2023年新《安全生产法》学习心得.docx

新平安生产法学习心得 新的平安生产法是在党的十八届四中全会确定的依法治国的大背景下出台的，表达了党和国家继续深入贯彻以人为本的平安开展理念，本着认真贯彻落实xx总书记关于平安生产工作的一系列重要指示精神的原那么，从端正平安生产工作的定位、进一步落实生产经营单位主体责任、加强基层执法力量、加强平安生产责任追究等方面入手，着眼于解决平安生产现实问题，补充完善了相关法律制度规定。 新的平安生产法法在煤矿平安监察执法方面的变化主要有以下几个。 一是为煤矿平安监察执法找准了重心。煤矿平安监察执法的重心就是依法进一步催促煤矿企业落实平安生产主体责任，强化隐患排查治理工作，将事故消灭在萌芽状态，提高煤矿平安保障能力，真正实现不平安不生产。细化了生产经营单位的平安生产管理机构及平安生产管理人员的责任，为推动煤矿平安生产主体责任落实提供了有力的法律武器;把加强事前预防、强化隐患排查治理作为重要内容，赋予平安生产监管部门相应的权力，并设定了严格的行政处分罚那么，大幅提高了罚款额度，加大了企业的违法生产本钱。 二是为标准煤矿平安监察执法指明了方向。新的平安生产法要求平安监管部门按照分类分级监管的要求，制定平安生产年度监督检查方案，并按照年度监督检查方案进行监督检查，为煤矿平安监察部门实施方案执法提供了法律依据。方案执法既可以提高执法工作的针对性、有效性，又要求执法人员严格落实、认真履行，是实施1+4工作法的前提和保证。 三是对加强事中事后监管提出了更高要求。新的平安生产法调整了行政许可事项，将矿山建设工程平安设施竣工验收工作交由建设单位负责，进一步强化了生产经营单位的主体责任，但同时要求煤矿平安监察机构加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查;对验收结果的核查可以与平安生产许可证颁证条件的审查一并进行，即将对煤矿企业平安生产许可证颁证条件的审查和现场核查结合起来，防止了以前既要组织验收又要搞平安生产许可证办证条件审查的问题，简化了许可程序，提高了监察效能。 四是为提高执法效能奠定了法律根底。新的平安生产法加大了对平安生产违法行为的责任追究力度。规定了事故行政处分和终身行业禁入，将一些行政法规中关于事故处分的规定上升为法律条文，大幅度提高了对事故责任单位的罚款金额，加大了对事故责任人员的处分力度，煤矿企业主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的将终身不得担任任何企业的主要负责人。加大了对平安生产违法行为的罚款处分力度，将罚款上限提高了2倍至5倍，并且大多数罚那么不再将限期改正作为前置条件，反映了打非治违、重典治乱的现实需要，增强了对平安生产违法行为的震慑力，提高了违法本钱，降低了执法本钱，提高了执法效能。建立了严重违法行为公告和通报制度，煤矿平安监察机构要建立平安生产违法行为信息库，对违法行为情节严重的要向社会公告并通报有关部门。 为保障新安法更好地贯彻实施，结合新变化和煤矿平安监察执法职责，在认真学习并向煤矿企业及从业人员宣传新安法的同时，还应当及时制定相关配套制度，修订相关法规、规章、标准和规定，明确职责，进一步推动严格执法。 总之，从新平安生产法的字里行间，我看到了党和政府新的执政理念，那就是以人为本、持续健康开展、开展绝不能以牺牲人的生命为代价。新的平安生产法是实现开展是为了人民美好愿望的法律保障。 第3页 共3页