2023年二标段网格化管理实施方案.doc

二标段网格化管理实施方案 晋城pc（建筑工业化）工厂工程标准化厂房 定制化建设工程施工二标段 环保网格化管理实施方案 山西六建集团 晋城pc（建筑工业化）工厂工程标准化厂房 定制化建设工程施工二标段工程部 二〇一八年九月五日为贯彻落实中小企业创新创业产业园一期工程关于“打好蓝天保卫战，做好环保工作〞的会议精神，创新环境监管体制机制，实现建筑施工环境质量的改善，根据我工程部实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境平安〞为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与〞的工作格局，实现环境监管工作的标准化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境平安，提升生态环境质量，为经济社会又好又快开展带给有力保障。 二、目标任务 按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人〞的原那么，以总公司为职责主体，在工地建立“横向到边、纵向到底的网格化〞环境监管体系。透过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保施工环境平安的目的。 三、网格体系 （一）划分原那么以总公司划分为第一级网格（大网格），成立以公司主要负责人为组长、分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，办公室设在环保部，负责组织、协调、指导辖区整体环保工作。以工程部划分为第二级网格（中网格），成立以工程经理为组长，各部门负责人为成员的工作小组，负责组织开展环保检查、环保宣传等。在第二级网格（中网格）的根底上，结合各自的实际，将工程部划分为假设干个职责片区，构成第三级网格（小网格），由各部门人员共同参与，按照职责片区组成假设干个检查小组，明确职责人，定期开展环保检查、进行环保宣传教育。 （二）网格资料 1、实行“五定〞。即。定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。 2、建立职责制。工程部与各部门之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间（部门）要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，总公司、工程部构建网格化环境监管系统。 （三）网格职责 二级网格。工程部对辖区内环境保护工作负监管职责，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理（或协助调查处理），按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。 三级网格。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境平安隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。 （四）网格运行 1、巡查。网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设工程、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督（二级网格每月一次，三级网格每周一次），及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。 2、查处。接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。 3、反响。对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格职责主体。 4、监督：总公司纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的，严格按照相关规定进行问责。 5、评价。各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改善措施，评价结果逐级上报。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立晋城pc（建筑工业化）工厂工程标准化厂房定制化建设工程施工二标段环境保护网格化管理工作领导小组，组长由总公司环保部部长担任，副组长由工程经理担任，工程部各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由工程部副经理郭修民担任，切实做好网格区域内环保工作。 （二）完善制度 1、建立网格化管理制度。强化工程部及各部门的职责落实，明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障 二、三级网格的高效运转。 2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度方案、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;催促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原那么上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时光。 3、建立联合执法制度。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，构成执法合力，整治突出环境问题，确保环境平安。 4、完善移交移送制度。严格落实 二、三级网格在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反响处理结果，有效提高环境监管效能。 5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展状况。 6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况，各级网格的职责和职责人员，以及环境信访查处和区域环境平安隐患等状况。 （三）严格问责 要用心推进网格化环境监管体系建设，严格落实工程部对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入工程部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照总公司规定进行问责。对涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事职责。 内容总结 （1）二、目标任务 按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人〞的原那么，以总公司为职责主体，在工地建立“横向到边、纵向到底的网格化〞环境监管体系 （2）定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩 （3）研究、制定环境保护年度方案、职责目标 （4）协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题