以下职责:
11.宣传、贯彻执行医患纠纷人民调解的法律、法规和方针政策;
2.研究制定医患纠纷人民调解工作措施、方法;
3.制定并组织实施医患纠纷人民调解工作方案;
4.组织、指导、督查区县医患纠纷人民调解工作;
5.管理、培训医患纠纷人民调解员;
6.组建、管理医患纠纷人民调解专家咨询委员会;
7.研究解决医患纠纷人民调解工作中的困难与问题;
8.总结、宣传医患纠纷人民调解的经验和先进典型,表彰先进集体和个人;
9.向市委、市政府报告医患纠纷人民调解工作的情况;
10.办理医患纠纷人民调解工作的其他事项。
各区县相应建立区县医患纠纷人民调解工作办公室〔以下简称“区县医调办〞〕,设在区县司法局。区县医调办负责辖区内医患纠纷人民调解的组织、指导和管理。
〔二〕明确相关部门职责
司法行政部门。牵头制定完善医患纠纷人民调解的制度框架;参与组建医患纠纷人民调解专家咨询委员会;推进人民调解组织建设;对人民调解工作进行业务指导与管理。
卫生行政部门。牵头制定医患纠纷人民调解的赔付标准;组建医患纠纷人民调解专家咨询委员会;加强对医疗机构的监督和指导,催促医疗机构通过人民调解化解医患纠纷。
保险监管部门。探索建立医患纠纷人民调解与保险理赔的衔接机制,在本市公立医疗机构全面建立健全医疗责任保险制度,逐步向非公立医疗机构推广,并积极拓展相关的商业险种。
公安部门。保障医患纠纷人民调解工作和医疗机构的正常秩序,对扰乱医疗机构和医患纠纷调解场所秩序的行为依法及时处臵。
2财政部门:
为医患纠纷人民调解工作相关机构和人员提供经费保障。
申康医院开展中心。加强对市级公立医疗机构涉及医患纠纷相关工作的管理和指导,催促市级公立医疗机构积极通过人民调解妥善化解医患纠纷。
其他各有关部门在各自职责范围内,积极配合市、区县医调办做好医患纠纷化解工作。
三、加强医患纠纷人民调解工作的组织队伍建设
〔一〕建立健全医患纠纷人民调解委员会
各区县建立区县医患纠纷人民调解委员会〔以下简称“区县医调委〞〕,作为医患纠纷人民调解工作的具体实施机构。
区县医调委主要负责。对涉及本区县各类医疗机构的医患纠纷进行调解;向司法行政部门、卫生行政部门报告医患纠纷调解工作的情况;分析医患纠纷发生的原因,向医疗机构提出医患纠纷防范意见和建议。
区县医调委的调解人员由经验丰富的医务人员、人民调解员、律师等法律效劳人员和社会工作者组成。根据本区县医患纠纷发生的具体情况及医疗机构设臵的数量,区县医调委一般应配臵2至15名人民调解员。
区县医调委调解医患纠纷实行属地化原那么,辖区内各医疗机构〔含市级医院、军队医院〕发生的医患纠纷,凡符合受理条件的,均纳入区县医调委的调解范围。
〔二〕发动社会多方参与纠纷化解
患方所在单位、基层组织和当地街道、乡镇政府应配合、参与医患纠纷调解工作。
四、建立医患纠纷人民调解专家咨询制度
3为提高医患纠纷人民调解工作的专业性、权威性,建立市医患纠纷人民调解专家咨询委员会〔以下简称“专家咨询委员会〞〕,为全市医患纠纷人民调解工作提供专业支撑。专家咨询委员会专家库涵盖医学、法学等相关专业专家,规模约600人左右。
市医调办牵头制定专家咨询工作流程。区县医调委预估赔付金额可能超过10万元或重大、复杂、疑难的医患纠纷,应向专家咨询委员会申请专家咨询。专家咨询委员会根据回避原那么,从专家库中随机选择3名以上专家,并邀请保险公司人员参与讨论,咨询专家对医患纠纷相关资料讨论后出具咨询意见书〔含医方在诊疗过程中的过失及程度、赔偿大致范围等〕。咨询意见书可作为调解的参考依据。
五、完善医患纠纷人民调解工作机制
〔一〕明确受案范围
区县医调委受理医患纠纷的范围:
1.患方索赔金额超过3万元并同意人民调解的;
2.医患双方当事人自愿申请的〔不管索赔金额大小〕。为了更好地在第一时间将医患纠纷化解在萌芽状态,卫生行政部门、申康医院开展中心应催促医疗机构积极通过人民调解渠道化解纠纷。
〔二〕标准调解时限
对符合受理条件的调解申请,区县医调委应在3个工作日内予以受理,并自受理之日起7个工作日内,分别向医患双方当事人了解纠纷的事实经过,询问医患双方当事人的诉求及其主要理由,根据需要向有关方面调查核实。医疗机构应根据区县医调委的要求,对医患纠纷进行先期核查并及时向区县医调委提出初步处理意见。
区县医调委调解医患纠纷,原那么上应当自受理医患纠纷之日起1个月内调解完毕。经医患双方当事人同意的,可延长1个月,届时仍4未达成调解协议的,视为调解不成,终止调解。