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2023
水利局
上半年
总结
水利局上半年总结5篇
【篇一】
2023年以来,县水利局认真贯彻县委、县政府总体部署和一系列指示要求,积极发扬“献身、负责、求实〞的水利精神,积极谋划、主动作为,全局上下心往一处想、劲往一处使,一心一意谋开展、凝心聚力搞建设,各项工作推进有条不紊。现根据县府办关于报送2023年上半年工作总结的通知的要求,结合上半年水利工作实际,将有关情况总结如下:
一、xx县水利根本情况
xx千年XX县区,总人口近百万人,辖24个镇,是八山一水一分田的典型山区县,地势中部低,北部和南部高。河流主要分属东江水系和韩江水系,流域面积320239.41km2,其中东江流域2260.41km2韩江流域829km2。全县水力资源理论蕴藏量41.64万kw,可开发利用的水力资源29.18万kw。目前,我县拥有大型水库1宗,中型水库5宗,小
(一)型水库11宗,小
(二)型水库135宗,塘库326宗,蓄水总库容20.42亿m3,蓄水有效灌溉面积15.5万亩;引水工程2892宗,引水量20.9m3/s,引水有效灌溉面积15.23万亩;电力排灌工程111宗,装机2427kw/136台,灌溉面积2.82万亩;拥有小水电站186宗,总装机容量11.7万kw,年发电量3.9亿万kwh。初步形成了以蓄水为主,蓄、引、提相结合,具有防洪、灌溉、供水、养殖等多功能的水利水电体系,为我县工农业生产的可持续开展和人民生活水平的提高发挥了重要作用。
xx县水利局作为县政府直属正科级参公事业单位,主要负责全县防汛、防风、防旱,排灌、水资源、水行政执法、水利建设与管理等工作。县水利局现有领导班子5人,设局长(兼党组书记)1人,副局长3人,三防办主任1人,机关内设办公室、人事股、财务审计股、规划方案股、水政法规股、建设与管理股、农村水利股、水土保持股、机电股等9个股室(县“三防办〞为副科级,挂靠水利局办公)。下辖一类公益性事业单位:机电排灌总站,罗坳、谷坑塘、叶塘3个水保站;二类公益事业单位:水利水电勘测设计室、水利建设与管理中心、水政监察大队,上板桥、黄江、霞沙洲、高陂、新村5个中型水库管养所;三类公益性事业单位:水电幼儿园、水利水电物资供应站,石来口、上板桥、斗寨、墨斗角4个水电站以及XX县区供水公司等19个局属单位,对海源供水负责业务指导。共有干部职工1571人,在岗445人,其中局机关40人,水利水电勘测设计室、水利建设与管理中心及水政监察大队共29人。
二、上半年重点工作及成效
(一)山区五市中小河流治理工程。今年来,我局认真贯彻落实上级有关工作部署及要求,积极推进,主动作为,紧抓新机遇,把握年度任务重点。一是加快完工验收工作。2023年度5宗工程(治理河长88公里)已完成分部工程验收,6月底前可完成完工验收;2023年度5宗工程(治理河长80公里)已累计完成79.9公里,7月底前可完成完工验收。二是扎实推进2023年度治理工程。2023年度一期工程共5宗,治理河长46.1公里,工程批复总投资9002.67万元,已完成施工招标工作,现已开工建设;2023年度二期工程共5宗,治理河长33.9公里,总投资4580.2万元,该工程与2023年度32.7公里建设任务一起挂网招标,已完成设计招标,现正全力开展二期工程的设计工作,力争7月底前完成初步设计审查及审批工作,8月份推进工程施工招投标,9月份全面开工建设,力争在年底前完成建设任务。同时,为全面推进河长制工作,我局积极完善河湖名录登记,现已完成统计上报。
(二)村村通自来水工程。为确保在2023年底前全面完成工程建设任务,让群众都能喝上“平安、干净〞的自来水,我局进一步细化责任,狠抓落实,加快村村通自来水工程建设进度。一是推进第一批实施9个镇的建设任务。根据工程建设实施方案的要求,我县采用以镇推进的方式实施,概算总投资39948万元,省级补助资金5183万元和市级2023年度补助资金245万元已到位,现已完成第一批8个镇(鹤市、贝岭、赤光、四都、田心、麻布岗、佗城、黄石)的工程设计、审批和财政评审,核定工程总投资4130.1万元;第一批实施的紫市镇也已完成工程设计并通过市水务局XX县区发改部门批复,待财政评审后即可施工招标。同时,为确保工程进度及效率,我县采取工程法人委托县水利工程建设管理中心以捆绑招标方式进行施工招标,该中心已与招标代理单位签订代理合同,施工招标已于6月20日开标,监理招标将于6月29日开标,7月份可进场施工,力争2023月底前完成第一批实施的9个镇建设任务。二是同步推进其余15个镇建设任务。为加快工程进度,采取同步推进的方式开展其余15个镇的村村通自来水工程建设,目前15个镇勘测设计工作已完成,预计8月底前完成前期工作,2023月份可全面进场施工,力争明年上半年完成建设任务。三是多渠道、多形式筹措工程建设资金。根据上级补助资金,县政府按照省、市补助资金的1:1比例配套,配套资金为6527万元,并且县政府在财政困难的情况下已投入300万元用于工程前期工作,其余局部主要通过整合其它单位用于自来水工程建设资金以及吸引社会资金投入等渠道予以解决,其中我局与扶贫办已联合发文将村村通自来水工程建设列入精准扶贫考核工程,由帮扶单位包干完成建设任务。
(三)河道采砂管理工作。今年来,在县河砂资源整治工作领导小组的指挥部署下,我局继续对全县河道沿线的采砂点进行全面清查,采取关停、清理等形式,重点整治河道采砂存在的违法、违规问题。至目前止,共出动水政执法巡查130余次,联合执法行动7次,对水政人员巡查发现非法采砂行为,经取证查实后,均通过查扣人员及设备、联动打击、行政处分等方式进行依法查处,行动中共捣毁非法抽砂船只8艘次,暂扣非法运砂车15余辆、铲车9辆及钩机1辆,打击和取缔非法盗砂场19处,行政处分25.8万元。通过不懈努力,有效遏制我县违采势头。同时,我局依法依规协同市水务局监管省管东江干流四都、黄石可采区砂场采砂作业,一旦查实违规作业问题,立即严厉查处,目前这两个合法砂场采砂作业根本标准有序。
(四)三防工作。加强三防标准化建设,坚持防汛抗旱两手抓,切实去除各类平安隐患,最大限度减少灾害损失。一是于2月份由水利局组成检查组对全县中、小型水库以及重点堤围、山塘、有库容的水电站进行地毯式检查,并对全县5宗中型水库、11宗小〈一〉型水库、135宗小〈二〉型水库分别落实了防汛行政责任人和技术负责人,设有专人管理,其中5宗中型水库各由一名副县长担任防汛责任人。二是加强与气象、三防、国土等部门会商研判,组织开展防汛、防台风隐患排查和风险防控工作,全面加强防灾风险管理。5月2日,县政府召开全县水利与三防工作会议,杨利XX县区长作发动部署,挂钩各镇的县领导也分赴各镇检查催促各镇积极做好防汛备汛工作;6月12日下午,县委黄添胜书记到县三防指挥部研究部署防御“苗柏〞台风防御工作,当晚杨利XX县区长在县三防指挥部部署指挥防台防汛各项具体工作的落实到位;6月19日,杨利XX县区长召开全县三防成员单位工作会议,进一步强化防汛防灾措施,确保平安度汛。三是修编防御洪水预案,加强防汛物资储藏和抢险队伍建设,于4月11日开始实行汛期24小时值班制度。为做好今年的防汛工作,已采购5万个防洪编织袋、救生衣,充实了防洪砂石料等防汛物资;全县备有冲锋舟14艘、橡皮艇23艘以及其它物资储藏一批,组建近2万人的防汛抢险应急队伍;5月16日-26日,县三防与县武装部联合举办了冲锋舟、橡皮艇抗洪抢险培训演练,参训人员共120人。四是协同县国土、住建以及各镇,对全县地质灾害点、削坡建房户、危房户、易涝区等隐患进行排查,建立隐患排查台账并落实整改措施,做到保障有力。经排查,我县存在地质灾害点75处、削坡建房户137户、危房户145户,这些危险点都有专人监控,并设有专门转移责任人。五是严格落实防汛值班、巡查和报告制度,及时掌握雨情、旱情、工情、险情、灾情,抓紧开展水毁工程修复和扫尾工作,确保平安度汛。目前39宗水毁修复工程已全面完成,为我县2023年平安度汛打下坚实根底;对有度汛要求的在建水利工程,均已按要求提交了度汛方案。此外,为切实防范台风及暴雨引发的灾害,特别是在应对日前台风“苗柏〞工作中,我局切实加强对水库、山塘、水电站、堤围以及在建工程的巡查值守,并协同县三防办加紧与气象、水文等部门会商,密切监视天气、雨水情及地质灾害的开展动态,及时发布预警信息,随时督导抽查各镇在岗在位情况,确保各项应急避险措施落实到位,全面落实各项救灾复产措施,全力保障群众生命财产平安。
(五)廉政作风建设情况。面对水利建设工程多,资金投入大,建设点多面广,腐败风险可能增大的新形势,加强廉政作风建设,既是改进工作作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。为加强廉政作风建设,结合xx县作风建设加强年活动,明确提出采取五项措施,扎实推进水利系统廉政作风建设工作。一是严明党的纪律,增强党员干部守纪律、讲规矩意识,把纪律和规矩挺在前面,做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,素质上讲提升。二是深化廉政教育,逐步筑牢思想防线,以召开民主生活会、讲廉政党课等形式对水利系统全体干部职工进行廉政教育、廉政法规教育、提醒警示教育。三是严格落实责任,进一步强化责任追究,要求水利系统班子成员率先垂范,认真按照一岗双责要求带头认真履行主体责任,进一步形成反腐倡廉工作整体合力,确保资金平安、干部平安、工程平安。四是严格执行中央“八项〞规定,持续纠正“四风〞,深入开展“两学一做〞学习教育活动,强化监督问责,全面提升效劳效能。五是加强制度建设,县水利局与县检察院共建廉政建设平台,进一步严格标准权力运行,抓准廉政风险防控,抓牢重大事项监督,抓好相关制度廉洁性评价。
三、存在问题和困难
虽然前期工作取得了一些成绩,但离上级要求还有一定距离,仍存在如下缺乏之处:
1、中小河流治理工程方面。我们通过采取加大宣传力度、明确工作任务和目标、强化责任主体等举措,充分调动了各参建单位和当地干部群众对中小河流治理工作的积极性,初步形成了较好的工作气氛,为推开工程建设顺利进展奠定了坚实根底,但从整个过程看,仍然存在一些问题和缺乏。一是验收工作滞后。目前,2023、2023年度治理工程仅完成了分部工程验收;二是资金支付率较低。2023年度局部收尾工程存在工程进度款正在申报审核甚至未申报等问题;三是2023年度治理工程前期工作推进较慢。
2、村村通自来水工程方面。一是供水受环境因素影响较大。由于我县地处山区,人口和供水工程较为分散,村与村的间距远、高差变化大,受水源和水量影响,采用大规模、高度集中式供水实施难度高,工程投资大,假设采用小型化分散供水方案那么不利于可持续性开展;二是配套资金压力大。由于上级补助资金较少,需县级配套资金约84.4%,自筹资金来源压力大。
3、三防工作方面。一是农村水利根底设施落后,防洪减灾能力较弱。二是民生水利历史欠账多,县城防洪排涝建设起点低,标准不高,工程老化严重,农村“五小〞水利工程的维修、改造加固任务还相当艰巨。三是防风思想认识不够到位,工作责任落实不够明确,县镇两级防办人员编制缺乏,特别是乡镇水管所、村级水管员建设滞后,主要表达在基层水管单位建设管理缺位上。为充分发挥乡镇一级水管机构在防汛抗旱、农田水利建设、水事纠纷调解等方面的积极作用,应将乡镇水管所设置为股级编制。
4、单位职工待遇及管理方面。水利系统人员较多,局属单位职工收入低,个别局属单位经常发不下工资,社医保欠账多;水利工程管理单位改革不到位,职工收入偏低,意见较大;特别是水利系统待岗人员达一千多人,其中机关及局属事业单位待岗干部职工12023人,局属企业待岗964人,这些待岗人员根本与单位失联或极少联系,存在严重不安定因素。
5、河道采砂管理方面。河砂整治工作之所以深陷“打一阵、好一阵,松一阵