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2023
校长
在教
会上
致辞
校长在教代会上讲话
校长在教代会上讲话
(一):各位代表:
按照大会议程,我受学校委托,现在向教职工代表大会报告工作,请予审议。
2023年我校深入学习贯彻党的及三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,按照学校四个全面的总体要求,扎实有序推进各项事业快速健康开展,较好完成了既定工作目标任务。2023年度学校工作集中表达在三个方面:一是校内政治大事多。扎实开展三严三实专题教育;积极配合省委专项巡视,高度重视整改落实;完成校级行政领导班子换届;深入推进党风廉政建设和反腐败工作,党的建设不断加强。二是学校综合改革全面启动。成立深化改革领导小组及5个专项工作组,明确了综合改革的指导思想和目标任务并建立健全了工作机制,陆续出台了8个涉及全校性的改革文件,改革成效初显。三是常规工作不断迈上新台阶。加大教学改革和投入力度,人才培养质量稳步提升;科学研究取得新成绩,学科建设为龙头的理念初步树立;高层次人才培育和引进力度不断加大,对外交流与合作不断扩大;综合管理和民生工程成绩显著,师生获得感不断增强;思想政治教育和校园文化建设取得新成效。
这些成绩的取得,离不开省委、省政府的坚强领导,离不开校属各单位的通力合作,离不开广阔教职员工的辛勤付出。在此,我代表学校向全校教职员工表示衷心的感谢。
2023年是十三五开局之年,也是我校继续深化综合改革、提升教育质量、促进内涵开展的关键之年。学校将全面贯彻落实中央方针政策,以中央五大开展理念为引领,按照省委、省政府的决策部署和全省教育工作会议精神,紧紧围绕立德树人的根本任务,以学科建设为龙头,以人才引进和培养为突破口,围绕四个一流的目标,着力抓好学科专业内涵建设、持续推动综合改革、不断提升管理水平、切实加强党的建设等四个方面的工作,切实增强学校的综合实力和核心竞争力,确保十三五开展开好局、起好步。
本学期伊始,学校召开的2023年工作会议,已经对2023年度工作进行了全面的总结,对2023年工作进行了周密的部署,同时学校也已经下发了正式文件,不再详述。下面,我着重就学校十三五规划(以下简称规划)起草的有关情况讲三个问题。
一、规划起草过程
十三五时期,是我国完成第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会的关键时期,也是我校可以大有作为的重要开展期,是学校主动适应高等教育开展新形势,深化改革,加快开展,全面提升人才培养、科学研究、社会效劳、文化传承创新质量和能力的重要战略机遇期。制定和实施好学校十三五规划,明确开展的指导思想、目标任务、办学理念、主要举措,描绘好未来5年学校开展蓝图,事关我校各项事业持续健康开展,事关每一位师生的切身利益。
为此,去年7月,学校成立了由6位校领导任正副组长、有关部门主要负责同志参加的总体规划和各专项规划编制工作小组,主要负责规划编制工作的组织领导和顶层设计,研究处理规划编制工作中的重大问题,并承担相应规划的编制工作。7月6日,学校下发了十三五事业开展规划编制工作方案,全面安排和部署十三五规划编制工作。7月7日,学校召开十三五规划编制工作部署会议,规划起草工作正式启动。
规划编制工作小组成立9个多月来,深入开展专题调研,广泛征求各方意见,屡次召开会议进行讨论修改。各编制工作小组按照科学决策、民主决策的原那么,根据编制工作方案确定的工作流程,采取自下而上、自上而下、上下结合、反复交流的做法,充分发挥广阔师生员工参与学校管理和决策的积极性、主动性,充分发挥学术带头人、校内外专家的作用,发扬民主,集思广益。去年12月,完成规划初稿,并下发各单位征求意见,除书面及网上征求意见外,还分别召开了各单位负责人、各民主党派负责人、师生代表等征求意见座谈会。
从各方面反响的情况看,大家对规划整体给予充分肯定,认为:规划表达了中央创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,反映了国家和XX省关于高等教育开展的决策部署,表达了学校党委四个全面开展的总体要求,符合学校实际;规划坚持问题导向,聚焦学校开展存在的突出问题提出目标任务和主要举措,必将对保持学校事业持续健康开展产生重要推动作用。
在征求意见过程中,广阔师生提出了许多好的意见和建议,主要有以下几个方面。一是建议对十三五时期我校开展面临的机遇和挑战作出更加深入的分析概括。二是建议对十三五时期我校开展目标的内涵和办学理念作进一步的凝练。三是建议抓住国家实施一带一路战略和深入推进西部大开发战略带来的机遇,将优势资源集聚到重点领域,力求在提高学校核心竞争力和办学开放水平上取得新突破。四是建议进一步明确开展的主要任务,对能量化的工作尽量确定约束性的硬指标。五是建议在全力抓好师资队伍建设的同时,要重视实验人员等其他专业技术队伍和管理效劳人员队伍建设。六是建议重视根底学科和人文学科的开展。七是建议要进一步解放思想,转变观念,开放办学。
学校责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议,文件起草组对这些意见和建议进行了全面汇总、逐条分析,做到了能吸收的尽量吸收。这次提交教代会讨论,希望大家集思广益,多提珍贵意见和建议,以便进一步修改完善。
二、规划制定的原那么和根本框架
规划制定的原那么和根本框架,是在深入分析学校十三五开展面临的机遇和挑战的根底上,根据国家、教育部和XX省关于高等教育改革与开展的战略部署,结合我校实际确定的。十三五学校开展既面临难得的历史机遇,也面对诸多挑战。
从开展面临的机遇来看。首先,国家和陕西对高等教育的新一轮支持战略为我校提供了广阔的开展空间。国家公布的关于统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案等文件提出,鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差异化开展,每五年一个周期,2023年开始新一轮建设;同时,国家提出继续实施中西部高等教育振兴方案。这些措施对我校这样的非985211工程的中西部根底能力建设工程高校带来了良好的机遇。XX省十三五规划纲要提出,创新开展高等教育,推进省属高水平大学建设。特别是年初召开的XX省教育工作会议以及会上拿出的关于全面深化高等教育综合改革的意见关于建设一流大学、一流学科,一流学院、一流专业的实施意见等文件,为我们这样的省属院校提供了良好机遇。其次,随着经济的进一步开展和人民生活水平的不断提高,人们的消费观念和消费模式也发生了转变,消费升级、消费模式转型将为轻工产业持续开展提供巨大空间和机遇。同时,十三五时期,国家要深入实施一带一路战略、西部大开发战略、中国制造2025战略,轻工产业面临行业的重组和产业的升级,这就使得轻工行业比以往任何时候都更加依靠人才和技术创新,需要高校为其提供人才支持和技术支撑。这对于我们这样以轻工为特色的高校而言,无疑是千载难逢的机遇。
从开展面临的挑战来看。首先,我校在国家级和省部级教学科研平台、学位点数、研究生规模、教学质量工程建设等反映大学核心竞争力的指标方面尚有较大的提升空间;而随着高等教育开展战略由外延扩张转向内涵开展,国家对高校外延开展的指标增长严格控制,我们要想在这些领域有大的突破面临国家政策等硬约束。其次,随着高等教育的进一步开展,高校在生源、人才、学科、平台、资金等教育科技资源领域的竞争更趋剧烈,学校事业开展面临着前所未有的压力和挑战。陕西是高教大省,本科高校数量比较多,而且国家985211工程大学比较多,处在这样一个开展环境中,我校面临着很大的压力。同时,全国其他原轻工行业高校也都开展得很快,也给我校开展带来很大的挑战。可以说,我们面临省内高校和全国其他轻工高校前甩后追的巨大压力。此外,我校现有的轻工学科,大多都是建校初期为缓解当时短缺经济的问题而设立的,随着30多年的改革开放,现在产能过剩已经成了常态。按农、轻、重三大部类划分,轻工产业的内涵和外延都发生了很大变化,远远超出了原轻工部的管辖范围,现在所说的新轻工是除了农业和重工业之外的所有领域,涵盖所有效劳业,比传统轻工内涵要丰富得多、范围要大得多。我们学校除了重工业和农业的上游产业不参与以外,农产品加工以及整个轻工业领域都应是我们的效劳范围。但是,我们学校的学科专业是按传统轻工设置的,与现代轻工产业契合度很低,与人民群众日常生活需要渐行渐远,这就造成了我校学科专业的社会认可度不是很高,对学校持续开展带来了不利影响。
正是基于对我校十三五开展形势的分析,在规划起草过程中,我们注意把握以下原那么:一是坚持目标导向和问题导向相统一,既按照建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的目标,查找我们的缺乏,厘清十三五期间需要完成的任务,又从当前需要解决的问题出发,明确破解难题的途径和方法。二是坚持立足校情和开放办学相统筹,既以新理念新思路新举措立足自身力量推动学校开展,又从国际高等教育前沿、全国和全省高等教育开展大局中进行谋划,重视提高开放办学的水平和对外争取资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调,既着眼于全面推进学校各项工作,又突出学科建设、人才培养、科技创新、师资队伍建设等重点工作,提出目标任务和主要举措。四是坚持宏观和微观相结合,既强调规划的前瞻性、宏观性、战略性、指导性,又突出规划的可操作性,做到虚实结合。五是坚持编制规划与深化综合改革相促进,统筹兼顾改革、开展、稳定眼前利益与长远开展等方面的关系,通过深化改革,进一步明确十三五目标任务和主要举措;通过编制十三五规划,深入推进学校综合改革。
另外,考虑到我们在制定总规划的同时,还要制定学科建设、人才培养、师资队伍建设、校园建设四个分规划,因此,总规划和分规划要有合理分工。总规划重点是分析开展的形势,确立办学理念,明确开展的目标、思路、重点任务、主要举措,而一些具体的工作措施那么留给分规划去制定,以更好表达和发挥总规划的宏观性、战略性、指导性。
在结构上,规划共17000余字,分为四大局部、十三章节。
第一局部为十二五工作总结,全面回忆了我校在十二五期间的各项工作和取得的成就,并对开展中存在的问题进行了认真的剖析和总结,为十三五规划的制定提供了根本依据。
第二局部为十三五面临的机遇和挑战,说明了十三五时期我校开展外部环境的根本特征,从开展机遇和面临挑战两个方面分析了开展形势,得出了学校正处于可以大有作为的重要战略开展期的根本判断。
第三局部为十三五开展的总体思路,明确了十三五时期我校开展的指导思想,提出了十三五总体目标要求,并对学校办学类型、办学层次、学科开展、效劳面向进行了清晰定位,提出并阐释了创新、开放、共享、学科、人才、质量的办学理念。
第四局部为十三五的主要工作,分别就学科建设、人才培养、科学研究、人才队伍建设、对外合作与交流、校园和公共效劳体系建设、管理和保障工作、党建工作和思想政治工作等八个方面的目标任务和具体措施进行阐述和部署。
最后,制定了十三五开展主要指标一览表,从办学规模、学科建设、师资队伍、人才培养、科学研究五个方面,综合比照十二五开展目标、完成情况和十三五开展目标,用数据明晰列示出学校十三五时期教育事业开展的核心指标。
三、需要重点说明的几个问题
第一,关于十三五的开展目标。
学校十二五规划中提出的开展目标是2023年初步建成高水平、有特色的教学研究型大学,现在看来,这个任务根本完成。这次规划提出:到2023年,把学校建成综合实力位列省属高校前列、国内知名、特色鲜明的高水平教学研究型大学。特色鲜明的高水平教学研究型大学与十二五提出的高水平、有特色的教学研究型大学是有区别的。特色鲜明不仅强调要有自己的办学特色,而且要有优势、实力更强。特色鲜明与有特色相比,目标要求更高。就是要求我们在学校开展的关键指标上花气力,在突出特色和优势上下功夫。一方面,要继续突出我们传统轻工学科的特色和优势;另一方面,不能仅仅满足于传统意义上的轻工特色和优势,还要立足学校实际,紧跟国家战略,瞄准效劳行业和区域经济社会开