2023年市委书记三级干部会议致辞.docx

市委书记三级干部会议讲话 市委书记三级干部会议讲话 （一） 同志们： 今天，我们召开一年一度的全市三级干部会议，主要任务就是八个字：提神、鼓劲、聚力、加速。提神，就是振奋精神，把思想、行动和精力，从过年的休闲状态调整到全身心紧张工作中来;鼓劲，就是增强信心，点燃激情，用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力，就是齐心协力、形成合力，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速，就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车，一档起步了，要向二档三档四档迅速转换，快速顺利地到达目的地。 下面，就如何完成全年目标任务，实现十三五规划开门红，我强调几点意见。 一、盘点2023，十二五圆满收官，可圈可点 回忆2023年，有以下几个特点。 （一）牵住牛鼻子，党建统领全市一盘棋。 一是三严三实专题教育深入开展。在全市党员干部中深入开展三联一结四进四促走进直播间等活动。强力推动三查三保活动，为全省开展大局作出了奉献。二是全面从严治党扎实推进。出台了关于全面从严治党的实施意见，对4+4+2党建制度体系进行了全面的安排部署，制定下发了12个相关配套文件，建立健全了三级便民效劳体系，扩大了民主科学决策成效，完善了矛盾纠纷排查调处化解体系，构筑了党风政风监督检查新机制。三是作风建设常抓不懈。开展作风纪律集中整顿活动，重点整治庸懒散奢浮满等不良习气;开展懒政怠政专项治理活动;强化对八项规定精神落实的督查，推动了干部作风持续好转。四是两个责任落实到位。认真落实省委主体责任落实年工作部署，列出责任清单，强化责任落实，对两个责任落实不力的单位和负责人进行执纪问责。成立了市委巡察工作机构，推动两个责任向基层延伸，把全面从严治党的压力向基层传导。 （二）打好组合拳，积极适应开展新常态。 一是聚焦稳增长。2023年全市生产总值完成439.67亿元，增长9%，高于全国2.1个百分点，高于全省0.8个百分点。二是聚力调结构。2023年，一产下降0.7个百分点，二产下降1.2个百分点，三产提升1.9个百分点，三次产业结构进一步优化。三是聚神强载体。做精中心XX县区，做强产业集聚区，做优商务中心区，做实现代农业示范区，做活文化生态旅游区，做靓新农村，取得突出成效。 （三）踢开绊脚石，改革创新打造新亮点。 一是瓶颈破解有突破。全市拆旧复耕土地1.95万余亩，实现了历史性突破。积极搭建银企政沟通平台，金融机构各项存款余额349.9亿元，存贷款余额均居2023个直管县（市）第1位。二是改革创新有亮点。交通运输行政执法体制改革走在了全省全国前列，城市公交公营改革进展顺利，市广电局率先完成了两台合并的中心任务，积极推进商事制度改革，全面落实三证合一，加快推进行政审批制度改革。三是依法治市有成效。全面推进依法治市，坚持依法行政，推动法治政府建设，全省政府法制工作现场会在永城召开。 （四）啃下硬骨头，迎难而上解决老问题。 先后开展了双违建筑、XX县区电动三轮车四轮车、户外广告、砂石料场等专项治理活动。开展信访积案集中化解百日会战活动，实现了信访秩序明显好转，为干事创业营造了好环境。 （五）找准着力点，差异开展激发新活力。 建立1+x重点工作巡查机制，对全市乡镇和市直单位上下半年的重点工作和亮点工作进行集中巡查观摩，实现了差异化开展，营造了明争暗赛、你追我赶、争先恐后的创业气氛，形成了百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的良好局面，为全市经济社会开展作出了积极奉献。 二、攻坚2023，十三五乘风破浪，再创辉煌 历史反复验证，机遇是平等的，机遇也是动态的。我们要切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感，正确分析形势，采取有效措施，保持定力、坚决信心，真正把大好机遇转变为现实优势，转化为开展成果，努力爬坡过坎，实现弯道超车。 （一）站位十三五全局，工作谋划突出一个实字。 全市各级各部门要与市委、市政府合拍共振、同心同向，共同为实现十三五各工程标任务而努力奋斗。一是总体思路要牢记。十三五时期永城经济社会开展思路是：明确一个定位，即豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市;实现两个率先，即率先在全省全面建成小康社会、率先在中原经济区建成五化同步先行区;拉高三个标杆，即勇当科学开展排头兵、争做深化改革先行者、打造统筹城乡示范区;建设四个永城，即富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城;选准五个路径，即打党建牌、走转型路、创特色城、铸文化魂、念稳定经;推动六个更加，即经济更加开展、产业更加优化、生态更加良好、生活更加幸福、社会更加文明、制度更加完善。二是主要指标要完成。十三五时期地区生产总值年均增长9%左右，经济开展速度高于全省平均水平，在全省的综合排序持续提升。提前实现精准脱贫，城乡居民人均收入在2023年根底上翻一番，根本公共效劳水平和均等化程度全面提升。三是工作谋划要科学。各乡镇各单位既要着眼全市大局，为市委、市政府中心工作服好务，又要结合各自实际和工作职责，突出重点、打造亮点。各乡镇要依托自身资源禀赋，按照1+x巡查要求和差异化开展的理念，选准路径，突出特色，发挥优势，打造一村一品、一乡一业、一镇一特的特色开展之路，形成百花齐放、百鸟争鸣的生动局面，共同为全市开展聚力加油。 （二）跟紧指挥棒，理念落实围绕一个好字。 创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，已经成为引领当下中国开展实践的指挥棒，考验着各级干部能否适应新常态、引领新常态。一要除旧布新。五大开展理念是中央确定的总方针，是我们必须遵循的行动指南。对不适应新的开展理念的认识要立即调整，对不符合新的开展理念的行为要坚决纠正，对违背新的开展理念的做法要彻底摒弃。二要直面问题。要主动用新的开展理念去解决我市城乡不协调、三次产业结构不合理、五化开展不平衡等突出问题。要落实中央和省委要求，顺势应时、对焦问题，抓住时机进行战略性调整，加大供给侧结构性改革力度，去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，解决煤炭、电解铝等产业存在的突出问题。三要一体贯彻。要把五大开展理念作为一个整体，一体坚持、一体贯彻，不能割裂、不能孤立，握指成拳形成突围合力，有效解决深层次矛盾和问题，推动永城经济开展的深刻变革。 （三）把握开展主线，转型升级着眼一个快字。 要紧扣后煤炭时期特点，找准突破口，积极探索煤炭转型开展新路子。一要紧盯矛盾。我市三次产业结构不合理，二产独大，二产里面，煤炭独大，煤炭、煤化工、煤电铝、钢铁制造等产业一路下滑，转型升级迫在眉睫。转的早、转的好，我市经济社会开展就会翻开一片新天地、走上开展的快车道。二要选准路子。按照传统支柱产业提档、非煤产业提量、新兴产业提速、效劳业提质的要求，着力招商引资和工程建设两轮驱动，坚决不移抓好产业聚集区和商务中心区两区建设，做好加减乘除法，巧打调转组合拳，实现由传统煤炭能源产业基地向新型工业城转变。三要突出重点。要大力提升传统支柱产业，不断拉长煤电铝、煤化工、煤电建材产业链条，提高中高端产品的比重。大力推动非煤产业开展，积极培育非煤产业，壮大市属企业，开展高科技企业，加快多元化开展。大力培育新兴产业，积极开展电子商务、互联网+、大数据、新材料、新技术、新模式，加快建设电子商务产业园，争创全省电子商务示范区。大力推动效劳业开展，加快开展信息、物流、金融、市场等生产性效劳业，提升餐饮、住宿、商贸等传统效劳业。 （四）坚持党建统领，管党治党盯紧一个严字。 坚持党要管党、从严治党，用党的建设统领经济社会开展全局。一要树牢一个理念。要进一步明确抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，把抓党建作为第一责任、最大政绩，真正把党建责任落地生根。树牢管党治党理念，关键要增强四种意识，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是要始终严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业。增强大局意识，就是要服从效劳全党全国工作大局，始终把地方部门的工作同中央的决策部署衔接起来、统一起来，自觉从大局出发，坚决落实四个全面战略布局、认真贯彻五大开展理念，扎实做好决胜全面小康、推进经济社会建设各项工作，奋力谱写中国梦新篇章。增强核心意识，就是要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为根本的政治纪律和政治规矩，坚决维护这个核心。增强看齐意识，就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。二要压实两个责任。压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。进一步制定落实两个责任监督检查考核方法，从改进考核内容、完善考核方式入手，不断提高考核的针对性及可操作性，确保两个责任不棚架、不落空。三要强化三个建设。强化领导班子、基层组织、干部队伍建设。以县乡党委换届为契机，进一步优化班子结构。在全市开展为期一年的懒政怠政不想为、不能为、不敢为、不作为专项治理活动，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。突出加强一把手队伍建设，充分发挥一把手在领导班子中的重要作用，着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。四要开展三个活动。按照中央省委部署和市委基层组织建设提升年工作要求，组织开展学习党章党规，学习系列重要讲话，做合格共产党员两学一做学习教育活动，引导广阔党员干部进一步坚决理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献;开展强根底、强班子、强队伍、强集体，争创先进基层党组织四强一创活动，进一步提升基层党组织的凝聚力;开展治软、治弱、治涣、治散，提升基层组织战斗力四治一提活动，切实提升基层组织的战斗力。五要完善四项制度。认真落实市委关于全面从严治党的实施意见，进一步健全和完善4+4+2党建制度体系，不断提高党的建设制度化、科学化水平。 （五）立足共建共享，民生改善着力一个更字。 坚持把更多的精力、更多的财力用到改善民生、保障民生上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保改革开展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以十大民生工程建设为抓手，不断提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先开展，加大根底教育尤其是农村根底教育投入，努力办好人民满意的教育。创造更多就业时机，千方百计增加城乡居民收入。大力完善根本养老、根本医疗、最低生活保障制度，给群众生活兜住底，不让一个群众在全面建成小康社会的征程中落伍。二是生态要更优良。推进蓝天、碧水和乡村清洁三大工程建设，努力创立省级生态城市，积极申报国家环保模范城市，完成省政府下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境平安三大目标任务，让永城的天更蓝、水更绿、空气更新鲜。三是社会要更和谐。坚持和完善三级公民恳谈日、群众家门口的信访局等制度机制，完善社会治理体制，健全风险化解机制体制，完善社会防控体系，打造平安永城。加强平安生产，建立健全党政同责、一岗双责、失职追责的平安生产责任体系，落实企业平安生产主体责任，坚决遏制重特大平安事故发生，确保社会大局和谐稳定。 三、锤炼优良作风，落实不打折扣，决战决胜 2023年的工作思路和工作任务已经确定，关键在于落实。我们要以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加优良的作风，迎接新的挑战，实现新的突破，取得新的成绩，确保十三五开局之年实现开门红。 （一）弘扬一种精神。永争一流，众志成城。 作为省直管县（市）和中国百强县（市），永城理当肩负起率先在全省全面建成小康社会的责任和使命。一要勇往直前。始终以击鼓奋进、顺势而为的士气和锐气，始终以永不服输、勇争一流的豪气和勇气，敢于攀高比强、争先晋位，确保各项工作走在全省前列，当好排头兵、先行者。二要精诚团结。团结就是力量，团结就是战斗力。相互补台