2023年民主评议行风工作要落到实处务求实效.docx

民主评议行风工作要落到实处务求实效 张志勇 民主评议行风是推动纠风工作向纵深开展的重要措施，对部门和行业风气的转变、行业管理和作风建设的加强有积极的促进作用。深入开展民主评议行风工作，笔者建议应从以下四个方面着手。 一、要加强领导，提高认识 开展民主评议行风工作，是让部门和行业听取人民群众意见，接受人民群众监督，按照群众“满意不满意〞的标准检验和开展工作。行业作风与群众的根本利益密切相关，与良好的经济环境密切相关，与精神文明建设密切相关，党委和政府要站在实践科学开展观的高度，充分认识民主评议行风工作的重要性，党政主要领导和分管领导要及时听取汇报，给予必要的组织协调、具体指导和经费、人力、物力支持，切实解决评议工作中存在的困难。纠风办要对行风评议工作进行统筹安排，统一部署，搞好上下联动，抓好催促检查，重点抓好整改建议的落实；制定本地区民主评议行风的中长期规划，明确不同阶段的任务、目标和要求；评议工作要逐步向乡镇、社区延伸，重点抓好对基层站所的评议工作，加强对基层站所的管理与监督。各部门、各行业主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓落实，要坚持“谁主管谁负责〞的原那么，落实责任制，主动参加本地组织的民主评议行风活动，自觉接受群众的监督，要把评议结果作为考核班子和干部奖惩使用的重要依据，使之挂起钩来。要采取召开会议、播送、电视、政务公开栏、上街宣传等形式，宣传行风评议的意义、目的、内容和方法步骤，营造浓厚舆论气氛，让全社会都了解、关心支持、监 督这项工作。 二、要围绕中心，突出重点 开展民主评议行风工作要效劳于经济建设这个中心，把影响当地经济开展的不正之风作为行风评议要解决的主要问题，把行政权力相对集中，承担监督、管理和效劳职能的经济管理部门、行政执法机关和与群众利益息息相关的公用事业单位作为评议的重要对象。要把部门和行业优化经济环境、为企业效劳、依法行政、治理“三乱〞及“吃拿卡要报〞等情况作为评议的重要内容。要把民主评议行风工作与机关效能建设、纠风专项治理结合起来，把纠风专项治理的重点作为民主评议的重要内容，让群众直接参与纠风工作，通过行风评议切实解决部门和行业中存在的损害群众利益的突出问题，促进纠风专项治理任务的落实。要把民主评议行风同贯彻落实行政许可法、XX省行政程序规定，推进依法行政相结合，要把政府部门贯彻行政许可法、XX省行政程序规定，依法行政问题作为重要的评议内容，推动各级政府不断提高依法执政水平，全面推进依法行政，真正把贯彻行政许可法、XX省行政程序规定作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务。要注重解决群众反映强烈的热点问题，把为老百姓办实事作为落脚点，要深入调查研究，摸准群众反映的热点问题，有针对性地开展评议，评议的内容要紧贴群众的利益，评议的结果要让群众满意，真正为老百姓排忧解难。 三、要讲究方法，注重实效 民主评议行风工作，要从实际出发，坚持简便易行、高效求实的原那么进行。要注意把握好民主评议行风的每一个环节，每个工作步骤都要精心组织、细致安排，讲求实效。要重点抓好整改 工作，部门、行业要正确对待群众提出的问题，深刻反思，举一反三，进一步查找差距和问题。纠风办要对被评议部门、行业的整改情况，加强监督检查，对整改不力的严肃处理，切实解决“行风年年评、问题年年有〞的问题。要搞好评议结果的运用，建立免评机制，在行风评议中被评为先进的部门，下一年可以免评，免评期间享有行风评议先进单位的资格；建立奖励机制，对行评中获得先进的部门，授予“年度行风建设先进单位〞，并作为其单位主要负责人提拔使用、评先树优的重要依据；建立惩戒机制，对在行评中被评为最差的部门，要与其主要负责人谈话打招呼，或发“诫勉通知书〞，连续两年被评为最差的部门，其主要负责人属本地管理的，予以调离或免职，属条条管理的，向其上级主管部门提出调整建议。要建立科学的评价体系，使评议结果客观公正。增加被评议单位之间的可比性，把评议对象分门别类评价，使评价结果趋于合理。增加被评议单位自身的可比性，以鼓励其不断有新的变化和提高。充分运用统计学、网络信息等科技手段，减少评价方法的随意性和盲目性。 四、要强化监督，严格纪律 民主评议行风工作是一项系统工程，具有代表选聘要求高、评议环节比较多、组织评议难度大、落实整改时间长等特点，搞得不好就会流于形式，走过场。要针对容易出现问题的环节，及时建立健全规章制度，标准评议行为，确保民主评议行风活动客观公正。要严格评议纪律，标准评议程序，杜绝徇私舞弊、弄虚作假现象。要充分发挥新闻媒介作用，加大舆论监督力度。组织报纸、播送、电视等新闻媒介对评议过程进行集中报道或现场直播；开通行评热线 ，对被评单位整改情况进行跟踪报道，对群众反映强烈的问题及时反响；通过电视等媒介，设立行风专栏， 让部门和行业主要负责同志现场解答群众反映的困难和问题。要进一步加大群众监督力度。负责评议的部门应到基层开展深入调研，多听取群众对参评单位意见；加大政务公开力度，广泛宣传评议目的和意义，让群众耳熟能详；创造条件，吸收群众代表参与行风评议，把最终决定权交给群众，哪个单位的行风好不好，让群众说了算；建立群众意见、建议回告制度，行评办要将群众意见落实情况及时反响给本人，要做到事事有回声，件件有着落。 （作者系XX县区纪委常委、监察局副局长） 第二篇：深化认识务求实效（行风评议） 同志们： 今年，市政府确定对我市有关部门和行业进行行风全面复查，我区对此项工作已经作了全面详细的部署。今天，区行风评议组xx组长和行评代表们开始进驻我委，帮助指导我们开展行风评议工作，对他们的到来，我代表全委干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我们要自觉地主动地接受代表们的检查和监督，积极地支持和配合他们开展工作，圆满完成今年的行风评议工作。下面，我就如何贯彻落实好全区2022年度行风评议实施方法，完成好各项任务，讲以下几点意见。 一、要深化对今年行评工作意义的认识 我区城管工作自1996年开始接受民主评议，并按照全区“头年评议，次年复查，第三年开始纳入重点联系〞的三步连环的行评工作思路，努力改进工作，克服缺乏，促进了部门和行业的作风转变，解决了一大批群众反映的热点、难点问题，赢得了广泛支持和普遍认同。但也应该看到，在我们城管系统内，行风建设的开展还不平衡，有些已整改正的问题尚有回潮、反弹趋势，如： （一）执法还欠标准。个别执法人员的政治素质和业务素质有所下降，执法作风粗鲁，教育违章群众不很耐心。有些群众对此意见较大。 （二）机关作风还存在一些薄弱环节。有时没完全按照社会效劳承诺制度的要求办事，仍有拖拉、冷漠、不耐心的现象。 （三）对行业管理出现的新问题发挥主观能动性不够，有时过多地强调了客观困难。 以上不良现象或问题的存在，充分说明了我们城管行业的作风建设还必须加强。并且，当前的国际国内形势也对我们进一步认真抓紧、抓好作风建设提出了更为迫切的要求。 我国参加世贸组织，对政府行政观念、运作方式和管理手段都将产生深远影响。入世，首先是政府及其部门要观念先行，率先入世；同时，各行各业也有个尽快与世贸组织的有关规那么接轨的问题。其次，我们贯彻六中全会精神，全面落实“八个坚持、八个反对’的规定，以及实现党的十五大确定的反腐败目标，也要求我们把解决政风、行风中存在的突出问题作为重要内容，采取行风评议、专项治理等多种形式和手段，把政风建设和行风建设引向深入。 因此，我们要丢掉“与已无关〞、“关系不大〞、“无所谓〞等消极态度，克服厌倦思想，消除松劲情绪，积极自觉地参与今年的行风评议，敢于解剖，认真查找和整改自身存在的问题。 二、要全面了解今年行评工作的任务和要求 今年我区行评工作的指导思想和总体目标是：以“三个代表’重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，紧扣“切实转变作风，提高效劳质量，标准政务管理，优化开展环境〞主题，坚持“党委统一领导，政府牵头主抓，纠风部门组织协调，被评部门和单位各负其责，行评代表跟踪监督，人民群众广泛参与〞的评议工作机制，继续采取“全市上下联动、条块结合、面向社会、公开评议〞的方式，着力解决人民群众反映强烈的热点问题，推动纠风工作以及整个反腐倡廉工作的深入开展。为了确保这一指导思想和总体目标实现，区里已经制定了今年全区行风评议的实施方法，明确了主要任务、根本步骤、关键环节，效果综合评估标准和评价体系。那么： 今年行评工作的主要内容是四个大的方面。一是部门、行业各级领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、工作作风、效劳态度、职业道德、工作效率情况；二是部门和行业道德标准建设、公开办事制度、社会效劳承诺制度和区委、区政府关于整顿标准市场经济秩序、综合整治开展环境的决定、措施落实情况；三是前几年评议的单位行评成果的稳固和深化情况，包括原来已经解决的问题有无反弹和回潮，行评中拟定的中长期整改方案是否得到落实；四是当前群众反映强烈的热难点问题的解决情况。各被评部门和单位都要紧密结合自己的工作性质和特点，在切实查找和解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，见实效。 今年行评工作分为四个阶段。第一阶段为发动培训阶段（4月中旬至4月下旬）。全区发动会后紧接着对行评进行培训。同时，要求被评部门和单位在本月下旬前完成发动部署和培训工作。第二阶段为征集意见阶段（5月上旬至5月下旬）。在这一阶段，各被评议部门和单位要针对行风问题认真进行自查；行评代表要采取明查暗访等多种方式，对被评单位的作风状况进行深入调查；纠风办要通过问卷调查等方式向人大、政协委员和社会公开征集意见。第三阶段为自评整改阶段（6月上旬至8月下旬）。各被评单位都要召开集中评议大会，制定整改方案，着力抓好整改；行评代表要参加被评单位组织的集中评议，并对整改方案的制定和落实情况进行督查和指导；纠风部门将通过新闻媒体公布被评单位的，整改方案，接受广阔群众监督。第四阶段为综合评估阶段（8月中旬至9月上旬）。纠风办要通过新闻媒体和其他形式，向社会公布被评单位整改情况，同时向人大代表、政协委员和社会各界发放行风建设状况问卷调查测评表，对被评单位的整改情况进行公开测评。9月中旬召开总结评估大会，确定评估等级。 今年行评效果评估的等级设置为：优良、合格、不合格三个档次。今年区里在评价体系上作了大的改进和调整：一是增大了社 第三篇：行风评议工作会议讲话：深化认识务求实效 同志们： 今年，市政府确定对我市有关部门和行业进行行风全面复查，我区对此项工作已经作了全面详细的部署。今天，区行风评议组xx组长和行评代表们开始进驻我委，帮助指导我们开展行风评议工作，对他们的到来，我代表全委干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我们要自觉地主动地接受代表们的检查和监督，积极地支持和配合他们开展工作，圆满完成今年的行风评议工作。下面，我就如何贯彻落实好全区2022年度行风评议实施方法，完成好各项任务，讲以下几点意见。 一、要深化对今年行评工作意义的认识 我区城管工作自1996年开始接受民主评议，并按照全区“头年评议，次年复查，第三年开始纳入重点联系〞的三步连环的行评工作思路，努力改进工作，克服缺乏，促进了部门和行业的作风转变，解决了一大批群众反映的热点、难点问题，赢得了广泛支持和普遍认同。但也应该看到，在我们城管系统内，行风建设的开展还不平衡，有些已整改正的问题尚有回潮、反弹趋势，如： （一）执法还欠标准。个别执法人员的政治素质和业务素质有所下降，执法作风粗鲁，教育违章群众不很耐心。有些群众对此意见较大。 （二）机关作风还存在一些薄弱环节。有时没完全按照社会效劳承诺制度的要求办事，仍有拖拉、冷漠、不耐心的现象。