2023年安全医疗工作会议上的致辞新编.docx

平安医疗工作会议上的讲话 医疗效劳监管工作会议上的讲话 同志们： 202223年自治区医政暨医疗效劳监管工作会议今天开幕，会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，全面落实全国医政工作会议、全国医疗效劳监管会议及全区卫生工作会议各项要求，系统总结202223年全区医政管理和医疗效劳监管工作，以深化医药卫生体制改革为中心，进一步提高认识，统一思想，振奋精神，鼓足干劲，安排部署下一阶段医院管理工作，推动各项工作深入开展，努力使广阔群众在医疗体制改革进程中能够直接享受到改革带来的实惠。 下面，我代表卫生厅作工作报告。 一、202223年工作回忆 202223年是医改工作的开局之年，也是我区卫生系统极不平凡的一年。各级卫生行政部门和医疗机构，紧紧围绕卫生改革的中心任务，促进医疗效劳体系的建设与开展，加强行业监管，各项工作都取得了长足的进步。 （一）迅速反响，全力以赴做好"7.5"事件伤员的医疗救治工作 "7.5"事件期间，在自治区党委、人民政府的领导下，卫生厅会同xx市卫生局迅速组织发动xx地区25家医疗机构和xx市"120"急救中心紧急行动，全力以赴地组织抢救伤员。院前急救和院内急救有效衔接，畅通快速通道，实施科学分检、专业救治。累计救治各类伤员1856人，其中危重伤员435例，最大限度地降低了死亡率和因伤致残率。卫生厅出台了包括标准医疗救治、信息发布、加强善后处理协调等一系列标准性文件，保障抢救用血、用药；组织疆内外专家会诊；有效组织心理危机干预。卫生系统顾全大局、行动迅速、措施得力，救治工作有力、有序、有效；广阔医务人员临危不惧、不辞劳苦、夜以继日、辛勤工作，为保障群众生命平安，维护民族团结、社会稳定做出了突出奉献。用行动最好地诠释了医疗卫生行业救死扶伤、人道主义职业道德的深刻内涵。 （二）切实落实甲型h1n1流感防控工作要求，医疗救治工作取显着效果 针对202223年的甲型h1n1流感爆发疫情，卫生厅按照卫生部和自治区的统一防控部署，及时组织并指导各地开展甲型h1n1流感医疗救治工作演练，组建了地州级和自治区级医疗救治专家组；通过电视 会议等多种方式先后开展了5次全区县级以上医疗机构医务人员的专题培训，指导和标准甲流临床诊疗和救治工作；针对不同疫情阶段，及时调整防控工作措施，分期分批地启动了自治区级甲流重（危）症病例收治定点医院、地州级甲流重（危）症病例收治定点医院，并紧密结合我区防控实际，制定下发了一系列关于甲流防控和医疗救治的标准性文件和处置要求，分别对重（危）症病例医疗救治、轻症患者居家隔离治疗等临床分类管理的各个方面进行了详细标准，各地科学、标准、有效开展甲流医疗救治工作；通过开展远程会诊、组派自治区专家组会诊、屡次组织全区大范围高层次的重（危）症病例讨论会，及时总结经验教训，加强对基层甲流重（危）症病例临床诊疗工作的指导，有效地提高了救治水平。全区累计对187例重（危）症病例开展全程跟踪救治，最大限度地提高了救治成功率，减少了重症病例和死亡病例的发生。全区疫情防控和医疗救治工作取得了阶段性的重要成效。 除以上工作外，在针刺事件和重大雪灾等突发事件的处置和医疗救治工作中，广阔医疗机构和医务人员都展现了高度的政治觉悟、良好的职业素养、过硬的技术水平和严谨的工作作风，充分证明了医疗卫生这支队伍关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，是一支能让党和政府放心，人民群众满意的队伍。在此，我谨向所有参与医疗救治工作的各级卫生行政部门、医疗机构、广阔医务人员致以崇高的敬意和衷心的感谢。 （三）扎实推进医疗质量万里行活动，提高医疗质量、保障医疗平安 202223年全区医院管理工作在医院管理年活动的根底上继续深入，大力开展优质便民效劳，努力提高医疗效劳满意度，推动医疗质量持续改进，医疗效劳质量管理评价和持续改进体系初步建立。各级卫生行政部门和医疗机构重点围绕以下几个方面，推进工作： 1、卫生厅组织在全区范围内开展医疗平安百日专项检查工作，各地卫生行政部门和各级医疗机构依据卫生部医院管理评价指南（202223年版）和202223年自治区医疗平安百日专项检查活动重点内容评价指标，分别对医疗质量与平安和持续改进、依法执业特别是重点部门、重点科室、关键环节进行了自查和重点督导、检查、评价。卫生厅按照统一部署进行了抽查督导，共检查6所自治区级医院、5所地州级医院、3所县级医院和2所民营医院共16所医院。卫生厅向全区通报了督导检查的总体情况和存在的主要问题，针对突出的医疗平安隐患，广阔医疗机构逐级梳理问题查找原因、积极整改，弥补管理漏洞，消除平安隐患，活动到达了促进医院提高管理水平，保障医疗平安的预期效果。 2、克服"7.5"事件的影响，后半年在全区及时启动了"医疗质量万里行"活动。卫生厅结合我区实际，围绕加强医疗技术管理、积极推进合理用药、加强临床用血平安、加强医院感染控制等九个方面提出了活动的重点要求，各级卫生行政部门普遍对辖区内医院先后进行了三轮评价和检查。卫生厅拓展活动范围，组织全区上百所二级以上综合医院开展优秀病历评比活动，经过各地（州、市）和自治区两级专家的评审，分别评出16所病历质量优秀的医院和50份优秀病历。其中xx医科大学第一附属医院和自治区人民医院在202223年"医疗质量万里行"全国三级综合医院病历质量评比活动中获得一等奖，受到卫生部表彰，在全国产生了积极影响。今天，我们还将在这里对自治区各获奖单位和获奖病历进行表彰。 3、建立并完善评价指标体系。卫生厅根据现阶段医院管理工作的新政策、新要求，并结合医院管理年活动的实践，形成了xx维吾尔自治区医院管理评价指标体系（202223年版），指导各地的医院评价和管理工作，为建立自治区医院管理评价的长效机制，启动医院等级评审奠定了根底。 4、自治区医疗质量控制体系初步建立。卫生厅依托有关医疗机构先后建立了17个临床专业的质控中心，开展本专业质量控制和评价工作，取得了一定进展，其中临检中心对全区234所医院的7个临床检验工程开展了室间质评，卫生厅据此向社会公开了质评结果，有效促进了临床实验室的质量控制工作，同时为同级同类检查结果互认提供了质量保证；心血管疾病介入诊疗技术、器官移植技术临床应用质控体系初步建立；建立了临床抗菌药物监测网络，已有21家医院参加监测，由8个专业240余名医务人员参加培训，有效促进了合理用药；各级医疗机构普遍建立了院科两级质量管理制度，强化了核心制度的落实，医疗质量持续改进，医疗水平明显提高，效劳明显改善。 5、加强诊所、门诊部的行业监管。卫生厅制定了xx维吾尔自治区诊所、门诊部管理方法（暂行）下发并实施，各地医政、卫生监督加强协调和合作，目前已有14个地州67个县市启动了门诊部、诊所审批及依法执业和监管信息公示制度，有效发挥了强化行业监管、加强社会监督、引导群众科学就医的积极作用，促进诊所、门诊部加强自律和健康开展。 （四）加强血液管理工作 积极推动无偿献血工作，有力保障了"7.5"事件、甲流医疗救治的临床用血，公布并组织实施xx维吾尔自治区采供血机构设置规划，不断完善采供血效劳体系"横向到边、纵向至底"的功能；在"医疗质量万里行"活动中，对全区22家采供血机构进行了两轮质量和平安督导检查，加强采供血机构标准化培训工作，血液质量得到有效控制；筹集专项经费加强全区各县医院的输血科和储血点建设，建立医院合格输血科评价体系，强化临床用血管理。 （五）其他各项医政管理和医疗效劳监管工作扎实推进 加强医疗效劳体系建设，积极促进县医院标准化建设工程的实施，卫生厅组织建筑、医疗、管理等专家，采取"一对一"的方式对70所工程医院的总体规划和具体建设内容进行了科学论证；在深入调研的根底上起草了关于加强县医院标准化建设的指导意见，明确了利用三年时间将县医院建设成二级甲等综合医院的建设目标；启动"走进西部-万名县级医院医师培训"工程，方案通过工程在三年内对自治区300名县医院医师进行培训，促进县医院医师队伍建设。首期已有99个县区的20230名医师参加了培训；继续推动"平安医院"创立工作，印发了xx维吾尔自治区"平安医院"创立工作考核方案及考核细那么（试行），推进医疗责任保险和医疗纠纷人民调解工作的试点；积极实施"百万贫困白内障患者复明工程"等重大公共卫生和助残工程，全区累计完成白内障复明手术4059例，按期超额完成了卫生部下达的4000例任务，完成唇腭裂修复手术265例；济困医疗效劳有效开展，截至202223年底，全区共开放济困床位5592张，诊疗济困病人23852人，减免费用22023.7万元，有效缓解城乡困难群众看病贵问题，发挥了公立医院在医保、医疗效劳方面的兜底作用。 二、认清改革形势，抓住历史机遇，与时俱进，推进整体工作 自去年国家正式启动医药卫生体制改革以来，我区各项医改工作进展顺利，开局良好。最近卫生部等五部委下发了关于公立医疗机构改革试点的指导意见，各种方案及配套文件相继出台，自治区医改会议也于3月27日召开，全面推进医改是今年乃至今后一段时期卫生系统的中心工作。 我们要深刻认识公立医院改革的重要性，提升能力，迎接挑战。医疗事业作为卫生事业的重要组成局部，在医药卫生体制改革中占有当相大的比重。公立医院改革关乎患者的切身利益，关乎其它四项改革的成效，关乎群众看病就医的体验，涉及多方利益，非常复杂，难度很大，责任重大。公立医院改革试点成为深化医药卫生体制改革的重点，也是最为艰巨的一项改革任务。 我们要充分认识公立医院改革试点的重要意义和复杂性，同时也要清醒地认识到医改给公立医院健康开展带来的历史机遇。 首先，要明确公立医院改革的目标。坚持公立医院的主导地位和公益性质，努力通过完善效劳体系、创新体制、机制和加强内部管理，促使公立医院切实履行公共效劳职能，为人民群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳，促进公立医院健康开展。要充分发挥医务人员的主动性和创造性，充分表达他们的技术劳务价值，创造良好的执业环境，使广阔医务人员受到鼓舞。 第二，在推进医药卫生体制改革的进程中国家不断加大投入，建立并逐步完善医疗保险制度，有效地激发了群众的医疗效劳需求，这种"补需方"的投入机制同时给医疗效劳提供方带来了历史开展机遇，公立医院提供的医疗效劳量占总量的90%以上，因此，如何通过提供平安、有效、方便、价廉的优质效劳，不辜负群众对公立医院的期望，是我们改革的动力和始终不渝的目标，同时也是公立医院通过改革促进健康开展的挑战和机遇。特别是当前，我区已进入经济社会快速开展和全方位开放合作的新时期，呈现出新的开展特征和新的开展势头，站在新的历史起点上，我区医疗事业迎来了难得的开展机遇。我们要增强信心，抢抓机遇，乘势推进医疗事业的开展。 第三，要在中央、自治区党委、人民政府关于公立医院改革的统一部署下，把握好方向和政策框架，稳妥推进改革。当前要立足职责，结合工作实际，认真贯彻医改方案和有关配套文件精神，在中央确定的方向、原那么和框架下，突出重点，大胆探索，试出方法，试出成效，切实提高医疗效劳水平，让人民群众在改革进程中得到"看得见、摸得着"的实惠，稳妥地推进各项改革。 三、正视问题、克服困难，勇于承担改革重任 我们要清醒地认识到医疗效劳工作的现状与党和政府的要求、人民群众的期望还存在很大差距，主要表现在：一是医疗资源总体上缺乏，尤其是优势资源严重缺乏，优势资源集中在少数大医院，资源配置严重不合理，缺乏规划，城乡基层医疗机构建设还很薄弱，效劳能力亟待提高，公共卫生效劳和根本医疗效劳的可及性、公平性差距还很大，群众特别是基层群众看