温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
建委
安全
会议
致辞
建委平安会议讲话稿
建委平安会议讲话稿
(一):
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工平安生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域平安生产面临的严峻形势,进一步明确各自的平安生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工平安生产各项工作,促进全县经济社会又好又快开展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面平安的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工平安生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工平安生产工作的极端重要性和必要性
近年来,全国各地建筑平安事故屡有发生,损失十分沉重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工平安生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方平安生产主体责任不落实。一是局部施工企业平安生产主体责任意识不强,重效益、轻平安,平安生产根底工作薄弱,平安生产投入严重缺乏,平安培训教育流于形式,施工现场管理混乱,平安防护不符合标准要求,三违现象时有发生,未能建立起真正有效运转的平安生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不标准,甚至连平安帽的佩带也可有可无,根本流于形式,连这么根本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈平安生产、平安施工。照此开展,不出事故才怪,不出事故才不正常。一些施工现场管理混乱,xxx违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的平安责任,任意压缩合理工期,无视平安生产管理。三是局部监理单位定位不准确,对应负的平安责任认识不清,贯彻落实建设工程平安生产管理条例等法律法规不力,不熟悉平安生产技术标准,不对平安生产隐患及时作出应有处理,平安生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的平安监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县平安生产形势,有针对性的采取事故防范措施,平安生产工作主动性和预见性不强,平安监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成平安生产监管的合力;三是对平安生产违规违法行为和重大事故执法不严、处分不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,平安生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,建设工程平安生产管理条例等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、工程、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设工程不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑平安生产形势好转方面的动力作用还没有充分表达出来;四是中介机构培育环境,建筑施工平安生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供平安评价、咨询、技术等方面效劳。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑平安生产的认识缺乏造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对平安生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。平安生产无小事。建筑平安生产与人民群众切身利益息息相关,是科学开展的重要内容。做好建筑平安生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学开展观,构建社会主义xxx社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好平安生产工作,坚决杜绝建筑领域平安事故发生,切实保障人民群众生命财产平安。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工平安生产责任制落到实处
党的十七届五中全会指出,要坚持平安第一、预防为主、综合治理,落实平安生产责任制,强化企业平安生产责任,健全平安生产监管体制,严格平安执法,加强平安生产设施建设,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工平安生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓平安生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实工程法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,标准市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对平安事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、平安防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行平安生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对平安生产不合格的企业负责人、工程经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷平安生产这根弦,真正把平安施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣平安生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处分,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏平安生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实平安施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在建设工程平安生产管理条例等平安法律法规中,明确规定了施工企业的平安责任。改善企业平安生产条件,提高企业平安生产保证水平,是实现平安生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给平安事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的平安管理责任,在管理上必须做到七个到位,即:平安防护技术方案审批到位、工人上班前平安教育到位、平安技术交底到位、工人平安防护用品配备到位、平安防护措施落实到位、平安监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查七个到位是否真正落实。今后,但凡不按照这个要求做的,一律以违反平安生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。建设工程平安生产管理条例对监理单位的平安责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并催促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的平安责任,全面履行好自己的平安管理职责,发现重大平安隐患制止不了,要立即报告,否那么出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要催促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工平安生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工平安也成为各乡镇平安隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要催促各部门完善相关手续,催促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的平安隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿那么整顿,该停工那么停工,该取缔那么取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑平安事故的发生
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格标准管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑平安事故的发生。
一是要严格执行平安生产许可证制度。实行平安生产许可证制度是国家强化平安生产工作的一项重要举措。认真落实平安生产许可证制度,对贯彻落实平安第一,预防为主的方针,加强平安生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑平安生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行平安生产许可证的规定,把提高建筑企业平安生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的平安生产条件,对不具备平安生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备平安生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到平安生产要求的企业。同时,还要加大对企业平安生产管理各项制度的落实和平安管理机构人员的到位情况的管理工作,但凡发现企业及工程部不按规定及时进行检查,检查走过场,平安教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备平安生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对平安生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的工程工程,凡未取得平安生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员平安生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处分情况公之于众,加大社会xxx的监督力度。
建委平安会议讲话稿
(二):尊敬的公司领导,尊敬的同事们:
大家好。首先,我对各位领导和同事们十分重视平安工作,亲临我们工程工地进行平安视察、进行平安指导,表示诚挚的感谢。我是本工程工地的专职平安员,在工程经理的正确领导下,在全体职工的大力支持下,严格按照公司的平安规程、制度,严格按照业主的平安要求,在地铁铺轨施工过程中认真做好平安管理和平安监督工作,总的来说,平安情况较好,没有发生大的平安事故。下面,就我自己所做的平安工作情况向领导和同事们汇报如下:
一、加强平安教育,树立平安第一观念
要做好平安管理和平安监督工作,必须加强平安教育,树立平安第一观念,做到警钟长鸣,时刻不忘平安。我要求全体职工树立平安为了生产,生产必须平安的思想,坚决杜绝平安事故,要严格做到四点:一是头脑清醒,在思想上警钟长鸣。在地铁铺轨施工过程中,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到平安生产的重要性,时刻保持高度的警觉性,集中精力投入到平安生产中去,在工程工地中形成人人讲平安,事事为平安,时时想平安,处处保平安的思想气氛,消除一切平安隐患。二是坚决执行平安规章制度,建立平安生产岗位责任制,做到责任到人,明确分工,把平安贯串于生产全过程。三是学习平安生产知识,要熟悉新工艺、新设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、平安隐患,要提高自己的整体技术水平。四是齐心协力,共同维护平安生产。全体职工要齐心协力,严格按照制度要求,按部就班,认真排查平安隐患,做好平安生产工作,把平安时时刻刻铭记于心,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,共同维护平安生产,完成工程施工任务。
二、落实平安责任制,维护平安生产稳定形势
我在平安工作中重点落实平安责任制,维护工程工地的平安生产稳定形势。我根据公司平安工作要求,从年初上班开始,狠抓平安生产责任制的落实,树立平安管理理念,制定平安级控管理机制,使工程工地控制平安风险能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地开展关爱生命、平安开展、反违章和平安隐患排查治理活动,坚持以人为本,培育我承诺、我负责理念,努力构筑平安生产在控、可控、能控的环境。通过这些活动,切实提高了工程工地全体职工的平安生产意识,做到思想上高度重视,工作上认真对待,扎扎实实做好平安生产工作,保证了工程工地长期平安、稳定开展态势。
三、抓好警示教育,杜绝违章操