2023年工业园区环保管家服务模式的思考范文.docx

天道酬勤 关于工业园区环保管家效劳模式的思考 王春月 【】近年来，环境保护是社会热点之一，引起了国家和人民群众广泛关注，环保管家作为为满足环境保护需求和解决环保问题的综合性环保效劳模式，得到工业园区的欢送。本文通过探讨在工业园区中环保管家存在的重要性，寻找工业园区环保效劳目前存在的一些问题，为改善工业园区环保提出解决的措施。 【关键词】工业园区  环保管家  问题  对策 引言：2023年3月4日，中办、国办印发关于构建现代环境治理体系的指导意见，为建设美丽中国提供制度的保障，说明国家治理环境问题的决心，努力提高市场主体和公众参与的积极性，企业作为社会主义经济开展的主要推动力，是迫切需要环境治理的重点领域，自然是要重点关注的对象。很多企业对于环境保护方面并没有积累足够经验，应对日益严重的环保问题，因此国家鼓励企业引入第三方环境治理效劳机构，能够快速解决环境问题，提升国家环境治理的水平，增加企业环境治理的自信心，为建设环境友好型社会提供有力保障。 一、环保管家效劳对于工业园区的重要性 环保管家作为第三方环保效劳介入的模式，对园区的环保问题的进行全部解决。一是园区规划和建设中具有高度的远瞻性，在建设工业园区的初期，环保管家通过对工业园区的建立区域进行测评、评估，选址的重要对于以后城市的开展作用是不言而喻的，环保管家决策提供客观、真实、可靠的理论依据，政府按照环保管家的测评批准工业园区设立，有效防止在工业园区的开展过程中因环保规划出现偏差，造成无法弥补的经济和环境损失。二是在园区运营中提供全方位效劳，在园区的开展过程中，环保管家提前预测环境问题，整体把握园区的环保开展态势。三是为园区环保管理提供信息化管理平台，在大数据的背景下，环保管家利用大数据信息技术对园区内的环保指数进行整合和分析，实时了解企业环保动态，有利于管理层决策减少失误。环保管家一站式、全方位的环保效劳管理弥补企业在技术上的缺乏，满足生态文明体制下生态化工业园建设的开展需求。 二、工业园区环保效劳存在的问题 我国环境管理的模式属于政府为主要的促进者、管理者的角色，在工业园区的开展过程中需要接受实时监控和定期审查来促进环保工作的落实，在政策落实过程中总是会出现各种管理问题，环保管家作为沟通政府和企业的中介效劳机构，发挥着促进行政效率和提升企业环保管理能力的作用。 〔一〕环保观念落后 目前大局部工业园区只追求经济效益而无视环境的可持续开展，环境保护重视度非常低，处于应付检查的心理状态，认为环保工作的开展只需要通过管理部门检查后取得环保证书即可，没有形成良好的环保意识。局部企业不能严格按照国家制定标准或者行业标准要求完成环保工作，不具备完善的社会意识，自身的环保治理能力和水平的欠缺，难以适应工业园区环境现代化建设的开展需要，加剧了园区环保管理控制的难度。决策者自身在规划工业园区开展时没有长远开展眼光，一味维护自身利益，缺乏整体的大局意识，有些污染在全国范围内都没有找到良好的解决方法，再加上之前一些政府部门的不作为懒政，对企业环境治理监管不严格，造成工业园区环境污染严重，之后很难再弥补环境污染造成的损失。 〔二〕环保根底设施不完善 工业园区建立初期，很多企业处于资金缺乏、根基未稳状态，对环保的设施资金投入有限，环保设施购置简单，园区内缺乏对固体废弃物处理、污水排泄系统以及空气污染等综合问题的全面考量，难以做到废弃物再利用和污水处理循环利用的良性开展。在未来园区的提升以及扩建规划的实施中，环保根底设施对园区内环境承载能力的压力也是值得考虑的。根底设施的建设直接影响到园区未来开展的可能性，园区建设过程中需要整体性的开展规划进行指导，因此根底设施的完善是至关重要的。随着科学技术水平的提升，环境保护技术的提升也给园区带来巨大的压力，国家对环境治理的质量提出更高的要求，很多工业园区的建设没有及时更新，设备处于落后状态，无法应对综合性环境问题，对环境污染问题解决方式粗暴，做不到环保节能理念的贯彻，很难到达国家要求的制定标准。 〔三〕园区监管力度缺乏 工业园区的环保监管方面需要从两个方面说明，一方面是企业的监管局部：企业环保管理在法律或制度上的已经很具体详细，但是在实际监管技术手段上仍然需要提高，环境检测手段和风险预警能力还需要完善，大局部企业缺少污染物扩散和检测的系统，实际上可供环保管家利用分析的数据不多，企业的信息化程度不高，环保设备检测系统准确性缺乏有效的验证，另外整个园区缺乏紧急救援机制，一旦发生环保事故，没有应急方案和应急物资储藏，不能有效解决事故发生。另一方面是环保管家的市场标准问题，工业园区的规模大、环保问题繁杂，单一的环保管家机构是无法解决全部园区内的环保问题，需要多个环保工资团结协作，共同为园区内企业提供环保效劳，因此，环保管家市场鱼龙混杂，容易出现资质不合格或能力缺乏的中介机构，造成园区的经济损失。 〔四〕责任义务不清晰 我国的环保事业起步晚，开展历史短，跟西方的兴旺国家相比有很大的一段距离，在工业园区的环境治理过程中出现责任划分不清楚的情况，对环保事业的开展是十分不利的。环保事故发生后追责时容易出现互相推诿的现象，环保事故发生往往是损失巨大而且不可挽回的，事前的权利义务分配关系到事后追责以及环保治理能力的提升，环保企业不全是过错方，也有可能是有关部门的监管不到位造成的认识误差，或是环保管家提供的效劳不专业不认真，责任义务不清晰会阻碍环保事业的开展。 三、工业园区环保效劳问题解决对策 〔一〕增强企业环保意识 环保管家技术员定期应对企业的管理人员进行环保方面的培训，对园区管理者不定期进行环境治理问题的专家讲座，探讨环保治理的典型案例和园区内未来开展中可能遇到的环境问题，对参加培训的优秀管理者给予表扬等精神獎励，提高环境治理的积极性和管理者治理环境的水平和能力。管理层在做园区长久规划时必须要把影响环保因素考虑进来，不准把一些高污染、耗能大的企业迁入园区内，严格把控园区准入门槛的指标，杜绝出现以环境损失来提高经济利益，根据自身特色制定本园区内环保管理目标。在园区内设定每月“环境保护日〞，加大环境保护的宣传力度，把环保意识的提供落实到每个员工个人素质提高上，举办环保知识竞答和推选单位先进环保个人等活动，提高员工的参与度和积极性，单位内结合实际情况制定鼓励制度，对先进个人给予一定的物质奖励，提高园区内员工的综合能力和整体素质，促进工作人员创造力的发挥。构建生态友好园区文化，有效发挥生态园区内凝聚力，更加标准的实施环保工作。 〔二〕加大环保根底设施建设 环保管家对园区内的根底设施进行检测，符合国家标准的予以保存，排除不符合标准的设备，为先进的根底设施提供空间。在园区建设时需要环保管家提供技术支持和环保规划，用来获得国家的环保审查批准。初期环保管家应对园区内排水系统和固体垃圾之类进行处理，制定出完备高效的环保系统，合理估量园区未来开展的潜力，防止出现园区内的企业数量超过园区的承载能力，做到集约化工业园开展道路。针对目前环保设备市场上设备价钱高、回本慢的特点，在经过环保管家筛选出适宜对象后，政府应引入金融手段缓解企业和政府的资金压力，建设多元化环保市场竞争投资模式，充分发挥市场经济作用。中期环保管家要及时跟进国际环保技术处理的步伐，及时更新园区内的设备，对落后的设备进行折价处理回收一些资金，减少企业的本钱支出。不仅企业的根底设置的完善，也要推动园区内公共根底设施的进步，提升公共工程建设水平，吸引更多的高端企业入驻园区，促进园区的长期的开展。 〔三〕提升环保监管水平 工业园区内环保水平的提高离不开环境保护的监管，要实现园区内的可持续的目标，就要加大环保监管的力度。针对企业的实时检测系统的缺失，建设一体化的智能环保系统是非常有必要的，能够及时全方位的对园区内的污染进行跟踪，设置污染风险警戒线，一旦超出警戒线及时通报给企业和园区的管理人员，搜集、整合和分析园区内环境污染的数据，有效实施园区内统一监管，为政府行政行为提供即时数据为依据。加强建设应急平台，重要信息及时反响，建立专家库和园区内化工类产品清单，事故发生时能快速掌握园区内的具体情况，减少损失。针对环保管家市场的标准，应对环保管家准入门槛做出提高，环保管家企业要经过相关的资格审查和年度考核過关，严格执行行业的标准标准，环保管家工作人员要经过实习培训考核上岗，具有四年以上的从业经验的积累，政府针对不符合标准、弄虚作假破坏竞争市场的企业要严厉处分，对表现良好的企业嘉奖，定期公布合格环保管家企业，为园区企业挑选环保管家提供参考，也促进社会群众对环保市场的监督。 〔四〕完善环保法律法规 环保管家提供环保效劳是一种新颖的效劳模式，与之相关的法律法规还没有健全，尽管相关的行业标准已经形成，仍需要上升到法律层面保障环保政策的实施和园区内企业的合法权益，做到环境治理有法可依，依照现有的环保法条进行细化环保管家的责任义务，效劳机构在接受企业的环境效劳委托后，要本着科学严谨的态度制定环保效劳方案，结合实际情况为企业效劳，防止出现重大环保事故，这也是保护环保管家市场的良性竞争。 四、结语 综上所述，环保管家作为现代社会的一种新型的效劳模式，受到很多企业的青睐。工业园区的生态化持续性开展少不了环保管家发挥应有价值，环保管家提供的专业效劳促进园区的整体建设，因此，要利用环保管家的咨询效劳功能，增强园区内企业和员工环保意识，加大根底设施的建设，掌握先进的环保问题处理技术，完善相关法律法规的建设，探究这些新的园区问题的解决策略，为环保效劳建设提供参考。 参考文献： [1]邓学琴.农业生态环境保护与可持续开展[J].新农业，2023〔23〕：62-63. [2]杨志刚，徐珍等.化工园区环保管家效劳探讨[J].绿色科技，2023〔20〕：155-156+158. [3]刘晓星.工业园区治污需要“环保管家〞[J].环境经济，2023〔13〕：26-29.