2023年在全县老干部春节座谈会上的致辞.docx

在全县老干部春节座谈会上的讲话 各位老领导、老 同志： 新春佳节将至，首先，我代表县委、县政府给大家拜个年，祝各位身体健康、万事顺利。虽然你们不在一线工作，但一直关心、关注着兰西的脱贫解困进程，积极献计出力，为促进县域经济开展做出了很大奉献。对此，向大家表示由衷的谢意。下面，把20xx年全县经济社会开展情况及20xx年工作思路作以简要通报，请大家畅所欲言，多提珍贵意见。 一、20xx年全县经济社会开展情况 20xx年，全县上下以经营理念深化“五个调整〞、推进“七个重点突破〞，举全县之力加快五大类工程开发建设，新上和续建投资超xx万元工程x个，完成固定资产投资xx亿元。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入分别实现xx亿元、xx元和xx元，同比增长x%、x%和x%；农民人均纯收入x元；招商引资到位资金x亿元；外贸进出口总额x万美元；实际利用外资x万美元。县域经济和各项社会事业保持了良好的开展势头。 1、举全县之力推进了五大类工程开发建设。一是“中国xx〞轮廓日益清晰。营销体系初步确立。形成了相对稳定的、畅通的销售体系，xx的亚麻系列产品遍布全国各地。黑龙江亚麻市场、宗正物流中心投入运营，我县与新疆、我省北部农场的营销关系进一步密切，产品打入欧洲、澳洲、中东等地区，销售额到达xx亿元；成立了亚麻协会；注册了xx亚麻原产地和绿色亚麻用品两个专用标识;“xx〞品牌被评为XX省著名商标。麻类企业开展到xx家，启动并实施了林亚 1800吨前纺、中泰2500锭纺纱、xx20万套编织等9个麻类加工工程，全县干湿纺、织布、编织生产能力分别到达2.8万锭、1200万米和50万套（件），同比增长75%、41.2%和400%。亚麻工业实现增加值8600万元，拉动社会就业1.3万人。原料基地域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是“中国xx〞短链产业化初步形成。建成年出栏1万头商品猪示范工程3个，二级扩繁场到达28个，扩繁点增加到52个，商品量到达35万头；域外连锁店开展到16家，在绥芬河设立了对俄销售窗口；20万头xx屠宰加工、3万吨专用饲料工程正在与省内外多家企业对接。三是“滨北xx经济带〞实现分区启动。工程规划由省工程咨询评审中心编制完成，今年经济带共上马25个子工程。旅游开发实现收入xx万元，同比增长x%。东方和林荣两个小区入驻企业9户，新组建的瑞全制药已通过gmp认证，绥奥汽车内饰板工程已进入设备订购阶段。2个a级绿色食品品牌、9个无公害品牌拉动全县绿色、无公害基地面积x万亩，特色瓜菜哈市销售率x%。以黑龙江亚麻市场、宗正物流、康荣果菜批发和滨北果菜批发市场为载体，带动全县物流交易额x亿元。四是城市经营多领域开发效应初显。聘请有资质部门完成了城市经营总体规划。城镇应急水源二期工程全部完工，铺设镇内供水管线21公里，供水普及率提高到60%；铺设城镇排水管线2022延长米；建安工程量2023.16万平方米；增加镇内白色路面5.5公里；用立砖改造巷道29条7000延长米；收储土地24万平方米，显化土地资产1670万元。五是根底设施建设继续深入推进。规划的59个库塘池工程已有24个启动实施，其中大红星水库已竣工；打机电井46眼，中井400眼；泥河灌区田间配套工程投入使用；202国XX县区城至哈尔滨段拓宽工程正在施工；xx段竣工通车；改造通乡、通村路80公里；改造农村中小学危房8所；修建敬老院5所；改造乡镇卫生院3所；人民医院综合楼主体工程已完工；县疾控中心投入使用。 2、农业和农村经济开展步伐加快。在广阔民众中叫响发家是第一要务，多门路打通促农增收渠道。一是农转牧取得新成效。优质粮食面积到达150万亩，粮食产量6.06亿斤。突出“两畜两禽〞重点，增加秸秆养牛1万头；实施场点辐射、大户牵动，东北民猪养殖大户增加到200户；全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊饲养量分别到达13.1万头、60.2万头、552万只和17.2万只，同比增长16.1%、2023%、13%和7.5%。二是扶贫开发扎实推进。首批实施的18个扶贫开发工作重点村整村推进工程已经完成，共投入财政扶贫资金2467万元，覆盖农户1.63万户，9805个贫困户根本实现脱贫。第二批启动的18个重点村养殖工程，已下摆扶贫牛2234头、猪5000头、羊5000只，大局部农户提前一年受益。三是农村劳动力转移力度加大。涌现出了xx魏高庄屯、xx大崴子屯等一批整屯输出典型。培训农民工8000人，其中技能培训4000人。转移劳动力7.3万人（内转2.8万人、外输4.5万人），创收2.1亿元。四是林草业有了新开展。完成了“三北〞四期和退耕还林年度任务，造林2.3万亩，人工种草1.5万亩。 3、全部免征农业税试点工作积极稳妥推进。一是“一免两补〞政策全面落实。全县全部免征农业税4156万元，落实粮食直补242023万元，良种补贴185.8万元，农民直接受益6761.8万元，人均受益179元，户均受益805元。二是“三项改革〞顺利完成。积极稳妥地推进了乡镇机构、乡镇财政机制、农村义务教育管理体制三项改革。精简乡镇行政和事业编制270名；建立完善了“乡财乡用县监管〞和“村财民理乡代管〞制度；精简教师175人。三是“四个完善〞稳步实施。完成“一事一议〞筹资工程130个，筹资338万元，筹劳工程48个，筹劳8.7万个工日；确定农村低保对象3.2万人;妥善解决土地纠纷3000户3.9万亩；清理涉农收费44项，涉及资金47万元。四是“两个遗留〞问题进一步解决。化解乡村债务2045万元，清理农民税费尾欠12023万元。 4、经济和社会事业协调开展。在xx、xx设立高中班，初中毕业生升高中入学率到达90.5%；救助特困生3487名，中小学辍学率控制在2.4%以下；召开了第xx届体育运动大会；城乡医疗和保健水平不断提高；符合政策生育率到达97.9%；科技进步奉献率到达40%；城乡有线电视入户率分别到达50%和7.5%；企业离退休人员养老金社会化发放4122人，11950人纳入城镇低保；结成“一帮一〞对子700个；破获刑事案件326起，打掉犯罪团伙8个，解决重大信访积案32件。 二、20xx年工作安排 2023年，我们致力把经营理念转化为经营实践，以经营优势为牵动，大上工程，全民创业，开放运营，增量开展，以“城、乡、带〞建设推进产业升级，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代效劳业承载基地。到年末，搭建以亚麻产业群体式开发为骨干，以医药化工、粮食化工、农畜产品精深加工为补充的工业立县根本框架；建立以农转牧为牵动，粮牧互补、优质高效、多点增收、多轮驱动的农村经济开展格局；构筑以现代物流和现代效劳业为支撑的第三产业开展雏形。主要经济指标预期是：全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实现xx亿元、xx万元、xx元和xx元，同比增长xx%、xx%、xx%和x%。 1、经营存量优势和增量优势，以产业升级构筑工业立县根本框架。把xx亿多元城乡工业闲臵存量全部推向市场，走内涵扩大再生产和外延扩大再生产相结合的路子。一是规模推进亚麻工业总量扩张。支持三和公司对原茎加工生产线进行改扩建，全县亚麻原茎加工能力到达2023万吨。加快三和5000锭20230台织机、朝阳20230台织机、五丰6000锭纺纱等工程建设，干湿纺能力到达4万锭，织布能力到达1500万米。亚麻编织生产能力到达60万套（件）。亚麻工业实现增加值1.2亿元，拉动社会就业1.4万人。二是强力推进医药化工和粮食化工企业群族开展。支持瑞全制药进行二期扩建；立项开发天兴油脂公司大 4豆精深加工工程;依托复烤厂、制酒厂、制板厂、儿童食品厂等可运营资产，定向开发医药化工、粮食化工工程，激活存量资产5000万元，扩大增量1.5亿元以上。按照“六通一平〞标准逐步完善东方小区根底设施，2023年引入高科技、高附加值的医药化工、粮食化工工程2—3个。三是扎实推进农畜产品深度开发。与东金集团合作，推进1万吨鲜食玉米生产加工工程，紧密龙头、基地和农户关系，用３年时间在兰西建成亚洲第一甜糯玉米生产加工出口基地；推进2万吨葵花仁生产加工工程，开发市场潜力大、符合准入要求的系列产品；与域外大企业、大集团合作，开发东北民猪屠宰加工、分割肉保鲜、饲料加工工程；依托新企望公司，带动肉羊、肉牛产业升级；做大万寿菊、小杂粮、特色瓜菜精深加工，全县农畜产品加工能力到达7.5万吨。对接哈市“三外〞，加快绥奥汽车内饰板、医疗器械、包装材料、木材加工等吃配工程建设。2023年，工业增加值实现1.68亿元，同比增长2023%；第二产业占全县生产总值的比重到达30%。 2、经营比较优势和竞争优势，以品牌入市优化农业和农村经济结构。经营“中国xx〞、“中国xx〞品牌，优化配臵人力资本和粮食、秸秆、绿色特色等资源要素，走低本钱扩大盈余、靠特色放大效应、打品牌进入市场的新型农业和农村经济开展路子。一是做大亚麻基地。采取农业开发、扶贫开发、以工代赈以及其它涉农工程资金捆绑使用的方法，良繁和优质原茎面积力争突破20万亩。二是建强畜牧第一车间。加快东北民猪扩繁、秸秆养牛扩群、鹅禽总量扩张和肉羊舍饲扩容，裂变式开展、规模化推进。东北民猪二级扩繁场增加到50个，域外连锁店向大中城市延伸，“黑珠〞品牌申报绿色标识，品牌入市率20230%。秸秆养牛探索推进股份联合、委托经营、规模饲养的增量模式，争创兰西肉牛品牌。鹅禽开发叫响“草原鹅〞品牌，种草养鹅，扩大规模。肉羊舍饲以“草原宏兴〞品牌为牵动，辐射西部乡镇增加饲养总量。2023年，肉牛、东北民猪、鹅禽、肉羊饲养量分别到达14万 5头、65万头、580万只和19万只，同比增长6.9%、8%、5.1%和2023.5%。三是开展绿色特色产业。沿202国道两侧开发滨北瓜菜走廊带，牵动全县绿色、无公害基地面积开展到60万亩。开发建设葵花、万寿菊等特色作物基地2023万亩。抓好烤烟生产，争取恢复xx烤烟种植基地。开发品牌粮食，突出标准化生产，优质玉米、水稻、大豆面积到达150万亩。开展围水经济，做大河蟹、林蛙等特色养殖工程。造林2万亩。改良草原2万亩。四是提高劳务经济比重。坚持“市场运作、民众受益〞，加大培训组织力度，开展品牌、技能和跨国劳务。2023年，全县转移农村劳动力8万人，实现收入2.4亿元。五是发育农村合作经济组织。按照自我开展、自我管理、自我效劳的原那么，建立以专业大户、经营能人为领带的产业协会。2023年，每个乡镇开展各类农村合作经济组织2023个以上。 ３、经营区位优势和地缘优势，以全民创业提升第三产业开展层次。以哈市为目标市场，推进“滨北xx经济带〞优先开展，让既有的区位优势充分释放，扩大边缘效益，培育壮大新经济增长点。一是开展现代物流。以黑龙江亚麻市场、宗正物流中心为龙头，主动承接哈市与北部十几个市县的亚麻、粮食、建材、农资、农机营销等业务。建设并完善营销体系，以亚麻编织等产品洽谈会为载体，收到商品集散、商家集聚的效果。2023年，物流交易额到达8亿元以上，对财政奉献率到达12%。二是推进城市经营。重点推进“xx〞城镇供水三期工程；完成哈黑路县城过境段配套设施建设；开发住宅小区5万平方米；增加绿地1.5万平方米；建设天益广场和休闲文化运动广场；立项推进城镇排水工程；改造镇内40条巷路；用2—3年时间，把兰XX县区建成环境优美、街巷整齐、秩序井然、文明祥和的“卫生城〞。三是提升旅游开发层次。加快xx至xx7.5公里滨北生态大公园建设，南延北联，纵向开展，打造哈北旅游第一驿站。采取多元投入的方法，完成xx风景区5.3公里道路建设；加快冬季旅游工程立项开发；强化 6宣传炒作，打出xx民俗文化旅游品牌。2023年，全县旅游业收入实现3000万元，同比增长20%。四是搞活现代效劳业。把xx作为xx的特区和“桥头