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在村”两委“干部培训会上的讲话.docx
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干部 培训 会上 讲话
在村〞两委“干部培训会上的讲话 同志们: 今天,能和广阔村党支部书记、村委会主任坐在一起,拉拉家常,说说心里话,我感到非常快乐。 在座的各位,有多年来奋战在农村一线的老“伙计〞;还有不少是去年换届中选举出的新面孔。见到大家,我感到很亲切,很快乐。应该说,近年来,大家为了全市开展,为了富裕百姓,经常是晴天一身土、雨天一身泥,吃苦冲在前、享受退在后,带着群众战天斗地,遍洒热血汗水,为XX的开展夯实了坚实的根底,做出了巨大的奉献。这些年大家所做的工作,市委是高度肯定的,广阔老百姓也是看在眼里、牢记心上、念念不忘的。这里,我代表市委对大家表示最衷心的感谢! 去年,全市村级班子换届工作全面完成,从这一段运行情况来看,总体很不错,工作有较大起色,让人十分欣慰。但一分为二地看,问题也不少:一些群众从“村民〞到“村官〞,从“带好家人〞到“带好村民〞,角色变了、思想没变,职责落实不到位;有些干部虽然连任了,但新任期缺乏新动力,穿新鞋走老路,工作四平八稳无激情、无创新突破;有的干部有令不行,落实不力,执行党委、政府的政令不力;还有些村两委会干部间闹矛盾、搞内讧,没有把心思用到促开展帮民富上,等等。这些问题如果得不到有效解决,势必会影响全市的开展,影响全市工作目标的实现。对此,市委决定,利用三天时间,给全市村党支部书记、村委会主任、社区主任进行一次集中轮训,可以说非常及时,非常必要,更是非常重要。 这里,我重点想和大家探讨一下“怎样当好一名村干部〞这个命题,那么,怎样才能当好一名村干部?我主要围绕“是什么、干什么、怎么做〞三句话来讲。 一、村干部是什么? 这方面,我主要讲两层意思: 第一,从法律上来讲,村党支部和村民委员会的定位是什么? 1、关于村党支部。村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一,是中国共产党支部委员会〔党支部〕的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。换句话说,党支部书记是党的最基层组织的领头人,是党支部一班人的“班长〞。 2、关于村民委员会。按照中华人民共和国村民委员会组织法,村民委员会就是由乡〔镇〕所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我效劳的基层群众性自治组织,村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。村委会成员不属于国家干部,属于地方自治机构。 3、正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体,党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的,村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此,党支部与村委会领导之间是领导与被领导的职能关系。 第二,从我个人理解,村干部是天下最小、最难、最重要的官。 首先,为什么说是天下最小的官?这是因为我们的村干部,作为兵头将尾,绝大多数没有行政级别、没有公务员身份,是最小的“官〞。 其次,为什么说是天下最难的官?这个我想在座的各位感触最深、最有发言权。有人说,官越小越不好当,事越具体越难干,这话是有一定道理的。 一是从工作任务看。村干部担负的包括政治、经济、文化教育、社会治安、征地拆迁等许多工作,每一件都关系到国计民生和社会稳定。麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一针穿〞,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。我市的一些重点工作,往往都也要靠在座的各位去引导、去完成,如社会稳定、环境卫生整治、乡村振兴等等。这些工作内容庞杂,头绪繁多;矛盾突出,问题成堆,都非常难实施。 二是从工作对象上看。村干部的工作对象主要是广阔农民群众,大量的是对村民面对面的工作,许多工作必须深入到广阔的农户,真是“落实不到户,根本不算数〞。从总体上看,农民群众还是能听党的话,勤劳朴实,遵纪守法,服从管理,热爱集体的。但同时,在市场经济理念的冲击下,农民种自己的田,挣自己的钱,做自己的事,对村干部的依赖程度明显降低,对村干部的管理、教育漠然置之,一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,有了问题老缠你,解决不了就骂你〞。毛主席说过,最大的问题是教育农民。这些局面都困扰着村干部。 三是从工作环境上看。村干部处于农村工作的最前线,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者;任务繁重而待遇微薄,工作难度大且环境条件差。这就是目前村干部的现状。 四是从长远来看。村干部首先是农民,对大家来讲,任期是短暂的,即使能连选连任几届,也不可能干一辈子。村干部不同于乡、市、省等干部,大多数村干部一辈子就在这个村生活,甚至祖祖辈辈一直在这里生活下去。同是乡里乡亲、邻里邻家,你们在任期内政绩如何、口碑如何,不仅对你一生有影响,而且对你的子孙后代也有影响,弄得好了,大家会说声好,会念你的恩情。弄得不好,群众会毫不留情骂娘的! 再次,为什么说是天下最重要的官?是因为村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带着群众致富的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。 一方面,村干部是村级组织的“核心〞。根底不牢,地动山摇。万丈高楼必须从筑牢根基做起,打好根底是第一位的。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。村干部担负着带着群众致富、化解各类矛盾,落实党的方针、政策和上级的要求,调动群众的积极性形成合力等重任。群众对村党和政府的信任程度,主要取决于村干部,因而广阔农民群众形象地称村干部为“主心骨〞。有了坚强的“主心骨〞,村两委会才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着大家干。 另一方面,村干部是各项工作的实施者。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业开展得快不快,关键在村干部。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓开展,又要抓稳定;既要抓工作,又要抓农民的教育。应该说,产业开发要靠村干部去组织,劳动力转移要靠村干部去联系,公益事业要靠村干部去实施,邻里纠纷要靠村干部去调解,困难群体要靠村干部去关心,党的惠民政策要靠村干部去落实,各项急难险重任务要靠村干部去承当。真正是万千重担系于一身。因此,我理解,村干部是天下最小、最难、最重要的官。 二、村干部干什么? 七品芝麻官中有这么一句台词:“当官不为民做主,不如回家卖红薯〞,听来发人深省。当村官,可不是为了光宗耀祖。你必须给群众干点啥,留点念想,以后想连任,大家会给你投票;即使不干,即便做不到千古留名,起码不遗臭万年。那么,村干部到底重点应该干些什么?全市的中心和重点工作,也就是大家要重点抓好的工作。全市各村党支部书记、村委会主任要团结带着广阔群众,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,围绕全市重点工作、大事实事等中心工作,准确定位,明确任务,落实措施,主动作为,努力在四方面下大气力。 一是在带着群众谋开展上尽心竭力。为开展农村经济,富裕广阔群众,“理思路,寻门路,找出路〞,是村干部的第一职责。老百姓最讲实惠,最盼望的,就是开展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。大家要立足本村实际,瞄准市场需求,找准开展的突破口和切入点,积极谋划,科学制定开展思路,宜农那么农,宜工那么工,宜种那么种,大力开展“拳头〞产品,努力形成规模效益,带着群众走上致富奔小康的路子。要想方设法地给群众办实事、好事,千方百计开展壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平。 二是在打造亮点上争创一流。在座的各位扪心自问,咱们有没有提出一个像样的开展思路,有没有创造出让人眼前一亮的典型?现在,外地村独辟蹊径,产业搞得红红火火。希望广阔村干部要继承和发扬这个传统,要有打破传统思维、敢于超越前人、勇于标新立异、大胆革新创新的魄力,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品,力争创造出更多的精品业绩,不断把我市各项工作提高到一个新的水平。 四是在统筹抓好各项工作上力求突破。要缩小城乡差距、提高农民收入,使广阔农民过上和城里人一样的生活,就必须走推进乡村振兴开展的路子。目前,在农民收入偏低、根底设施落后和社会保障不完善的状况下,加快乡村振兴步伐,将进一步改善农村公共根底设施,让农村逐步享受到和城市一样的公共产品,这对开拓农村市场、拉动农村消费能起到“四两拨千斤〞之效。全市各村要不等不靠,及早行动,超前工作,做好本村的规划、产业布局、根底建设等问题,力争在各项工作上有新突破。 五是在维护和谐稳定上守土有责。开展是第一要务,稳定是第一责任,这个任何时候都不能模糊。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延〞的要求,注重抓早、抓小、抓苗头,强化对信访苗头的预知预防。农村作为稳定的基石和第一道防线,各村、社区负责人要切实增强责任心,敢于承当,勇于负责,加强群防群治队伍建设,善于发现问题,及时就地化解矛盾、减少纠纷,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 三、村干部怎么做? 那么,村干部怎么做?才能成为一名群众满意的“村官〞,我认为就是要坚持“五讲〞: 一是讲学习。一些干部感慨地说:“现在是老方法不管用,新方法不会用,硬方法不能用,软方法不顶用。〞面对这种现状,大家该怎么办?就是要下决心学!学什么?不外乎三点:一要学先进。为什么一些先进、优秀的村干部在群众中有威信,群众工作好做?就是因为他们坚持了全心全意地为人民效劳。大家要学先进、思先进,人人争领先进。二要学政策。大家想一想,同样条件的村,为什么人家路就修的好?人家的新农村就建的好?人家的群众收入比我们高?我想,最重要的一点,就是人家政策机遇比我们把握得好。怎样把握政策机遇,就是要靠大家去学习、去领会、去贯彻。三要学方法。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们要多向内行学、多向群众学,多向历任村干部学,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?我们慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。 二是讲廉洁。讲廉洁,要做到公平、公正,就是要时时处处以党的事业为重,以大多数群众的利益为重,在利益分配上,要一视同仁,不优亲厚友;在处理民事纠纷上,不厚此薄彼,亲疏有别,做到护理不护人。只有做到办事公正,“一碗水端平〞,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。 三是讲责任。“官〞这个字在辞海里解释,就是一种职责,可以引申为一种债务,就是说你有多大的官,就欠老百姓多大的债,官做得越大,欠老百姓的债就越多。在座的各位是少那么几百人、多那么几千人的带头人,因此大家更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为民办事。 四是讲团结。我常给干部讲,团结出战斗力,出凝聚力,更出干部。实践也证明,任何形式的窝里斗、搞内耗,最终结果只能是两败俱伤、延误开展。因此,在日常工作中,大家要“求大同,存小异〞,不要在一时一事上斤斤计较。所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,特别是对自己有看法、有意见的同志,更要以诚相待,努力在村内营造一种团结向上的良好风气,只有这样,才能带动村委会一班人“九牛爬坡,个个出力〞,带着群众走向推动开展、富民强市之路。 五是讲奉献。作为农村干部,要有奉献的精神,有付出的勇气,有吃苦的准备,真心实意为村民做好事、办实事,做到敬业、勤业、乐业,成为勤勤恳恳、认真负责的“领头雁〞,开拓创新、不断进取的“千里马〞,不求名利、埋头苦干的“老黄牛〞,忠于职守、爱岗敬业的“螺丝钉〞。 同志们,今年是本届任期的关键之年。难得的机遇给新班子增添了新动力,严峻的形势对新班子提出了新挑战,繁重的任务对新班子赋予了新使命,基层群众也对新班子寄托了新期待。因此,我衷心希望大家能牢记神圣职责,不忘荣耀使命,在市委、市政府的正确领导下,团结务实,勤奋敬业,尽职尽责,守信践诺,努力做一个在推动开展上有门路,在增收致富上有套数,在维护稳定上有高招,在班子建设上有凝聚力、感召力的好干部,让上级领导放心,让基层群众满意,让子孙后代为我

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