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2023
年审
能力
提升
活动
方案
2023年审计力量提升年活动方案
一、活动宗旨
认真总结经验,广泛集合成果,深化分析形势,不断加强和改进各项工作,全面提高监督效劳力量,为推动审计事业的科学进展和实现经济社会又好又快进展、实现“强基进位〞目标作出新的奉献。
二、活动原那么
“审计力量提升年〞活动坚持四项原那么。“两手〞齐抓、相互促进原那么:坚持审计业务建设与审计机关文化建设两手齐抓共管、齐头并进。加强联动、协同开展原那么:各科室、各专业应加强协同和协作,做到上下联动、左右协调、整体提升。立足当前、兼顾长远原那么:认清当前的态势,理清面临的形势,看清进展的趋势,着力解决当前制约审计力量提升、影响审计工作进展的各种问题和因素。突出重点、留意实效原那么:开展实实在在的活动,明确实实在在的内容,实行实实在在的措施,取得实实在在的成果,推动实实在在的进展。
三、活动内容
依据上述宗旨和原那么,本活动紧紧围绕质量立审、人才兴审、科技强审、文化助审四大方面,着力提升以下“八大力量〞。
提升审计业务力量。紧扣审计业务工作的主要环节和流程,做到程序合法化、操作标准化、行为法治化。组织全体审计人员开展审计法律、法规和国家审计准那么、经济责任审计规定等学问的学习、培训。进一步修订完善现有的审计业务工作制度、方法,争辩制订新的相关制度。主要包括:建立审计项目库;建立重大审计项目的立项论证制度和审计工作方案、审计实施方案、审计报告的集体论证制度;建立审计项目审理方法;建立重大审计事项审计业务会议审定制度;完善和推行审计整改监督方法;深化审计结果公告制度;争辩制订领导干部经济责任审计规定;修订建设项目跟踪审计制度。
提升审计管理力量。审计管理主要涉及根底工作管理、业务工作管理、后勤工作管理。根底工作管理方面,实施人才造就工程,夯实人才强审根基,加强审计人员和审计队伍管理,乐观开展审计领导人才、审计专业人才、审计管理人才以及审计队伍思想政治建设等工作。主要开展内部审计人员根本状况普查,开展全市内部审计机构、内部审计人员根本状况调查,开展全市社会审计组织、中介从业人员根本状况调查,建立电子管理台账。组织开展AO应用实例、计算机审计方法、信息论文等文稿的撰写,鼓舞审计人员乐观参与职称考试。业务工作管理方面,紧扣审计项目规划的制定、执行、实施、调整、结案这条主线,加强项目规划管理、实施过程管理、审计结果管理。后勤工作管理方面,以有序、高效、健康运行为根本,加强行政事务协调,供应后勤效劳保障,确保各项工作顺当开展。主要开展审计对象调查,摸清审计对象根本状况,建立审计对象库。进一步修订完善十项制度,汇编近年来出台的制度。
提升审计效劳力量。重点把握效劳对象的针对性、效劳内容的实效性和效劳载体的多样性。审计效劳对象应包涵上级业务领导机关、地方党政等领导机关、同级工作职能部门,最终还应包括各类经济组织和社会公众等各个方面。针对不同的效劳对象和需求,接受不同的效劳形式和方式。对领导层次,主要供应反映重大审计项目、决策参考、涉及体制机制制度层面的审计意见和建议等效劳,争辩完善审计要情、审计专报、审计状况反映等载体的格式、内容和使用方法。对同级层次,主要供应通报本单位、本部门、本系统的审计状况和内部审计工作开展状况、典型审计案例分析等效劳,争辩完善审计整改通知书、审计整改建议书、审计移送处理书等格式、内容和使用方法。对社会公众层次,主要供应有利于扩大知情权、参与权、监督权方面的审计信息,争辩完善新闻宣扬、网络网站、信访接待、政风热线、审计结果公告等内容和使用方法。
提升审计组织力量。提升审计组织力量,重点在三个方面。提高领导决策力量,修订完善党组理论中心组学习制度、党组议事规章、局长办公会议制度等;提高工作统筹力量,实行国家审计、社会审计、内部审计三个轮子一起转的运作机制,加强审计体系间的业务协同和合作,加强审计机关之间的协作,抓好各专业审计之间的结合,留意与其他部门之间的联合,制订内审机构、内审人员管理和活动方法,探究构建“县乡联动〞工作模式和实施方法;提高制度执行力量,利用各种会议和培训,加强对制度的宣扬、学习和培训,提高审计人员贯彻执行各项制度的自觉性和责任心,把制度的贯彻执行状况和结果纳入审计业务工作、审计管理工作之中,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
提升审计风险防范力量。把握质量“生命线〞,不碰违纪“高压线〞,不踩违法“红线〞,坚守廉政“底线〞。全面深化查找监督检查风险点、职责履行风险点、事务管理风险点、制度机制风险点、思想道德风险点等,全面完善制度和规定,全方位强化检查监督,全力提升防范和把握水平。主要修订完善审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系制度,修订完善社会中介机构(人员)、内部审计人员聘(请)用及管理考核方法,定期或不定期组织开展警示教育,聘请行风监督员,完善特约审计员制度,修订完善审计质量过错责任追究制度。
提升现代技术应用力量。加强信息化人才建设,有规划地组织开展信息系统审计、数据分析能手等高端人才的培育,全面提高审计人员现代信息技术的运用技能。加强信息化根底建设,加快审计信息化建设软件系统、硬件设备、网络设施的更新、升级和配置步伐,确保各项审计业务和管理工作的根本需求,并应做到“适度超前〞,保障各项工作的正常运作和进展需求。加强信息化业务建设,乐观开展计算机审计爱好小组活动,组织参与审计署计算机中级培训,推广计算机技术和现代信息技术应用,拓展和深化信息系统审计。进一步推动联网审计系统的开发、部署和应用,探究推广GPS、地理信息系统等现代科技信息技术在审计工作中的应用,全面提升信息化环境下的审计监督力量。
提升综合素养力量。牢固树立和自觉践行科学进展理念,努力提高审计队伍的政治理论素养、专业业务素养、文化道德素养和作风建设水平,建设一支政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁的审计队伍。主要建立健全各级各类政治、业务学习制度,开展好2023年度冬训工作;组建相关文体、文娱活动爱好小组,争辩制定活动方法,组织开展相关活动;修订完善信息宣扬、科研、计算机运用和审计成果等方面的考核方法,制订年度考核方法;组织参与“学习党的十九大呈现审计新风采〞主题演讲竞赛,建立审计文化书屋。
提升创新创优力量。不断创新审计思维观念、创新机制制度、创新审计实务、创新审计管理和创新审计组织,推动审计事业的持续进展、健康进展和科学进展。主要实施结对帮带方法,加快培育审计专业人才,提升审计队伍的整体作战力量;贯彻执行省厅的审计项目简易操作方法(试行)结合实际制定落实方法;试行“项目管理限时办结制〞,提高审计工作效率;争辩并制定领导协调机制、审计分责联动机制、审计建议和移送处理机制、审计整改问效机制、审计整改问责机制、审计整改报告机制、审计结果运用机制;开展对财政专项资金管理使用、重大政策贯彻执行等状况的跟踪审计试点,做到事前、事中、事后全过程监督;召开专题研讨会,加强审计实务争辩;加强与上级审计机关的沟通,实行优秀项目示范制;打造数字化行政办公环境,实现收文、发文全部网上流转,公告、通知全部网上;推行对参与国家审计项目的社会审计机构和从业人员实行资质准入、合同商定、全程监督、随机抽审、定期考评、末位淘汰、一票拒绝等制度;组织联合审计执法,整合审计系统内外力量参与审计工作,建立审计专家资源库,构建就地审计、送达审计、跟踪审计、联网审计、异地审计等不同的审计模式,实现“立体作业〞。
四、活动方法
活动实行统一规划、上下联动、分层推动、分步实施的方法在市审计局的组织、领导下,落实相关工作要求,完成具体的工作任务。
五、活动时间
“审计力量提升年活动〞实施的主体时间为2023年度,特殊状况依据市审计局的要求执行。
六、活动组织
为保障“审计力量提升年〞活动有序、高效实施,局成立“审计力量提升年〞活动领导小组,具体负责工作进度和对市审计局联络工作。
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