2023年在全市服务业及固定资产投资统计工作座谈会上的讲话.doc

在全市效劳业及固定资产投资统计工作座谈会上的讲话 抢抓机遇 加快进展 加强统计 实现新突破 在全市效劳业及固定资产投资统计工作座谈会上的讲话 同志们：　依据市政府支配，今日召开全市效劳业及固定资产投资统计工作座谈会。这次会议是新时期、新形势下做好效劳业和固定资产投资统计工作的研讨会、发动会和工作部署会。当前，国务院出台了关于进一步促进贵州经济社会又好又快进展的假设干意见，为我省进展迎来了新的历史机遇，各省直部门和各市都在第一时间解读、争辩、行动、出台措施，形成了千帆竞发、只争朝夕的良好进展局面。面对这一难得的历史机遇，我们必需抓紧、抓好、抓实，大力推动效劳业进展和固定资产投资，创新地抓好统计工作。下面，我讲几点意见。　一、增加紧迫感和使命感，充分生疏加快效劳业进展、加大固定资产投资的重大意义　效劳业进展水平是经济社会进展富强的标志之一。2023年，全市第三产业完成197.1亿元，同比增长12.6%，未到达预定增长17%的目标要求，占GDP总量的32.1%，所占比例比2023年略有下滑。当前，加快效劳业进展形势严峻，任务困难，我们要切实依据我市十二五规划的要求，齐心协力做好效劳业进展各项工作，真正把我市建成富有特色的物流商贸中心、避暑休闲度假胜地和全国有名高原、亚高原体育运动基地，形成产业高度融合、集聚化进展的效劳业高地，促进全市经济富强进展。　而固定资产投资是社会扩大再生产的根本手段，是推动技术进步、优化产业结构的重要途径，是实现国民经济持续、快速、健康进展的原动力。虽然拉动经济有投资、消费、出口三驾马车，但我市消费受收入水平和国内大环境的影响较大，出口比例太小，总体上处于投资拉动型经济。因此，加强固定资产投资工作的调度、分析和争辩，认真做好固定资产投资统计工作，对市委、市政府进行宏观调控、制定有关政策、实现科学决策具有格外重要的意义。　二、切实做好效劳业统计工作　当前我市效劳业统计工作存在的主要问题是：统计制度不健全，局部部门数据之间与相关指标之间匹配性缺乏，行业分类或地区分类不细，部门统计存在漏统、错统现象；统计力量缺乏，部门和基层统计人员业务不熟，对局部效劳业新型业态统计监管缺失；统计工作力度不够，统计资料报送不认真、不准时、不完整等。　消灭这些问题的缘由有：一是效劳业在宏观层面上缺乏有效的综合指导，不像工业、农业有健全的管理体制机制。对此，我们要落实晓光书记和何刚市长的指示，加紧争辩制定效劳业猜想体系、监测体系和目标考核奖惩体系。二是效劳业涉及面广、企业数量多、变动频繁、新行业新领域层出不穷，很多效劳业行业都没有直接的主管部门，很难猎取完整的生产活动资料数据，对统计工作要求高，工作量大、困难多。　关于2023年效劳业的统计工作，讲五点要求：一是各部门特殊是垂直部门在征得上级主管部门允许的状况下，要将有关资料先行供给应市统计局使用，在部门年报审定后，再做调整。二是在部门报表允许的状况下，各部门要尽可能供给详尽的国民经济核算所需的根底资料。三是各部门要加大对重大比例关系的争辩和把握，保证部门数据能精确反映行业进展状况。四是要加强对效劳业新型业态进展状况和统计工作的监管力度，并在市统计局的业务指导下，尽快建立相应的统计报表制度，完善行业统计体系。五是六盘水市效劳业统计部门联席会议制度修改通过后，要按要求定期或不定期召开联席会议，建立部门间协调统一的资料交换制度，逐步完善效劳业统计和形势分析制度，更好的为领导决策供给参考。　三、加强固定资产投资工作　要以项目为抓手，确保完成固定资产投资目标任务。　一是抓紧谋划一批具有全局性和较强带动性的重大项目，争取尽可能多地进入国家和省规划的总盘子，为争取资金、实施项目制造更好的条件。结合十二五规划，不断筹划、储藏、完善、充实项目库，努力使六我市形成竣工一批、在建一批、储藏一批、谋划一批的项目进展格局，确保项目建设投资持续快速增长。　二是全力抓好项目推开工作。首先抓好新开工项目前期工作，对到达根本合法、根本合规、项目重要前置条件根本齐全的项目，进一步解放思想，制造性地促进新开工项目按开工，确保完成2023年全市新开工项目800个以上、总投资超过800亿元目标任务。其次抓好项目建设进度，做好调度、协调、催促工作，尽可能地形成更多的实物工作量和投资量。　三是充分发挥政府性投资项目的拉动作用。要认真贯彻国家和省的有关文件精神，做好的编制及项目管理工作，充分发挥政府性投资的引导作用和杠杆作用。　四是充分发挥重大工程、重点项目的支撑作用。今年我市重大工程和重点项目共267项，总投资3133.2亿元，2023年投资443.2亿元，占全年项目投资目标任务的半壁江山，作用格外明显，地位格外重要，要抓好重大工程重点项目的领导、协调、效劳、催促和考核工作。　五是努力解决项目用地难问题。要加大向上协调和争取力度，力争用地指标能更多向我市倾斜，同时依据争取增量、盘活存量、节省集约、向山要地的思路，做好土地整治、大力实施工业梯田工程。　六是做好项目融资工作。乐观争取更多国家、省级资金支持，统筹支配地方财力，确保项目建设资金足额到位；加强与金融机构合作，加大信贷资金支持力度，深化政银企合作机制；加强融资平台建设，加快产业进展基金和产业并购基金进展，乐观支持符合条件的企业实行发行企业债券、短期融资券、中期票据等方式融资，鼓舞企业上市融资；加大招商引资力度，鼓舞民间投资，乐观引进外部资金，推动我市各类项目建设。　七是做好目标任务的分降落实工作。要把固定资产投资目标分降落实到项目，项目进度目标分解到季度。请各级各有关单位对市进展改革委整理的任务分解表进一步梳理、核实，查缺补漏后送市进展改革委汇总上报。　完善项目统计要件，为固定资产投资统计制造条件。　当前固定资产投资中，局部项目统计要件不全，纳不进统计盘子，主要表现有：项目手续不完备，比方审批文件、施工合同缺失，或者业主资质过期未准时送审等；过去的项目审批中通常没有包含可研、初设编制等前期工作费用及征地拆迁等费用。　为此，我们要做好以下工作：一是做好项目前期工作，确保项目能到达统计入库条件。经核准或备案的项目，各有关部门要主动供给优质效劳，挂念业主尽快完善相关材料，包括初设批复、土地批复、施工合同、开工许可等依据；未经核准和备案的项目，各有关部门要挂念业主完善初步设计、施工合同、材料或设备发货票据等依据。在做项目前期工作时，要把相关费用纳入项目总投资，避开产生了投资量但进不了统计量的现象，确保数据能真实反映项目投资状况。二是要做好效劳工作。各有关部门要加强对项目的管理，主动为项目业主效劳，准时解决业主遇到的问题，完善固定资产投资统计的要件。三是要建立健全制度机制。各有关部门要完善信息互通制度，建立良性互开工作机制，确保全面、客观、精确地反映全市固定资产投资规模、结构以及变化趋势，切实做到应统尽统。　四、进一步加强干部队伍建设　一是要加强统计队伍建设。当前，我市各级统计力量不能与经济社会进展相适应，特殊是乡现在没有特地的统计机构，没有专职的人员从事统计工作，对统计工作的准时性、精确性、科学性、权威性都有较大影响，期望各有关部门加强调研，拿出解决方案报市政府争辩。　二是要提升统计人员素养。今日下午，我们将请统计局的业务骨干对开展效劳业、固定资产投资统计的工作人员进行业务培训。各有关部门参会人员要按时参与，如有特殊状况要请假，不得无故缺席。今后，统计、发改部门要实行有力措施，加强对统计业务人员的培训工作。　同志们，这次会议对抓好效劳业和固定资产投资统计工作，实现市委、市政府确定的全年经济社会进展目标意义重大，请大家认真参与分组争辩，力争形成会议成果。同时大家回去后准时向主要领导汇报会议精神，加大工作力度，实行切实有效措施，切实做好项目建设和效劳业、固定资产投资统计工作，为我市经济社会又好又快、更好更快进展做出更大奉献。 7