2023年县发改局机关档案工作目标管理晋升省一级情况汇报.docx

县发改局机关档案工作目标管理晋升省一级情况汇报 XX市某某区人民法院档案工作目标管理 晋升省特级工作汇报 各位领导、各位评审员、 同志们： 我院档案工作目标管理晋升省特级工作于2023年8月底全面展开。在区档案局和上级法院的具体监督指导下，经我院全体参与档案达标升级工作人员的共同努力，我院档案综合管理工作向标准化和效益化迈出了新的一步。经对照XX省机关档案综合管理升级考核标准，自评97分，总分和单项分均已到达省特级标准。现将档案达标升级工作情况作如下汇报： 一、本院的根本情况 （一）法院机构设臵及受理案件情况 2022年8月，最高人民法院以法[202223]12023号文批准设立XX市某某区人民法院，2022年4月8日，我院正式挂牌受理案件。地址位于XX市某某区红旗镇广安路金陵大厦。本院是XX市某某区的国家审判机关，依法行使审判权，政治上接受中共XX市某某区委员会领导，审判业务上接受上级人民法院的指导、监督，对XX市某某区人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其受案范围包括三灶、南水、平沙、红旗4个镇以及珠海经济技术开发区、航空产业园2个经济区，辖区 1面积447.63平方公里，人口17万人（不含外来人口）。 2022年成立时，经某某区编制委员会批准，我院内设政工科、执行局、办公室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、研究室、司法警察大队、机关事务管理中心等12个机构。之后，内设机构变动较大，至2023年9月底，现有内设机构15个，党群组织14个，派出机构有三灶人民法庭、平沙人民法庭。在编干警由建院初的40人增至75人（含事业编制8人），其中干部67人，普工8人。党组正副书记3人（其中书记1人，副书记2人），院长1人（兼党组书记），副院长3人（其中1人兼党组副书记）。 本院主要职能为案件审判和执行，2022年至2023年，共受理案件31，20234宗，办结案件30，371宗，结案率97.70％，有力地打击社会违法犯罪活动，化解了辖区社会经济矛盾，保障公民合法权益，有效地维护了国家法律的尊严，给XX市某某区经济建设的健康开展和社会稳定起到了重要作用。 （二）档案工作情况 我院自成立以来，前后两任院长都非常重视档案管理工作。2022年法院刚挂牌成立，在总办公面积才1300多㎡的艰苦条件下，就成立综合档案室，安排了专职档案员和75㎡的房间作为档案库房，档案工作人员因地制宜开展档案工作，制定了档案室工作方案与建议，并将成立前原XX县区法庭的1800多件卷宗清理、移送回XX县区人民法院归档保管，档案工作开局良好。随 2着各项工作的开展，我院不断加强档案人员队伍，制定有关管理制度，增加档案库房面积，配齐配好档案设备，档案室的整体软、硬件设施水平不断提高。为此，院党组于202223年5月份提出了档案综合管理晋升省一级的目标要求。经过多方面、长时间的辛勤工作，我院于202223年12月29日顺利通过专家组的评审，被评为“XX省档案综合管理一级单位〞。 在区及上级档案部门和上级人民法院的指导下，档案室认真贯彻国家有关档案法规，建立并健全档案工作各项规章制度，努力工作，加强管理，各项工作走上了制度化，标准化的轨道，为实现数字信息化打下了坚实的根底。据统计，至2023年9年月底，各门类档案有35，325卷，其中，文书档案3393件（永久853件、长期含30年期限1444件、短期含2023年期限120236件），会计档案623卷（永久20卷、定期603卷），照片档案8册共97张（永久），诉讼档案31，20234卷62，168册（永久5469卷2023，938册，长期8199卷16，398册、短期17，416卷34，832册，实物档案138件（长期）、全宗卷标准79件（永久45件、2023年期限34件）。上述档案全部实行了综合管理。档案保管条件不断改善，特别在2023年，在院领导的重视下调整了档案室，从原来的两套民居分散库房，调整到新装修的集中统一的大库房，总面积到达230平方米，还投入8万元资金用于配套办公设备和库房设备设施。目前，档案室有办公室（22平方米）、阅览室（8平米）、库房（200平方米），实现了办公、阅览、库房“三 3分开〞的标准要求。目前综合档案室配备了（3台）、彩色打印机（1台）、复印机（1台）、照相机（1台）、空调（3台）、抽湿机（1台）、测湿（温）计（6个）、灭火器（3个）、标准档案柜（197套）、资料柜（2个）、目录柜（4个），档案库容充足、装具标准充裕，设施设备齐全，根本到达了档案管理标准化、标准化的要求。 二、达标升级工作开展情况 我院自成立以来，一直非常重视档案工作，随着各项工作的开展，档案工作不断标准，软硬件不断完善，档案综合管理升级达标工作条件日益成熟。今年，院党组适时提出，力争在2023年内档案工作目标管理晋升省特级。截至12月2023日，我院的档案升级工作开展情况如下： （一）高度重视，周密部署 1.设立、调整有关领导机构。成立达标升级领导小组，组长由院党组书记、院长赵东升同志担任，副组长为刘振强、黄敏、张少凯、饶伟、张锡敏、林阜稂；成员为徐有、黄锦和、梁蔓冰、蔡志敏、陈德玉、李洪涛、曾令华、颜永韬、徐吉亭、曾剑、伏峰、洪成孟、周文军、李雅惠。同时，还按照人员变动情况，调整了全院档案工作领导小组、档案鉴定小组成员名单。 2.制定、印发工作方案。按照院领导的要求，8月21日我 4院召开档案综合管理升级工作协调会，主管办公室工作的院党组副书记、副院长黄敏首先在办公室范围内对档案升级工作进行了详细的部署。为了保证达标升级工作顺利进行，我院于2023年9月13日制定印发了本院档案综合管理晋升省特级实施方案，将整个达标升级工作做了全面细致的安排，具体分工落实到人，做到责任清晰，分工明确。 3.充实人力，保障经费。院党组充分认识到，档案要升级，队伍是前提，为此，专门从紧张的办公经费中安排充足的资金，充实工作队伍。一是外聘专业人员。聘请一名市档案局退休专家定期指导档案工作，一名原XX县区档案局的领导在达标升级期间常住法院协助整理档案；二是增加配备专职档案人员，除郭长根同志长期从事档案管理工作外，院领导还根据上级有关规定，增配了2名具有大专文化的同志专职从事档案管理工作；三是结合实际情况，安排了3名大学生长期到档案室实习工作；四是各业务部门书记员在到岗前的培训中，均专门设臵了档案根底知识课程，各业务部门老书记员做好对新书记员的传帮带。这些都保证了档案达标升级顺利开展。 4.多管齐下，解决问题。档案综合管理升级工作全面展开后，主管办公室的黄敏副院长屡次召开院达标升级会议以解决实际问题：召开升级协调会，明确各部门工作任务，做到每项工作都能落实到人；召开升级工作碰头会，了解进展情况，解决出现的问题；召开各部门档案催归会议，确保案件归档率； 5遇到一些重大、棘手、难以解决的问题，由院长亲自参加督办，现场解决。为了少走弯路，黄敏副院长、办公室主任徐吉亭还亲自带着升级领导小组局部成员赴市中级法院、XX县区法院参观学习、借鉴经验。此外我们还屡次邀请市档案局监督指导科的领导、专家和区档案局领导到本院现场指导升级工作，也屡次 与省法院档案科的领导请示和讨教，保证了我院的达标升级工作顺利开展。 （二）健全、完善各项制度，标准档案管理 各项档案工作管理制度，是提高档案综合管理水平的必要根底。因此，我们在成立档案室以来，就以国家档案法、档案法实施方法、人民法院档案管理方法等档案管理相关法律法规为依据，结合我院实际，草拟制订并经院长办公会讨论通过了诉讼文书立卷归档方法、文书档案立卷归档方法、档案员岗位责任制、档案员工作考核方法、档案库房管理制度、档案保密守那么、关于院内借阅档案的规定、关于外单位借阅档案的规定、诉讼档案移交方法、档案综合管理实施细那么、文书档案归档保管期限制度、基建档案归档制度、声像档案归档制度、实物档案归档制度、过期档案鉴定、销毁、移交制度等关于档案室和档案管理工作的14个规章制度，下发到本院各部门执行。 本次达标升级工作开展以来，我院对这些制度做了一次大的修改、完善和增加，新制订了XX省XX市某某区法院档 6案工作实施方法。现在，各项档案管理制度共16项，范围从各类档案实体的归档范围、归档时间、归档要求、保管期限、保管、保密、利用、鉴定、销毁和档案人员岗位责任制及考核方法等逐一规定，使档案综合管理有章可循，有法可依。我们还将所有制度进行了统一的整理、排序、汇编，印刷书面小册子发放到全院，方便掌握和学习。 严格落实各项制度，做好各门类档案材料的立卷归档工作。本次达升级活动开展以来，我院坚持以档案工作制度为指导，定期以 催促、书面通报、召开会议等形式，加大力度催归各类档案，提高案件归档率，保证档案平安，各工作部门也提高了认识，给予充分支持。经过档案工作人员的不懈努力，历年形成的各门类档案材料全部立卷归档，各类档案文件材料平均归档率到达98％以上，其中会计档案归档率到达20230％，仅9至11月，就有930宗诉讼档案归库。这些措施，有效地保障了应归档的各类档案材料齐全完整与平安，真实地记录和反映我院的历史面貌。 （三）加强审查把关，提高档案质量 为保证档案管理质量，我院狠抓标准管理，调整档案箱柜120组，重新编制档案箱号197组，档案检索卡985张，整理装订各类不合格诉讼档案实体1560卷，更换破损的档案盒1620个，在档案工作中，狠抓“三关〞确保档案质量，一是抓好培训关，各业务部门内勤作为兼职档案员，加强对他们的业务培 7训，每年抽出一定时间对兼职档案员进行案卷装订、归档等方面的知识培训，保证业务部门的装订质量。二是抓好验收关，我院档案管理人员作为专职人员，严格负责归档卷宗的质量，做到质量验收合格方可以入库归档，杜绝不合格卷宗进入档案库房，对发现不符合要求的卷宗及时退回，重新装订验收合格前方可归档。三是抓好档案卷宗的考评关，我院在每年开展案件质量评查的同时，对照XX省法院档案工作目标管理考评标准及XX省法院诉讼档案管理工作考评细那么相关文件的规定，对我院的档案质量进行再次量化考评，促进我院档案进一步提高。 （四）调整档案库房，硬件明显改善 在晋升省一级时，我院利用三楼的两套民房间作为档案库房和办公、阅览场所，虽然通过对档案库房严格管理，落实“八防〞措施，力求库房管理标准化，根本符合了省一级的要求，但因为档案库房明显缺乏，地基承重有限，距离晋升省特级还有一定差距。为此，院领导十分重视档案室的建议，在新租赁的办公场所中，专门安排了230㎡用于档案室办公、库房所需，并在装修时就按照有关标准完善了空调、防火、防盗等设备，投入2023万元用于档案室根底装修，还投入8万多元购臵、复印机、空调和50套标准档案柜等设备设施。目前档案室办公条件较以前有了明显改善，档案库房容量也大大增加，有20年至25年档案存藏量。档案柜充裕，共197套，可上柜15年至 820年的档案。 1.防火。档案库房配备了烟感报警器和大型灭火器，严格检查消除火灾隐患，杜绝一切火源带入档案室。 2.防盗。档案库房安装不锈钢防盗门加木门和防盗锁双锁，窗口均安加装防盗网。在档案室内、外均安装了带红外功能的高清晰摄像头，专门设臵巡逻点，做到24小时实时监控。 3.防光。库房窗户贴有遮光纸，安装防紫外线的遮光窗帘，防光玻璃薄膜。 4.防高温。档案库房设在办公楼2楼，通风隔热效果较好，库房共安装有2台大型空调，可以自行调节温度。 5.防潮。在温