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2023
街道
安全生产
监督
执法检查
计划
街道平安生产监督执法检查方案
各村(社区)、企事业单位,街道有关部门:
为了强化平安生产综合监管监察执法工作,有效防范各类平安事故的发生,根据上级要求,结合我街道平安生产监管执法资源和监管对象特点,特制定xx街道xx年度平安生产监督执法检查方案。
一、监督执法检查的根本原那么
(一)依法行政。按照平安生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于平安生产监督的管理主要职责,编制并实施执法方案,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,做到不缺位、不越位、不错位。
(二)实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。
(三)统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况,统筹安排,突出重点,兼顾一般;突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。
二、监督执法检查的总体安排
(一)根据各行业、领域的不同特点和企业的平安状况分级等级,合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次;危险化学品领域的持证单位(持有安监部门颁发的平安生产许可证或经营许可证)的检查频次为每年不少于1次;烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次;建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次;c级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次,b级企业的检查频次为每年不少于1次,a级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。
(二)根据生产经营单位的危险性及其根本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位适当增加监督检查次数:不严格落实平安生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合工程的;生产经营规模较大的。
(三)对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场平安有关的案件,及时进行调查核实。
三、监督执法检查的主要内容
(1)高危企业平安生产(经营)许可证申领情况;
(2)以平安生产责任制为核心的平安生产管理制度、平安生产操作规程是否健全并得到落实;
(3)平安生产管理机构是否依法设置(或者依法配备平安生产管理人员)并有效履行职责;
(4)是否按照有关规定保证本单位平安生产投入的有效实施;
(5)主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的平安生产培训情况;
(6)新建、改建、扩建工程“三同时〞规定的落实情况;
(7)是否使用国家禁用的工艺、设备;
(8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的平安警示标志的情况;
(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况;
(2023)平安设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况;
(11)作业票证执行情况;
(12)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。
(13)事故隐患的排查治理情况;
(14)危险作业现场平安管理情况;
(15)对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的平安管理情况;
(16)对承包单位、承租单位的平安生产工作统一协调、管理情况;
(17)按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况;
(18)劳动作业场所职业卫生条件,职业危害因素检测评价情况,职业危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训情况,职业危害申报及告知情况;
(19)及时、如实报告生产平安事故的情况;
(20)平安生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他平安生产条件。
四、监督执法检查的有关要求
1、工作要求。元旦、春节、五
一、十一等节日前以及上级统一部署的平安大检查,由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。
2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐,并做好相关数据统计,作出检查记录。如有整改事项,下达责令改正指令书,整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的,建议行政处分。
3、纪律要求。平安监察执法人员应依法办事,严格遵守平安生产行政执法的各项规定。凡违反规定的,将按国家安监总局平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定处理。
第二篇:XX市平安生产监督管理局202223执法检查方案XX市平安生产监督管理局
202223年度执法检查方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,深入贯彻党的十七大和省、市平安生产工作会议精神,紧紧围绕全市平安生产工作的总体目标和局党组的部署,按照“标本兼治,重在治本〞的工作要求,坚持依法行政、严格执法,严厉打击平安生产领域的违法犯罪行为,及时有效地消除和控制事故隐患,促进全市平安生产形势的进一步稳定好转。
二、工作目标
生产经营单位的平安生产主体责任进一步落实,全市平安生产状况进一步好转;坚决杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,各类平安生产事故和各分项平安生产事故死亡人数控制在省政府下达的考核指标以内;工矿商贸等领域生产平安事故死亡人数比上年下降5%;全市高危行业生产经营单位和重点监管单位的监管面20230%,违法行为执法查处率20230%,三大高危行业隐患整改率20230%。
三、执法范围
按照“属地监管〞的工作原那么,负责全市生产经营单位平安生产情况的执法检查。重点抓好以下几类生产经营单位的执法检查:危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等三大高危行业的生产经营单位,年度内执法检查不得少于50家;三大高危行业以外平安生产条件较差、规章制度不落实、容易发生平安生产事故的生产经营单位,年度内检查不得少于20家;发生生产平安死亡责任事故的单位以及群众举报的相关单位;专项整治、联合执法和重点防护期全市平安大检查确定的检查单位。
四、执法检查内容
1、平安管理机构是否健全,平安管理制度是否完善并得到落实,是否按要求制定事故应急救援预案;
2、平安生产投入情况;
3、主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证以及从业人员的平安培训情况;
4、高危企业平安生产(经营)许可证申领情况;
5、新建、改建、扩建工程工程相关平安许可实施情况;
6、重大危险源登记建档、评估和监控情况;
7、平安隐患的整改情况;
8、平安设备、设施、装置检测检验和使用情况;
9、劳动作业场所现场管理情况;
2023、劳动作业场所职业卫生条件;
11、职业病危害因素检测评价情况;
12、职业病危害防治措施是否完善,落实是否到位;
13、职业卫生教育培训情况;
14、职业病危害申报及告知情况;
15、职工劳动防护用品配备使用情况。
五、执法要求
1、认清当前形势,提高思想认识。
今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是各级人大、政府和政协的“换届之年〞,也是举世瞩目的“奥运之年〞和改革开放30周年,加强行政执法,减少和控制事故发生,是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务,也是确保重大活动、重要时段平安稳定的一条重要举措。全局执法人员一定要充分认清做好
执法工作的重要性和必要性,增强紧迫感、责任感和使命感,做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实,确保执法工作取得实效。
2、突出执法重点,狠抓工作落实。
要严肃查处平安生产领域的违章、违法行为,催促生产经营单位全面落实平安生产主体责任,不断完善我市平安生产状况。加大事故隐患排查治理工作的力度,以“隐患治理年〞为契机,完善事故隐患排查治理监督检查制度,落实隐患排查治理工作责任,建立健全隐患排查治理长效机制,使隐患排查治理工作逐步法制化、标准化、科学化。结合我市平安生产领域的特点和奥运会等重大活动、重大节假日期间平安生产工作的要求,深化平安生产专项整治,从根底和本质上改善全市的平安状况。按照“四不放过〞的原那么,全面标准平安事故的查处行为,确保事故责任追究到位。
3、标准执法行为,确保工作质量。
依法行政,文明执法,是执法检查的根本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧,认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置方法及相关对策和预案,从而做到有的放矢,增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要全面运用执法
软件,严格按照软件的要求和流程标准执法行为,做到取证合法有效,证据充分可靠,处分引用的法律法规准确无误,处分标准一视同仁,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立或催促区、县(市)安监局建立标准的隐患台帐和档案,落实催促整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位,必须依法依规予以处分。
第三篇:街道平安生产监督管理所平安检查工作流程图街道平安生产监督管理所平安检查工作流程图
一、平安检查工作流程
到达企业→现场进行全面检查→发现平安隐患→下达责令改正指令书并提出整改意见和限期整改时限→对整改时限到的企业进行复查验收下达整改复查意见书→对不认真落实整改的企业→上报市安监局
二、申请复工企业平安检查工作流程
接受复工申请报告→到达工作现场→针对存在的平安隐患进行全面检查→确认整改完毕的→签署复工申请意见→同意复工
街道安委办负责人:王里程 :62317345监督 :62311306
行政处分工作流程图
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高危企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员
平安培训资格证书审批工作流程图
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第四篇:平安生产行政执法检查工作方案平安生产行政执法检查工作方案
为促进全县交通系统平安生产工作,强化交通行政执法检查责任的落实,标准平安生产行政执法行为,根据我国行政许可法、平安生产法等有关平安生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制xx年度平安生产行政执法检查工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,按照全国平安生产工作会议和省、市、县有关平安生产的部署和要求,全面规划十三五交通运输平安方向,牢固树立“平安开展〞“一切事故兼可防止〞的理念,加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法,深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故发生;继续深入开展“有方案、全覆盖、标准化〞的行业平安生产执法大检查,严厉打击交通系统内平安生产非法违法行为;催促平安生产经营单位落实主体责任,增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性,确保全县交通平安稳定开展。
二、工作目标
和主要任务
(一)工作目标。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求,强化平安生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和平安督查、宣传教育培训等平安生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞平安监管漏洞;促进全县交通运输领域