2023年全县基层党建工作三年规划.doc

全县基层党建工作三年规划 　 全县基层党建工作三年规划 　为认真贯贯彻落实党的十八大和省、州州、县党代会精神，切实加强强党的基层组织建设，充分发发挥基层党组织推动开展、服效劳群众、凝聚人心、促进和和谐的作用，结合我县实际，，制定本规划。 　一、指导思思想 　以邓小平理论、“三个个代表〞重要思想和科学开展展观为指导，坚持解放思想、、改革创新，坚持党要管党、、从严治党，以加强党的执政政能力建设、先进性和纯洁性性建设为主线，以增强党的基基层组织活力为突破，以加强强党员队伍建设为根底，以强强化党建工作责任为关键，以以创立学习型、效劳型、创新新型党组织和开展为民务实清清廉为主要内容的党的群众路路线教育实践活动为抓手，不不断增强基层党组织的创造力力、凝聚力和战斗力，为实现现“四个翻番、两个倍增〞目目标，全面推动富民强县实现现新跨越提供坚强的组织保证证。 　二、目标要求 　〔一〕〕总体目标 　到2023年，，使全县90％以上的基层党党组织到达“五个好〞〔领导导班子好、队伍素质好、制度度建设好、工作业绩好、群众众反映好〕目标，90％以上上的党员到达“五带头〞〔带带头学习讲政治、带头干事谋谋开展、带头创新建佳绩、带带头效劳比奉献、带头自律树树形象〕标准，学习型、效劳务型、创新型党组织建设取得得明显成效，基层党组织坚强强有力，党员队伍素质增强，，制度体系科学标准，责任党党建、产业党建、项目党建、、民生党建品牌效应逐步显现现，群众满意度不断提高，党党的建设科学化水平全面提升升。 　基层层组织坚强有力。统筹推进各各领域的党建工作，党的基层层组织体系健全，设置合理，，实现党的组织和工作全覆盖盖，重点是社区党组织1000％实现“三有一化〞，非公公有制经济组织和社会组织1100％配备党建工作指导员员或联络员，成立非公有制经经济组织和社会组织党工委，，规模以上非公有制企业1000％建立党组织。乡、村两两级工会、共青团、妇女、民民兵、调解等组织健全完善。。到2023年，实现全县所所有建制村的集体经济年可支支配收入均达1万元以上，争争取年可支配收入超过3万元元的村达80％以上，力争有有3-5个村〔社区〕年可支支配收入达50万元以上。活活动2023年底实现村〔居〕〕民小组党支部活动场所覆盖盖率到达80％。创立一批党党建工作示范点，形成以点带带面、推动全局的良好工作局局面。 　制度体系科学规标准。推进基层党建标准化体体系建设，不断健全完善党建建责任、经费保障、阵地建设设、组织覆盖、队伍培育、关关爱帮扶、党内民主、典型培培树、统筹城乡等基层党建工工作长效机制，健全有钱办事事、有人管事、照章理事、健健全标准的制度体系。强化基基层党建工作业务，推进基层层党组织书记培训工作，切实实解决基层党建力量缺乏、党党建业务不精等问题。 　品牌牌效应逐步显现。认真落实党党委〔党组〕抓基层党建工作作责任制，继续完善并落实好好三级书记联述联评联考、基基层党建工作日常考核通报和和基层党建工作年度考核末位位问责等制度，着力打造责任任党建品牌；认真落实关于于在产业开展中加强党的建设设的意见，依托产业优势推推进党建工作，以党建活力增增添产业活力，实现党建提升升、产业提质、开展提速，着着力打造产业党建品牌；把化化解各种矛盾、推动项目建设设作为基层党建工作的着眼点点，结合全县的重点项目、重重点工程抓党建工作，着力打打造项目党建品牌；以开展““四群〞教育和群众路线教育育活动为载体，以建设效劳型型党组织为抓手，办实事、解解难事、惠民生，着力打造民民生党建品牌。 　群众满意度度不断提高。基层党建工作体体现群众意愿，党员干部联系系和效劳群众形成长效机制，，群众关心关注的实际困难和和问题得到解决。县乡村组四四级为民效劳站点效劳功能不不断完善，“一站式〞效劳和和网格化管理进一步推进，灵灵活高效、贴近群众需求的基基层党组织为民效劳体系健全全完善，党群干群关系密切，，群众对基层党组织的满意率率达95％以上。 　〔一〕落实党建工作作责任制，凝聚党建工作合力力 　1.强化管党责任。坚持持党要管党、从严治党。以健健全党委〔党组〕抓基层党建建工作责任制为抓手，认真落落实三级书记联述联评联考、、基层党建工作日常督查通报报、随机调研、领导点评、定定期研判和年度考核末位问责责等制度，不断增强各级党组组织书记“抓党建是本职、不不抓党建是失职、抓不好党建建是不称职〞的理念，认真履履行“第一责任人〞的职责，，着力构建责任明确、运转有有序、常抓不懈、保障到位、、充满活力的党建工作责任体体系。 　2.丰富党建抓手。。坚持改革创新，丰富党建抓抓手，拓展党建工作外延和内内涵。扎实推进产业党建、项项目党建、民生党建品牌创立建，促进党建工作更好地围绕绕中心、效劳大局，进一步发发挥党组织和党员在兴产业、、促跨越、建和谐、惠民生中中的战斗堡垒和先锋模范作用用。继续开展“富民型农村党党组织、和谐型社区党组织、、效能型机关党组织、效劳型型事业单位党组织、效益型企企业党组织、活力型非公经济济和社会组织党组织〞等“六六型党组织〞创立活动，促进进党建工作分类创立，分领域域推进。抓紧抓好党组织和党党员分类定级积分晋位工作，，抓后进、解难题、促晋位、、增活力，全面100个县级部门门党组织帮扶100个村党组组织，培养1000名村级后后备干部，培养1000名农农村党员致富能手，建立500个党建示范村，建设50个个有一定规模和效益的党员示示范基地〞为主要内容的“双双百双千双建〞活动，实现县县委、各党〔工〕委、总支、、支部四级联动，城乡党建统统筹推进。 　3.凝集工作合合力。健全完善县委党建工作作领导小组工作制度，进一步步强化领导小组成员的职能职职责，强化工作统筹，整合党党建资源，形成党建工作合力力。健全完善党建带团建、带带妇建、带工建的党建工作机机制，充分发挥群团组织在党党的建设中的积极作用，有力力推进党群共建、整体提升。。 　4..健全党建经费投入保障机制制。继续实施“党建经费保障障千万工程〞，建立健全以财财政投入为主、党费留存补助助为辅、社会筹集为补充的基基层党建经费保障机制，确保保每年投入基层党建经费不少少于1000万元，确保增幅幅与上年全县公共财政预算收收入增长率相当，充分保证基基层党组织日常活动的开展。。县财政继续配套乡镇和县级级部门党〔工〕委、村〔社区区〕党组织工作经费，农村〔〔社区〕和社会组织、非公有有制经济组织党员活动经费，，以及农村困难老党员关爱资资金。按规定提取落实机关〔〔事业〕单位、国有企业党组组织党员教育活动经费。通过过税前列支、财政支持、党费费拨 　5.加强党建经费整整合使用。科学合理使用党建建经费，坚持党建经费向基层层党组织尤其是农村党组织倾倾斜的原那么，构建统筹城乡的的党建经费投入工作格局。坚坚持共建共享，把新农村建设设、扶贫开发、产业结构调整整等方面的经费与党建经费进进行整合，共同投资建设、共共同开发利用。坚持厉行节约约的原那么，统筹安排、量入为为出、节约高效使用党建经费费。 　6.千方百计开展壮大大村级集体经济。制定20233—2023年XX县村村级集体经济开展实施意见，按照一村一策或一村多策策的要求，整合力量和资源，，增加财政投入力度，健全帮帮扶工作机制，采取切实有效效措施，千方百计开展壮大村村级集体经济。从2023年年起，每年整合100万元的的产业开展项目资金，支持村村级组织开展壮大集体经济。。建立鼓励机制，县财政每年年安排20万元奖励扶持基金金，根据年度开展村级集体经经济的增长绝对数和增长幅度度，每年评选12个开展集体体经济成效明显的村〔社区〕〕进行奖励。研究制定村集体体经济管理使用方法，标准村村集体经济管 　〔三三〕健全基层组织体系，扩大大党建工作覆盖面 　7.扩大大党组织覆盖面。不断调整优优化基层党组织设置，创新党党组织设置方式，积极探索““村企联建〞“村居联建〞党党组织等模式和依托产业协会会、专业合作社、产业链等分分类设置党组织。加大在中小小学校和基层医疗单位中组建建党组织工作力度。继续做好好在村〔居〕民小组组建党支支部工作，推动村、社区党支支部下移。深入开展机关党组组织联系和效劳社区活动，在在社区全面推行网格化管理、、组团式效劳，重视抓好村改改社区党组织建设。依托行业业协会、商会，加大在非公有有制经济组织、社会组织和流流动党员聚集区组建党组织力力度，努力实现党的组织和工工作全覆盖。 　8.认真做好好开展党员工作。制定20233—2023年XX县发开展党员工作实施意见，按按照中央关于“控制数量、优优化结构、提高质量、发挥作作用〞的总要求，制定开展党党员年度方案，继续抓好“三三培养〞工作，建立优秀村民民库、入党积极分子库、重点点培养对象库，重视从青年工工人、农民、知识分子中开展展党员，积极做好在非公有制制经济组织和社会组织中开展展党员工作，稳固消除党员““空白〞村民小组成果，优化化党员队伍结构。把好党员入入口关，全面推行开展党员推推荐制、公示制、预审制、票票决制，提高开展党员质量。。按照慎重开展、均衡开展的的要求，适度控制开展1.5％左右，年年均开展党员数控制在4500名以内，努力提高开展党员员质量，确保党员队伍的先进进性和纯洁性。 　9.推进党组织活活动阵地配套建设。各级党组组织要按照党组织标准化建设设的标准，对所属基层党组织织活动场所建设和使用情况进进行一次排查。对没有活动场场所或活动场所还不达标的，，要抓紧建设力争达标。对活活动场所设施不配套、效劳功功能不完善的，要按照“十二二有〞标准配套完善。对管理理使用不到位的，要标准管理理使用，确保发挥作用。积极极争取省州支持，进一步做好好农村党员干部现代远程教育育终端站点扩覆工作，努力推推进村〔社区〕党组织活动场场所建设标准化。 　10.加加快村〔居〕民小组党支部活活动场所建设。制定20233—2023年XX县村〔〔居〕民小组党支部活动场所所建设实施意见，每年整合合社会主义新农村示范点建设设、民族团结示范村建设、扶扶贫整村推进、农村校点收缩缩、现代烟草合作项目以及““一事一议〞财政奖补等项目目资金不少于400万元，加加大力度推进村〔居〕民小组组党组织活动场所建设。从今今年起，县财政每年安排900万元资金，对群众热心、集集资到位、用地落实的村〔居居〕民小组党支部活动场所新新建项目给予补助。建立健全全县级领导挂钩联系村民小组组党支部活动场所建设工作制制度，帮助解决村民小组党支10个个百分点，到2023年到到达80％。 　11.切实加强强活动场所管理使用。进一步步健全村〔社区〕党组织活动动场所管理和使用制度，全面面实施村〔社区〕活动场所““三优〞〔优美环境、优质服效劳、优良队伍〕、“五小工工程〞〔小花园、小菜园、小小食堂、小浴室、小接待室〕〕建设，不断完善活动场所综综合功能，提高活动场所综合合利用率。 　12.加强基层党组织织带头人队伍建设。树立正确确的用人导向，完善选拔方式式，把行业系统中党性强、业业务精、作风正、工作实的优优秀党员选拔到基层党组织带带头人队伍中来。大力加强基基层党组织带头人教育培训工工作，每年由上级党组织对所所属党组织带头人集中培训不不少于一次，时间不少于5天天。县委重点培训县级部门、、乡镇领导班子成员和村〔社社区〕“三职〞干部，乡镇做做好全员培训，新任党组织书书记在半年内完成任职培训。。进一步加大选配大学生村官官工作力度，加大力度选拔大大学生村官进入村党组织领导导班子，为大学生村官成长进进步、发挥作用搭建平台。 　13.强化党员队伍教育管管理。继续开展“党员亮身份份，公开践承诺〞活动，在公公开承诺中增强党员意识。推推行无职党员设岗定责制度，，让每一名党员都能找到施展展才能和体现先进性的舞台。。坚持党员党性定期分析和民民主评议制度，保障党员主体体地位，落实党员民主权利。。结合党组织分类定级活动，，全面推行党员分类定级积分分晋位制度，定期开展党员分分类定级，查找存在问题，督催促整改提高，实现积分晋位位，强化党员教育管理。继