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2023
公开
制度
配套
公开还需制度配套
高等学校信息公开方法的公布,将课题经费、财务审计和决算等一系列信息纳入公开范围,对高校推进民主化、科学化管理,无疑是一个重要举措。
问题是,这些内容上的细化,究竟能细到何种程度。比方,高校经费使用情况要公开,公开的是收支总账,还是每笔收入、每笔支出。如果是前者,几乎就等于没有公开。而所谓“征求师生意见〞,过去许多高校一直在做,有多少真正被采纳了呢。
高等学校信息公开方法是在国家中长期教育改革和开展规划纲要通过审议之后,教育部公布的第一个部门法规。要使方法得到贯彻落实,应当与高等教育管理制度改革和推进现代大学制度建设结合起来。这就要求调整政府与学校关系,实行管评办分开,把教育评价权交给社会,引导高校从关注政府行政评价,逐渐转到向公众公开信息,赢得好的社会评价。
推进现代学校制度建设,就是要让师生在大学决策中不是被动的“征求意见者〞、不是政策决定之后被告知的角色,而要成为决策的参与者。没有这样的制度,高校信息公开,就始终受制于教育行政部门以及高校行政领导。如果师生和社会公众的知情权无法有效保障,又何谈表达权、参与权和决策权、监督权呢。
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