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在全市社区党建工作会议上交流发言 3月31日，在苏州市社区党建工作座谈会上，苏州工业园区东沙湖社区党委作为全市街道代表发言，交流近年来基层党建工作情况，得到上级领导的肯定和好评。 东沙湖社工委是园区的基层行政管理机构，辖区面积23平方公里，现有居民6.6万余名，其中“新苏州人”约占70%，大专以上学历者约占60%，居民结构呈现年轻化、高知化等特点。社区党委下辖16个党支部，党员2279人。 近年来，社区党委围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区目标，把加强社区党建与推进社区治理创新紧密结合，以打造“时代先锋”服务品牌为抓手，充分发挥社区党组织在创新社区治理中的抓总引领和领导核心作用，推动形成“一核多元、共治共享”的社区治理工作格局，促进了社区的和谐稳定。 以制度化建设为引领，强化党组织在社区各类组织中的领导力 面对社区快速发展，社会事务不断增加的实际，东沙湖社区党委从建章立制、加大力量配备等方面入手，在加强社区党组织自身建设的同时，进一步强化对社区各类组织和各项工作的领导。一是明确社区党组织职能定位。分别制定社区党委、社工委、下属社区党支部、社区居委会、社会组织的职责和事务清单，明确社区党组织事务清单中包括政治引领、统筹协调、服务指导等9项基本职能、32项具体事务，从制度层面上进一步突出社区党组织在社区中的领导核心地位。二是选优配强社区党建工作力量。坚持以社区党组织书记为重点，不断充实壮大社区党建骨干队伍。通过组织选派、社会招聘的方式，积极选拔党性强、有本领、群众信得过的优秀年轻党员，经过规定程序担任社区党组织书记。建立考核激励机制，对于表现突出、符合条件的书记，优先晋升为园区甲类社工或行编人员。目前，辖区14个社区党支部书记平均年龄33岁，7名社区书记已经晋升为甲类社工。三是推行社区工作人员多元交叉任职制度。探索社区党支部班子成员与居委会、业委会、物业公司负责人交叉任职，从机制上强化党组织对居委会等各类组织的领导。今年将结合社区党组织换届，全面推行小区业委会主任、物业经理和社区民警兼任社区党支部委员制度。 以网格化治理为载体，强化党组织在社会治理创新中的凝聚力 东沙湖社区党委牢固树立城市大党建的理念，积极推行“网格化管理、组团式服务”，推动社区党建向上拓展、向下延伸，着力构建社区党组织领导、居委会引导、社区各类组织协同参与的社区网络化治理模式。一是建立社区网格化组织体系。以小区、楼幢为单位，将辖区划分为3个片区一级网络，14个社区二级网格和120个三级基础网格。依托网格打造组团式服务团队，每支团队包括党员、社工、业主代表、物业管家，实现组织建设、社区管理、居民自治“三网合一”，做到“小事不出网格，大事不出社区”。海尚社区党支部发挥网格团队作用，成立“群租房自管小组”，自发开展治理活动，群租房现象得到明显改善。二是构建“1+1+N”区域化党建模式。即1个社区党组织结对1个机关事业单位、N个企业党组织，建立“党员共育、资源共享、活动共办、服务共担”机制，有效吸纳社会各界参与社区建设。在共建单位园区环境监察大队的支持下，汀兰社区党支部与社区周边企业成立汀兰环境理事会，通过民主协商方式督促企业加强环境保护，首批被纳入环境理事会监督的14家企业均已完成整改。三是筑牢社区网格化基础。把培育社会组织作为增强社区自治能力、推进网格化管理的重要基础，引导广大党员积极参与社会组织的培育发展，并发挥引领带头作用。成立社区“两新”组织党委，实现对辖区内的“两新”组织党的组织和工作覆盖。建立社区治理委员会，推动社会组织参与社区消防、治安、城市管理等公共事务，有效激发了社会组织参与志愿服务和社区治理的热情。目前，辖区内已成立各类社会组织174个，成员3689人，其中党员610名，88个社会组织的带头人是党员。 以品牌化建设为抓手，强化党组织在为民服务中影响力 着眼于增强党组织服务功能，社区党委积极打造“时代先锋”品牌，在直接联系服务群众中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是开展争当“六个先锋”主题实践活动。动员辖区内广大在职党员、两新组织党员和流动党员，立足岗位、创先争优，争当“服务先锋”“自治先锋”“法治先锋”等“六个先锋”。活动以来，涌现出“社区好我儿女”“邻里好楼道”“580”党员志愿队等一批优秀社团和优秀社区党员。开展我身边的优秀共产党员事迹巡展，在社区中营造起“学习先进、争当先锋”的浓厚氛围。二是项目化推进为民服务。指导社区党支部做好为民服务专项经费项目的征集、申报等工作，目前共确定54个为民服务项目，涉及党建工作、自治管理、公共服务等方面，有效增强了社区党组织基层治理和为民服务能力。三是搭建服务平台。充分运用互联网手段，建立“时代先锋云”微信平台，设置学习园地、先锋动态等栏目，与基层党支部QQ群、微信群进行联动，累计推送信息1520条。加强阵地建设，建成集党史教育、廉洁教育、联席会议等为一体的“先锋驿站”，为辖区内党组织和党员学习交流提供综合性、多功能服务平台。探索推进法治型党组织建设，开展“律师进网格”活动，通过普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解等，推动社区治理法治化，去年共化解纠纷69起。 下一步，东沙湖社区党委将以本次会议为契机，落实全面从严治党要求，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，引领现代化社区治理体系逐步建立，为建设幸福文明和谐的东沙湖社区凝聚更多正能量。