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2023
国土局
工业
上半年
工作总结
2023年县国土局工业上半年工作总结
今年以来,我们在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,依据“疼惜资源、保障进展、维护权益、效劳社会〞的总要求,乐观参与宏观调控,落实最严格的资源疼惜制度,推动资源节省集约利用,狠抓队伍建设,努力提高依法行政水平和国土资源管理力量,乐观为我县经济社会又好又快进展供给资源保障,各项工作都取得了新的进展。
一、上半年工作总结
〔一〕严格耕地疼惜,确保耕地总量不变
1、强化耕地疼惜责任,坚守红线。我县把疼惜耕地当作国土资源管理的首要任务,明确县、乡〔镇〕政府“一把手〞为国土资源管理第一责任人,将全县耕地疼惜责任分解到各乡镇政府,签订乡级疼惜责任书16份,村级疼惜责任书152份,把耕地疼惜列入对乡〔镇〕政府目标考核范围,全县共落实根本农田疼惜区16个,疼惜面积15000.033公顷,落实被疼惜根本农田图斑数19512块,疼惜率到达80.04%。确保了全县1.75万公顷耕地,1.50万公顷根本农田数量不削减、质量不降低,坚决守住了根本农田这条红线。
2、努力实现耕地占补平衡,确保耕地总量。加大土地开发力度,实现耕地占补平衡,上半年完成了去年实施的开发规模1000亩,净增耕地700亩红格镇金河村马店河和鳡鱼乡岔河村二坪子两个县级占补平衡项目的初步验收;实施了永兴镇仓蒲田市级土地开发项目,规模856.78亩,投资344.79万元,新增耕地面积646.66亩。
〔二〕保障建设用地,努力效劳地方经济进展
1、加大征地报批力度,保障进展用地。随着县招商引资和新型工业化力度加大,用地供需冲突比拟突出。对此,我们实行有保有压和重点保证等方法,用地政策尽量往上靠,用地指标尽力向下争,尽力保障招商引资项目用地。上半年,从省里批4个批次城市建设用地,面积为3605亩。其中安静工业园区2960亩,新县城新区645亩。确保了龙蟒煤基复原等一批重点项目的用地;20x年第一批乡镇建设用地,包括新九集镇、龙蟒老选厂、龙蟒办公区、一立选钛厂等重点建设项目用地,已通过省政府的审批;龙蟒二期尾矿库初期坝、红果水泥厂技改项目、成宗矿业、金马矿业、格萨拉接待中心等项目估量用地296.67亩,已完成前期预备工作,将于近期上报。
2、依法供地,保障建设用地需求。截止6月30日止,招拍挂出让土地1宗7.65公顷,成交价2850万元;挂牌出让工业用地8宗45.43公顷,成交总价款4139万元,办理农村宅基地72宗,面积0.77公顷〔其中原宅基地翻新46宗,0.48公顷;新建26宗,0.29公顷〕;办理生猪养殖7宗,0.68公顷。
〔三〕抓好征地拆迁,确保重点工程顺当推动
1、做好了簸箕砟开发区征地拆迁补偿安置工作。簸箕砟开发区是我县重点开发区,为保障其建设顺当进行,我局乐观协作桐子林镇政府和县级有关部门于完成了簸箕砟开发区一期建设41户126人征地补偿拆迁安置工作,为开发区场坪工程的顺当进场施工制造了条件;依据攀府函〔20x〕46号文件完成了簸箕砟红线内一、二期政策性补差计算工作,政策性补差涉及1个村3个社168户478人,需补差补偿资金350余万元
2、协作红果彝族乡完成了红果水泥厂技改扩能项目涉及的征地补偿前期实物调查核实登记工作。
3、完成安静工业园区述伦钛铂粉厂和城南社区输变电线路的拆迁补偿。
〔四〕加强矿政管理,矿业经济秩序明显好转
1、加大矿产资源开发管理力度。依据法律、法规标准市场秩序,坚决破除非法利益格局,坚决依法清理打击矿产开发中的铺张资源、破坏环境、危害平安等违法行为,依法查处违法违规勘查开采,上半年共依法立案查处4起。
2、推动矿产资源市场化配置工作。坚持市场化配置方向,严格市场准入机制,标准矿业权市场行为,对新设置探矿权、采矿权全部实行招拍挂方式出让,上半年共挂牌出让采矿权3宗,采矿权价款20.97万元。
2、深化开展整顿和标准矿产资源开发秩序“回头看〞工作。依据省、市相关文件的要求,对整规“回头看〞行动进行了具体的工作部署和支配,突出运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,严峻打击无证勘查开采,超层越界开采等违法违规行为,“回头看〞行动中处理超层越界开采1起、无证开采1起,有效遏制了无证等违法开采的势头;完成了新九铁矿区的整合任务;红坭煤矿区在按省政府批准的方案,进行新矿权的申请办理。
3、认真组织开展矿山企业年检工作。乐观开展矿山年检及“三率〞指标考核,加强储量检测工作,完成矿山企业年检63个,收取矿产资源补偿费360.44万元。
4、加快矿产资源规划修编步伐。乐观推动县矿产资源规划修编工作,准时反应修改意见,催促作业方抓紧修改完善,按时保质完成规划修编工作。
〔五〕坚持防治并重,全面推动地质灾难防治工作
1、开展农村地质灾难防治学问万村培训活动。依据省、市相关要求全面开展了我县20x年农村地质灾难防治学问万村培训行动,培训活动分6期进行,培训人员1900人,有效提高了群测群防水平。
2、加强汛前检查。对上年度的地质灾难监测点进行了巡查,落实了相应的监测人和责任人,定期对全县地质灾难点进行排查,在地质灾难隐患点设立警示牌,并向农户发放“防灾明白卡〞和“防灾避险明白卡〞。
3、完成防灾预案编制。修订完善了?x县地质灾难防治方案?、?x县突发性地质灾难应急预案?,并报县政府批准执行。
4、加快重点地质灾难点的整治。开展了鳡鱼乡成功村成功社危岩倒塌点等重点地质灾难点的整治;实行了汛期地质灾难24小时值班制度。
〔六〕坚持依法行政,切实抓好执法监察信访工作
1、严格国土资源执法监察。从强化执法监察队伍责任入手,坚持“制止为主、查处为辅〞的原那么,增加国土资源动态巡查力量,对违法用地、私挖乱采行为予以严峻打击,做到觉察一起,立案查处一起。上半年土地依法立案2件,制止违法用地5起,面积1186平方米;矿产依法立案4件,结案两件,收取罚没款20237.00元。
2、高度重视信访工作。成立了国土资源信访工作领导小组,制定了?x县国土资源局领导群众大接访活动实施方案?,实行领导大接访和领导包案分工责任制,明确包案人、责任单位和责任人,认真负责解决好了信访人反映的合理、合法诉求,做好了解释工作和疏导工作,避开了冲突的激化和升级。强化“信访无小事〞观念,重视从信访中捕获和挖掘信息,加大从源头治理工作力度,不定期排查不稳定因素,加强与相关部门和乡〔镇〕人民政府的协作,争取主动,实行措施,把冲突解决在基层,化解在萌芽状态。1-6月共受理群众来信来访14件29人次,处理率100%,结案率100%,有效维护了稳定。
〔七〕夯实业务根底,业务水平得到较大提升
1、地籍管理标准有序。结合工作实际,合并了建设用地股和地籍股,进一步明确职能职责,标准管理,上半年实施土地登记发证129宗,其中,国有土地51宗,集体土地登记发证72宗,抵押登记6宗。
2、规划修编进展顺当。根本完成了根本农田疼惜专项规划工作,于7月初通过了省厅的初步验收;加紧土地利用总体规划修编工作步伐,4月底前完成了规划修编招投标工作,确定了修编作业队伍。5月初国土资源局牵头,召集全县各部门及各乡镇召开了规划修编专项工作会,进行专题争辩,搜集相关资料,目前规划修编的根底资料已供给给作业单位,规划编制工作正在进行中。
3、其次次土地调查全面铺开。成立了二调领导小组,健全了组织机构,二调工作有序推动,于6月27日完成招标工作,确定了作业单位,近期将完成合同签订,队伍进场作业。
4、财务管理不断标准。进一步严格财务管理,加大征收力度,严格把握非生产性开支,截止6月30日,实现国土资源总收入6832.87万元其中,土地收益6394.49万元,其他非税收入438.38万元。
5、宣扬信息和办文办会有所加强。局党组高度重视调研信息工作,加大信息报送力度,上半年完成调研文章1篇。同时,加强国土资源法规和应急学问宣扬力度,我们在地球日、环保日、土地日期间组织开展了系列宣扬活动,制作并散发宣扬单1500份,张贴大小宣扬横幅标语20多条,开拓电视宣专栏1个,营造了深厚的宣扬气氛。另外,上半年共接收处理各类文电200余份,印发文件100余份,起草领导讲话和汇报材料10篇,组织各类会议15场次,整理文书档案200余份,完成国土志编纂工作。
6、政务中心窗口建设取得新进展。全面实行窗口办文制度,派3名工作人员驻进县政府行政效劳中心办公。实行首席代表制,由首席代表行使窗口受理,协调、监督权,凡可在窗口办理的事项如建设用地预审、审批、土地登记发证、采矿许可证审批等一律实行窗口一站式办理,上半年共接件41件。同时,按要求完成了x县其次次行政许可、非行政许可事项的自查清理和保存报批工作,协作相关部门建立了我县招商引资“绿色通道〞。
〔八〕强化效能建设,依法行政力量较大提高
1、加强行风整改,提高队伍素养。依据上级党委的支配部署乐观开展了系统行风整改活动,整个行风整改活动内容丰富,形式多样,既有课堂理论教育,又有现场警示教育;既有集中学习,又有分组争辩和心得沟通;既有人生抱负信念的畅谈,又有法律法规学问的传授。通过行风整改,班子增加了合力,干部增加了干劲,队伍增加了分散力,形成了奋勉向上、真抓实干的良好气氛。同时,在抓好日常工作的根底上,强化工会、支部组织功能,开展了送温存献爱心、党员帮扶等活动,为汶川地震灾区捐款8800.00元,为惠民疫区捐款12023.00元,干部职工队伍分散力有所增加。
2、科学建章立制,标准内部运作。针对内部存在的抱负信念淡化、廉洁自律松懈、依法行政不力、作风纪律不严等四大问题,从建立健全规章制度入手,初步搭建起一个权责明晰的作风效能建设制度体系。制定了?机关工作制度?,对上下班、请销假等逐一进行标准,工作秩序不断正规;争辩出台了?x县国土资源局党风廉政建设责任制?等一系列制度,从行政履责到监督问责,从会议召开到集体会审,都作了具体的规定,工作程序进一步标准。
3、强化行政效能,增加履责实效。成立落实行政责任制、加强效能建设工作领导小组,制定了?x县国土资源局机关效能建设实施方案?,认真落实首问负责、限时办结、责任追究三项责任机制。对群众要求办理的事项,首先接受办理的人员必需负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对面对社会办理的事项,必需在法定期限或承诺期限内办结,对特殊紧急的事项要急事急办、随到随办;对滥用行政执法权、行政不作为等问题,依据局相关规定严峻 查处,依法行政力量进一步强化。
〔九〕加强党风廉政建设,班子分散力进一步强化。
我局认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初制订并下发了?20x年x县国土资源局党风廉政建设的工作规划?,局领导班子与机关科室及局属事业单位逐一签订了党风廉政建设责任书,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。通过加强党风廉政建设,我局廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施〞、“五条禁令〞、“两个条例〞、“八个不准〞得到了贯彻执行,班子分散力进一步强化。
二、存在的问题
回忆上半年的工作,我们虽然取得一些成果,但也还存在一些问题和冲突,应引起高度重视。
〔一〕保障地方进展的资源供给压力大。在保障各项用地时,政策要求严,而进展要求高,冲突比拟突出。
〔二〕国土资源执法冲突突出。各种土地违法现象难以禁止,案件查处难到位,执法环境有待改善。
〔三〕征地拆迁工作冲突大,进展困难。
〔四〕专项工作滞后,尤其是二