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2023
乡镇
推进
乡村
振兴
工作
思考
乡镇关于推动乡村振兴工作的思考
在党的十九大报告中,习近平总书记首次提出了实施“乡村振兴战略〞。报告中指出:“农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题,必需始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重〞,并提出要坚持农业农村优先进展,加快推动农业农村现代化。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,探究乡村振兴背景下乡村地区进展的新思路,应在合理引导村庄空间布局和职能建设,留意以人为本的乡村工作核心。今年,在全国第四季度“三农〞重点工作视频调度会上,中共中心政治局委员、国务院副总理xxx强调,各地要在确保全面如期高质量打赢脱贫攻坚战的根底上,认真谋划好脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接,从而稳固脱贫攻坚成果,支持脱贫摘帽地区持续推动乡村振兴。乡村振兴是一项长期而困难的战略任务,必需坚持规划先行,细心谋划。
一、传承发扬好实践证明行之有效的体制机制,抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有机连接
〔一〕抓好组织机制连接。推动全面脱贫与乡村振兴的组织连接,抓好脱贫攻坚与乡村振兴的组织领导体制机制工作的有机连接,坚持像五级书记抓精准扶贫一样抓好乡村振兴。出台争辩狠抓工作落实的工作机制和操作细那么,着力强化组织保障和发动力量。稳住常驻工作对力度,确保驻村工作队脱贫不脱村,在确保剩余贫困人口高效脱贫和稳固脱贫成果的根底上与乡村振兴同争辩、同谋划、同部署、同布置,同步推动长期治理相对贫困问题与乡村振兴工作。
〔二〕抓好防贫机制连接。严格落实“四个不摘〞要求,接续完善防范返贫和新生致贫问题,切实解决好次生贫困和相对贫困长效工作机制问题,确保贫困群众脱贫不返贫,防止发生新的贫困。
〔三〕抓好投入机制连接。健全投入保障制度,创新投融资机制,强化财源筹措,连续发挥政府投入的主导和主体作用,确保投入力度不断增加,总量持续增加,确保资金投入与治理相对贫困,实现乡村振兴相匹配,建立涉农资金统筹整合长效机制,充分发挥资金整合规模合力效益。借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方法,发挥乡财政资金扛杆作用,鼓舞金融和更多的社会资本投向乡村振兴主战场。
二、立足实际,从长计议,因地制宜规划包装好一批“五个振兴〞方面项目
〔一〕统筹推动产业扶贫转向产业振兴升级。产业进展是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点,大力推动产业精准脱贫,保障贫困人口的收入稳定,实现稳固提升脱贫质量的目标。一是培育壮大优势特色产业。坚持“头雁引领〞、“优势带动〞、“抱团进展〞等有效方法,因村制宜、因势利导盘活“增减挂〞政策、抛荒土地资源、挂点帮扶单位资源、集体经济资源,形成了“村村有基地、村村有特色、村村有收入〞格局。同时,也要做好冬油菜和红花草种植,一改正去冬耕土地撂荒未充分利用、土壤肥效低下的现状,为来年粮食生产打下根底,也为打造乡村旅游精品线路造势升温。二是健全减贫带贫机制。要大力探究推广土地托管、代耕代产、经营权入股分红、土地流转、就业务工等不同类型的减贫带贫模式,乐观探究新的减贫带贫方式,完善机制,促进贫困人口持续增收。壮大龙头企业和生产经营主体,挂念其做大产业规模,增加带动力量,推动扶贫产业持续进展。明确各类新型经营主体带动方式、带动人数、带动期限、增收标准等要求,对带动力量强、效果好的,加大政策支持力度。三是发挥好电商效劳平台作用。立足乡情实际,依托资源禀赋、产业根底、地域特性,不断培育壮大蔬菜、畜禽、瓜果等优势产业集群,大力进展优质农业产业,打造“名、优、特、新、稀〞种养品牌,围绕“一村一品、一乡一业〞工作要求,做大规模,做强产业,做精产品,构建产业链、供给链、销售链等完整链条、区域特色明显的乡村产业体系。
〔二〕统筹推动党建引领扶贫转向组织全面振兴。依据“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫〞的思路,以基层组织建设为引领,充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐高云山进展短板、扶危济困方面的乐观作用。一方面乐观发挥基层党组织在带富群众方面的战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作,充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,以实际行动助力脱贫攻坚。乐观推行“党支部+贫困户〞模式,通过党组织领办创办经济组织,带着群众增收致富。另一方面不断壮大村集体经济。不断强化基层党组织在村集体经济进展壮大过程中的引领作用,乐观探究多元化进展路子,推广创立以合作与联合为主要形式的“支部+支部〞、“党委+支部〞、“支部+小组〞集体经济进展模式,利用好本村资源资产优势,形成党建引领进展的良好局面。
〔三〕统筹推动人才扶贫转向人才振兴。强化人才支撑,结合农村专业技术人才的需求,大力培育一批有文化、懂技术、会经营、以种养业为职业的新型职业农夫,为农村振兴供给人才保障。一是落实产业进展指导员制度。成立产业进展指导组,走村入户摸清区域内产业进展状况,落实产业扶贫政策,准时解决生产技术难题,借助已建成的电商平台,促进农副产品顺畅销售,为产业扶贫供给重要支撑。二是广泛开展农夫培训。重点开展面对建档立卡贫困户的精准扶贫政策引导性培训和劳动力技能性培训,促进贫困家庭至少有一人把握一门以上致富技能并能实现就业创业。三是做好致富带头人培训。依据“大户带穷户,先富帮后富〞的要求,组织开展村“两委〞及农夫专业合作组织培训、种养业大户专题培训,发挥创业致富带头作用。
〔四〕统筹推动文化扶贫转向文化振兴。一是广泛开展文艺惠民活动。整合各类资源,深化开展脱贫攻坚宣扬教育活动,整合利用新时代文明实践站、农村综合文化效劳中心等阵地资源,常态化开展以文化人形式的文明实践活动。县采茶戏传承疼惜中心持续开展好送文化下乡活动,不断丰富乡村文化生活,提高村民文明素养,着力开展好移风易俗、教育感化等群众宣扬组织工作。二是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣扬脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等,引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳荣耀〞的思想意识,激发贫困群众主动脱贫的意愿和对惊异生活的憧憬,从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化,实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推动。三是发挥先进典型示范作用。着力挖掘、评比、表彰、宣扬一批对脱贫攻坚工作有突出奉献的帮扶干部、有示范带动意义的脱贫户和自强不息脱贫致富的典型,进一步发挥脱贫攻坚先进典型的示范带动作用,引导宽敞干部群众以先进典型为典范,乐观投身脱贫攻坚工作,充分发挥贫困户主观能动性,立足自身进展生产,激发内生动力,全面打赢脱贫攻坚战。
〔五〕统筹推动生态扶贫转向生态振兴。巩固树立“绿水青山就是金山银山〞的绿色进展理念,坚持人与自然和谐共生,走生态优先、绿色进展之路,促进生态扶贫与生态振兴的有效连接。一方面,坚持生态优先、绿色进展理念,多措并举推动农村人居环境综合整治,加快秀丽乡村建设。持续以“赣南新妇女〞运动为抓手,深化推动农村人居环境整治、推动农村生活垃圾专项治理,以全面改善提升村民宜居水平为根本,通过人居环境改善、生活垃圾处理、生活污水治理、农村户厕改造、村容村貌整治等多方措施的实施,打造“秀丽江西〞安远样板。另一方面,着力在推动生态文明建设和环境疼惜上不断取得新成效。全面落实“河长制〞、“林长制〞、“路长制〞,深化推动“三禁三停三转〞,坚持一把尺子量到底、一个标准执行到底。坚决打击盗采稀土、毁林种果、滥砍滥伐、乱挖乱采、乱搭乱建、污染养殖、大路拌水泥等行为,把人民生命财产平安放在首位,以铁的决心和铁的措施守护好一片青山、一方绿水。
三、进一步强化举措,花大力量抓好党建引领乡村振兴功能区示范点打造建设工作
火车跑得快,全靠车头带。乡村振兴,需要一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的基层党员干部队伍。为此,要突出党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,乐观推动乡村振兴功能示范区建设。
〔一〕坚持以党建引领为核心。抓好基层党建就是抓住了乡村振兴的“牛鼻子〞。把党建引领理念根植乡村振兴之中,牢牢把握正确政治方向,把夯实农村基层党组织建设同推动乡村振兴、富民强村有机结合起来,确保党始终成为引领乡村振兴的坚强领导核心。一是发挥基层党组织战斗堡垒领航作用,以提升基层党组织力量为重点,通过优化党组织设置、抓实村党组织评星定级、标准工作运行,建立健全村级组织体系,激发村级组织活力。二是每月定期创新开展“三会一课〞、“五日一体〞、“两学一做〞系列组织活动,深化党员干部政治学习。三是立足实际,发挥好“八仙过海,各显神通〞作用,乐观引入优势资本、优秀人才、先进理念,参与乡村振兴建设。通过党建引领,最大限度整合各类效劳资源,实现基层党建工作与乡村振兴建设相融合。
〔二〕坚持以人才队伍为关键。坚持以提升人才推动力为关键,以选优配强党组织带头人、建强农村党员队伍、培育农村技能人才为抓手,着力建强乡村振兴的主心骨。一是把抓好乡村党员干部队伍建设,作为激活村级各项事业、推动乡村振兴进展的关键。二是坚持把村级班子和配套建设作为推动乡村振兴的重要任务来抓,整体优化带头人队伍、创新党员管理,全面加强村级班子建设,鼓励乡村两级班子担当干事。三是加强教育培训,提高队伍素养,激发基层党员队伍活力,努力营造村干部带头干、党员示范干、村民跟着干的良好气氛。
〔三〕坚持以为民效劳为理念。在乡村振兴的过程中,必需始终坚持为民效劳的理念,认真为民促增收、谋进展、办实事。综合本地的根底条件、地理位置、资源禀赋等实际状况,理顺进展思路,深化挖掘和充分发挥当地资源的优势,布局谋划进展。在乡村振兴过程中,党员干部既要政治过硬,也要本领高强,要增加改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,擅长结合实际制造性推开工作,始终把民心作为最终落脚点,把为民办实事作为乡村振兴的助推剂,让群众得到最实在的优待,尽力满足村民的需求。
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