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2023
司法局
年度工作
总结
司法局年度工作总结
2023年,XX市司法行政系统按照市委市政府及省司法厅的工作部署,认真贯彻落实各级会议精神,紧紧围绕平安衢州、法治衢州和过硬队伍的目标任务,着力做好司法行政各项工作,为维护社会和谐稳定、促进经济社会开展作出积极奉献。
一、发挥司法行政法律效劳职能优势,效劳党委政府中心工作水平得到提高。一年来,全市司法行政法律效劳队伍围绕中心工作,搭建平台,创新载体,积极发挥法律效劳职能,有效促进经济社会持续健康开展。一是全力效劳“十大专项〞行动。年初,围绕市委市政府组织实施的“十大专项〞行动,及时下发关于开展“效劳开展·法律先行〞主题活动的实施意见,在全市司法行政系统进行广泛发动,发挥法制宣传、法律效劳、公证保障、矛盾化解等职能优势,为专项行动提供全程法律效劳。突出做好“三改一拆〞法律效劳工作,组建法律参谋团,顺利完成南街拆迁等相关证据保全工作,协助政府部门解决法律问题45个,进行法律风险评估63次。筹划、组织举办“三改一拆〞法制文艺巡演深入150多个乡镇、村(社)区演出,营造良好的“三改一拆〞法制气氛。全市共编印“三改一拆〞法制宣传挂图等宣传资料4万余册,提供流动“法制宣传车〞7辆,开展集中法律咨询151场次,解答群众咨询2.2023万人次,发送法制宣传短信2023万条,开展“三改一拆〞公证效劳318次,排查疑难重大纠纷和社会不安定因素2955件,调解2859件,调解成功2599件,其中涉及异常访65件。法律效劳“三改一拆〞工作得到赵光君厅长、陈钟副厅长,沈仁康市长、占跃平副市长的屡次批示肯定,全省司法行政法律效劳“三改一拆〞工作推进会在衢州召开,衢州作典型发言。二是积极效劳村级组织换届选举工作。继续整合法制宣传和法律效劳等资源,建立并稳固换届选举“法律见证人〞制度,编制法制宣传挂图发放各行政村,为村级换届选举顺利进行提供强有力的法律保障,有效推进基层民主法治进程。全市发放法制宣传资料3万余册,举办新中选村“两委〞培训班34次,开展村务法律体检300余次,集中法律咨询67场次。三是积极效劳经济开展。继续开展法律效劳企业开展行动,全市律师走访企业464次,帮助企业解决法律问题306件,出具法律意见书48件,举办专题法律讲座30次,受教育群众4500余人次。积极效劳全市重点工程建设,对全市28个重点工程工程的施工企业法律体检49次,开展文件合法性审查40余次。组织律师当好企业重整、重组和破产管理人,积极稳妥协调好各方利益,办结13家企业重整重组和破产清算工作,涉及标的24亿余元。四是法律效劳社会稳定。建立并稳固律师参与信访接待、领导接访、法律援助窗口接待咨询等制度,推进矛盾纠纷依法及时化解。在江山旺祥房产、“两南〞征迁、低丘缓坡改造、公交司机集体停运等涉及社会稳定重大事件中,发挥律师专业强和群众信任的优势,为事件提供全程跟踪法律效劳,全年协助政府调处矛盾纠纷12023件,参加信访事项处置46件,处理群体性事件30件。
二、有效加强特殊人群管理教育,平安衢州建设得到有效推进。继续将社区矫正人员管理作为首要任务,以社会管理特殊群体专项组活动为载体,积极加强社区矫正和刑满释放人员管理工作。一是继续推进社区矫正标准化建设。深入贯彻刑法修正案
(八)和新刑事诉讼法,严格执行社区矫正实施方法和我省实施细那么,层层落实监管平安责任,加强重点人员监管,做好两会等敏感重要时期监管工作。制定关于进一步推进社区矫正监管工作的意见,通过联合公安、检察、法院开展执法检查活动和社区矫正互看互学活动,进一步推进矫正工作标准化建设。全年新接收社区矫正人员2022名,期满解除矫正1621名,在册矫正人员2722名,共对46名矫正人员给予警告,对23名矫正人员提请治安管理处分,对19名矫正人员提请收监执行,办理审前社会调查1135例,全市全年无社区矫正人员再犯罪,未发生重大恶性案件和影响社会稳定的重大事件。市矫正办被省矫正办授予“XX省社区矫正工作平安单位(一级)〞称号。二是进一步推进社区矫正信息化建设和基层根底建设。组织开展“社区矫正信息化建设年〞活动,六个县(市、区)全部实现与检察机关的社区矫正信息联网。通过运用XX省司法社区矫正管理平台gps定位系统、移动“e〞家信息警示平台、指纹考勤设备等,实现了监管手段的现代化,有效推进社区矫正信息化进程。积极推进县级社区矫正监管指挥中心建设,提升处置社区矫正应急突发事件能力。加强村(居)社区矫正工作站建设,全市已建立社区矫正工作站343家,根本完成3名以上矫正人员的村(居)工作站的建设任务。三是进一步加强刑释人员管理效劳工作。继续加强与各监狱的沟通衔接,主动深化监地战略合作机制,与十里丰监狱签订战略协作协议。积极开展假释人员监地衔接活动、母亲节、六一节监地视频等衔接活动,从空间、时间上延伸安置帮教工作领域。发动社会力量多途径、多形式参与安置帮教工作,推动刑释解教人员帮扶政策的落实,做好社会保障和临时救助工作,全市共帮助落实责任田2796人,从事个体经营228人,协助解决工作、生活上的困难和问题,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。全市刑释解教人员11787名,其中刑释人员11478名,解教人员32023名,刑释人员帮教率为96.5%,安置率为95.5%,全市共有59名刑释人员重新违法犯罪,重新犯罪率为0.5%。
三、全力加强大调解体系建设,人民调解工作得到进一步深化。一是全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。以纪念“枫桥经验〞50周年为契机,扎实开展“走进矛盾排查整治强基促稳创平安〞专项活动,组织各级人民调解组织围绕“三改一拆〞、两节、两会等重要时间节点开展矛盾纠纷排查调处工作,切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线〞作用。全市共调处各类矛盾纠纷42033件,调处成功41464件,成功率到达98.6%,涉及金额3020232万元,防止民间纠纷转化为刑事案件355件202315人次,防止民间纠纷引起的自杀案件96件139人次。二是加强行业性专业性调解组织建设。积极推进行业性、专业性人民调解委员会建设,共设立专业性调委会70个,实现医患纠纷、道路交通、劳动争议领域全覆盖,稳步推进了校园矛盾、土地争议等领域专业性调解组织建设。进一步加强医调会标准化建设,全市医调会共调处医患纠纷141件,成功调处135件(其中死亡类案件33件),调解成功率95.7%。全市交调会调处案件2572件,成功调处2503件(其中死亡类案件36件),调解成功率97.3%。保调会共调处纠纷1550件。三是积极参与大调解体系构建。主动与相关部门对接,整合联动各方力量,推动完善行政调解、司法调解、人民调解衔接配合机制。全市设诉调窗口6个,共受理诉前和委托调解820件,成功调处695件,成功率84.7%,涉及标的1705万元;办理司法确认68件。四是加强调解队伍建设。标准人民调解案卷台帐,以会代训形式加强调解队伍培训,完善调解协会运行机制,做好调解案件以奖代补审核发放工作,激发调解队伍动力。全市共有人民调解员7821人;行业性专职调解员17人,兼职调解员157人。“兰花热线〞等一批具有衢州特色的调解平台得到开展,人民调解员叶兰花在全国纪念毛泽东同志批示“枫桥经验〞50周年大会上作经验交流,司法部副部长郝赤勇专程调研“兰花热线〞建设情况。
四、大力加强普法依法治理工作,全社会法治气氛进一步浓厚。一是全力推进“六五〞普法规划实施。首次出台XX市直部门单位年度普法依法治理考核细那么,将普法依法治理工作纳入党委政府对部门单位的综合考核,有力推动各部门普法依法治理工作的落实。下发关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见,强化领导干部的龙头地位,依托“XX市领导干部网络学院〞等平台,开发领导干部公务员网络考试平台,完善考试制度,组织领导干部、公务员进行了网上考试,探索开展非人大任命市管干部任前法律知识考试,在25个执法部门中开展述法工作。举办领导干部高层论坛法制讲座,四套班子领导和市直部门负责人听取讲座。市委书记陈新对领导干部、公务员学法用法工作作出重要批示。二是全面深化重点对象普法教育。推进青少年普法,加强青少年法制教育基地建设,组织开展“送法进校园〞、“法在心中〞“书籍伴我成长,法律为我护航〞主题教育活动,举办校园法制讲座800余场,发放法制宣传资料3万余份,赠送法律书籍(教材)2022余册。利用党员远程小编络、农民普法信箱、法制电影、法制文艺大篷车等载体不断拓宽农村普法覆盖面,编印赠阅农村法制宣传挂图、挂历、漫画6000余份,开展法律咨询1500余次,放映法制电影2022余场次,法制文艺节目500余场,发送普法短信180万条次。组织各部门单位围绕“浙江法治宣传月〞、“文明出行·做最美衢州人〞、“12·4〞全国法制宣传日、“平安和谐〞法制宣传等主题开展形式多样的宣传活动。三是认真做好“六五〞普法中期督查工作。由市人大、政协、宣传部领导带队三个督查组对各县(市、区)和市直部门单位及驻衢省(部)属单位进行“六五〞普法中期督导检查。市人大常委会第32次主任会议审议通过市“六五〞普法规划贯彻实施情况汇报。省委常委、常务副省长龚正带队的省“六五〞普法中期督查组充分肯定我市“六五〞普法工作,XX市被推荐为全国“六五〞普法中期督查先进城市。四是突出抓好基层依法治理工作。组织开展“民主法治村(社区)〞和“诚信守法企业〞创立活动,全市共创立省级民主法治村(社区)7个,市级民主法治村(社区)27个,诚信守法企业1个。
五、进一步深化法律援助工作,法律保障民生优势得到有效发挥。围绕维护弱势群体合法权益、促进社会和谐稳定,坚持“应援尽援、应援优援〞,不断完善法律援助工作机制。一是积极应对刑事诉讼法实施的影响。制定XX市市本级法律援助办案补贴标准,完善公、检、法、司四部门在刑事法律援助中的衔接配合机制,建立各县(市、区)援助律师调配机制,积极应对刑事诉讼法实施后法律援助案件大幅增长压力。全年共办理各类法律援助案件3558件,同比增加3.04%;其中刑事法律援助案件795件,同比增加22.69%;受援对象3781人;通过法律援助挽回经济损失或取得经济利益5765万元;接待各类法律咨询8859人次,引导诉讼或其他法定渠道解决问题2269人次。二是加强援助质量管理。以“法律援助质量提升年〞为载体,建立市法律援助志愿者专业效劳小组,将法律援助承办人员执业专长与案件专业需求相结合,较好的解决法律援助办案质量不高的问题。加强案件承办质量和案卷归档质量管理,将办案情况和案卷情况作为重要考核指标之一,全年无投诉。开展听庭和回访受援人活动,组织听庭147次,回访受援人218次,提出改进意见或建议5条。三是开展法律援助保民生促和谐活动。开通城镇下岗失业人员法律援助绿色通道,为57名下岗失业人员办理法律援助案件。对残疾人、空巢老人上门提供援助申请、法律咨询等效劳,共上门提供法律咨询445人次,办理法律援助申请56人。集中开展“无欠薪衢州〞、“农民工讨薪〞、妇女和未成年人维权等活动,为1385位农民工讨薪2124万元。组织开展法律援助进军营、进监所、进乡村、进农家“四进〞活动,为军人军属、农民群众、在押服刑劳动教养人员开展法律咨询、法制教育,组织律师进监所3场,为在押159名服刑人员提供法律咨询。
六、加强公共法律效劳体系建设,法律效劳民生平台得到进一步夯实。围绕公共法律效劳的便利性,进一步夯实司法行政基层根底,初步建立覆盖城乡的公共法律效劳网络,努力满足社会各阶层的法律效劳需求。一是四级法律效劳平台初步建成。进一步完善以市、县司法局、司法所、村工作站为主线的纵向到底的四级法律效劳平台建设,积极推进公共法律效劳资源向基层、向农村延伸和覆盖。标准村级法律援助效劳站工作流程和制度,进一步拓展和提升法律效劳功能。加强直属司法所标准化建设,全市12023家司法所编委批建直属所97家,建成三星级司法所2023家,四星级2家,五星级3家。二是司法行政法律效劳中心作用得到有效发挥。进一步加强对司法行