2023年在全县经济工作暨园区建设年动员大会上的致辞.docx

在全县经济工作暨园区建设年发动大会上的讲话 解放思想，真抓实干，为实现“全省创第一、中部进十强、全国争百强〞目标而努力奋斗———在全县经济工作暨园区建设年发动大会上的讲话 同志们： 这次全县经济工作暨园区建设年发动大会的主要任务是，认真贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话、省市“两会〞、市委常委中心组理论学习会XX县区委十一届六次全会精神，分析当前形势，研究部署2023年经济工作。发动全县上下以科学开展观为指导，紧密联系xx实际，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全面超额完成2023年各工程标任务，为奋力实现第二个“翻番〞和“全省创第一、中部进十强、全国争百强、全面建设富裕型小康社会〞奠定更加坚实的根底。会上，林兵同志对2023年全县经济工作作了具体安排部署，有关园区、乡镇作了表态发言，还对先进单位和个人进行了表彰。下面，我着重讲五点意见： 一、坚持解放思想不动摇，推动新一轮开展大跨越 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。xx近几年开展和变化的实践充分证明：思想解放的程度决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。当前xx正处在拼一拼就能冲上去、松一松就会滑下来的紧要关头，加快创争的最大障碍仍然是思想观念的障碍，我县与全国百强的差距，仍然是思想观念的差距。主要表现为：少数地方和领导干部缺乏冒尖意识，工作定位不高，满足于比上缺乏、比下有余、得过且过；缺乏全球意识，坐井观天、故步自封、夜郎自大，小进那么满、小富即安；缺乏机遇意识，醒得迟、起得晚，后人一步、慢人半拍；缺乏创新意识，畏首畏尾、怕冒风险，患得患失、怕担责任，等着红头文件、等着上级政策、等着人家出经验，甚至别人出了经验还视而不见、充耳不闻；缺乏全局意识，团结协作意识差，办事相互扯皮推诿，甚至为了部门小团体利益，工作讲条件、打折扣；作风不实、效率低下等等，在一定程度上影响了创争进程。全县上下必须以全国百强为参照系，立足更新的起点、更高的层次、更大的范围，以新一轮思想大解放，推动新一轮开展大跨越。 必须增强冒尖意识，高扬创争大旗不犹豫。“全省创第一、中部进十强、全国争百强、全面建设富裕型小康社会〞，不仅是省市委对xx的殷切要求，也是xx89万人民的热切期盼和根本利益所在，更是xx在安徽率先崛起的一面旗帜。全县上下比以往任何时候都要更加坚决地高扬创争大旗，高标准定位、高起点落实，以“领跑全省、崛起中部、跻身百强〞的宏大气魄，勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁〞；多干打根底、利长远、改善民生的事，加强节能减排和生态环保建设，勇当安徽科学开展的“排头兵〞；大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，勇当全市乃至全省改革创新的“探路者〞。 必须增强全球意识，跨越赶超谋崛起。近年来，xx呈现出领跑全省、加速崛起、民生全面改善的良好开展态势，“十一五〞时间未过半，我们已提前实现了任务过半。但跳出xx看xx，现阶段我县总量不大、实力不强、比重偏小的欠兴旺根本县情没有变，开展不快、开展不好、开展不强的主要矛盾没有变。2023年，我县生产总值、财政收入总量，只相当于全国百强第99位四川XX县区06年水平53.6%、39.5%，人均生产总值、人均地方财政收入、农民人均纯收入，仅相当于全国百强第20230位河南XX县区06年水平33.5%、54.8%和76.8%。全县上下一定要居安思危，坚决革除故步自封之陋习、克服夜郎自大之心态、跳出井底之蛙之孔见，放眼全国、放眼世界，在开展速度上争先、在人均总量上赶超，不断缩小与全国百强的差距。 必须增强机遇意识，抢占先机快开展。当前，中央高度重视“三农〞工作并实施惠农强农政策，国家推进中部崛起战略，海内外产业资本加速向中西部转移；安徽构建省会经济圈，合肥实施“三大推进〞、县域突破战略等等，加快创争面临着千载难逢的战略机遇。每一位干部，特别是党员领导干部，都要以全球的眼光认识机遇，以敏锐的眼光捕捉机遇，以超前的眼光用好机遇，先人一步、快人一拍，按照十七大“四位一体〞的战略布局，将“工业强县、特色富民〞战略，将经济、政治、文化、社会建设物化为一个个具体的工程，以此为主要抓手，实现开展提速，赢得开展优势。 必须增强创新意识，快速释放县域突破活力。始终坚持用改革的方法、创新的精神来破解前进中的难题。全县上下要结合纪念小井庄“包产到户〞30周年系列活动，大力弘扬“敢为天下先〞精神，积极营造鼓励创新、善待挫折、宽容失败、鼓励成功的浓厚气氛。要紧贴创争实践，坚持以“敢〞字当头，敢担责任，敢冒风险，在投融资、工业用地、行政管理体制、构建为农效劳新机制等关键领域和环节，大力改革探索，破解开展难题，为县域突破注入强大生机和活力。 必须增强全局意识，营造良好政治生态。政治生态事关人心向背、事关长远、事关一个地方的开展环境、事关创争全局。广阔在全县经济工作暨园区建设年发动大会上的讲话第2页 党员干部，尤其是各级领导干部都要做增进团结的表率，一切从xx创争的大局出发，一切从全县89万人民的福祉出发，认真贯彻民主集中制原那么，自觉维护县委权威；班子成员相互之间要多沟通、多补台、多理解、多帮助。县几大班子之间、上下级之间、党内外之间都要主动协调和加强团结。做廉洁自律的表率，认真践行胡总书记大力倡导“八个方面良好风气〞、牢固树立“三个意识〞等要求，能干事、干成事、不出事。做配合协作的表率，自觉在创争的大旗下聚集资源、凝聚力量，舍小局顾大局、舍小家顾大家，讲配合善协作，努力形成围绕、支持、效劳创争的强大合力。做激情创业的表率，今年，县里将建立目标管理工作新体系，各乡镇和部门都要瞄准创争目标，奋勇争先，努力形成和衷共济干事业、众志成城图跨越的浓厚气氛。 二、坚持创争目标不动摇，努力提升科学开展水平 当前，xx已迈上跨越式开展的新起点。推动xx又好又快开展，必须主动适应国际和国内开展环境的最新变化，善于把中央和省市委的重大决策部署与xx的实际紧密结合起来，与时俱进完善和创新开展思路，把固有优势转化为开展强势。 提升战略定位。充分发挥区位、产业、生态、文化、政治等“五大优势〞，科学制定产业政策、经济开展策略，主动承接省会和沿海先发地区辐射，努力把xx建设成全国重要的汽车产业基地，全国重要的家电产业基地，全国重要的现代化航空物流城，全国中部第一苗木花卉城，省会都市圈交通便捷、环境优美、宜商宜居的现代化“卧城〞，长三角最大的乡村旅游休闲度假后花园。 提升开展理念。牢固树立率先开展理念，坚持“好字优先、快字当头〞，奋力实现率先在全省跻身全国百强县，率先建成合肥现代化滨湖大城市群独具魅力的西南璀璨明珠，率先在全国中部建成新农村建设先进县，率先在全省建成全国旅游经济强县，率先在全市建成全省文明县城。牢固树立科学开展理念，加快转变开展方式，大力推进创新型xx建设，实施企业科技创新工程和名牌战略，增强县域开展核心竞争力；高度重视生态环保和节能减排，集约利用和开发土地，力争把我县建成全省重要的生态文明示范区。牢固树立融入开展理念，坚持把加速融入省城、融入长三角，作为xx率先崛起的最大战略取向，与“市〞俱进、借“市〞开展，“贴城紧连上工业，沿河滨湖大建设〞，努力把我县打造成省会经济圈重要的核心增长极。牢固树立跨越开展理念，突破投资、招商、工业开展常规，坚持把速度为先、跨越开展作为加快创争、跻身百强的不二战略选择。牢固树立和谐开展理念，坚持以人为本，更加注重以民生工程为重点的社会事业建设，努力使广阔群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让全县人民共享高水平根底之上的开展成果。 提升思路目标。坚持“工业强县、特色富民〞战略不动摇，按照“工业化增强县域实力，城市化改善城乡面貌，农业产业化促进农民致富〞的工作思路，全力打造“实力xx、魅力xx、活力xx、开放xx、和谐xx〞，勇当安徽第一经济强县，力争到“十一五〞末实现“两个翻两番、三个大跨越〞和“全省创第一、中部进十强、全国争百强〞的奋斗目标。 三、坚持重点抓抓重点不动摇，打造又好又快开展的亮点和兴奋点 抓重点重点抓，是落实“三大推进〞、实施县域突破的有效辩证法。今后几年，要继续坚持抓重点重点抓，着力打造县域“129〞园区平台、副中心、新农村和社会事业建设的亮点和兴奋点。 勇改革。重点深化社会事业、干部人事制度等五项改革，促进经济社会统筹协调开展。坚持“开展为上、投资为本〞理念，深化投融资体制改革，学习XX市大建设的胆识和气魄，敢于拿别人的钱，办xx的事；拿未来的钱，办今天的事。加快整合县域投融资平台，加大土地收储力度，借“市〞融资；充分发挥县融信担保公司的作用，办好xx农村合作银行，做大政府投融资平台。力争到2023年全县融资能力达50亿元以上。深化完善财税征管体制改革。围绕构建现代农业效劳体系，深化农村综合配套改革，加强乡镇政务效劳中心建设，大力推进农技推广体系、开展农村合作经济组织、探索土地经营权流转、全面推行惠农资金“一线实〞等改革，以化解义务教育债务为突破口，全面化解乡村债务。稳妥推进国有农场改革，条件成熟一个、改制一个。深化行政管理体制改革，进一步完善招投标管理体制，大力探索城市综合执法、工程建设、三产开展管理体制及综合执法权向乡镇延伸等改革，着力打造效能型、效劳型、责任型、透明型政府。 抓招商。牢固确立“你发财、我开展，你创业、我就业〞招商理念，强化领导抓招商，坚持把招商引资作为党政一把手的头号工程来抓，层层硬化目标、队队明确任务、人人落实指标，实施责任紧逼。完善机制抓招商，改进招商引资奖励和招商人员考核方法，实施重奖鼓励；调优“招商中心〞运作方式，充分发挥县乡驻外办事处和专业招商人员的作用，加大驻点招商、专业招商、以商招商力度。转变方式抓招商，坚持大招商、招大商、选大商，重点引进亿元以上大工程、好工程、高新技术工程，同时，不忘小工程的拾遗补缺。突出特色抓招商，围绕汽车、家电等主导产业，主攻产业配套招商；围绕农业六大特色产业，扩大农业“百日招商〞成果，力争引进国家级大型龙头企业取得新突破。拓宽领域抓招商，大力推进工业、农业招商向旅游、文化、城建、房地产、物流等招商领域拓展。力争“十一五〞后三年，累计引进市外资金超300亿元。 强工业。围绕建立一个主导产业突出、配套产业集聚、骨干企业众多、创新能力较强的县域工业体系，在空间布局上，按照“工业抓园区、园区抓龙头、乡镇抓板块、全县抓配套〞思路，整合资源、集约开发、内涵提升、外延拓展，促进桃花工业园、柏堰科技园、长安家电产业园、江汽供应巢开发上水平、建设上规模；坚持“一次规划，分步实施，小块启动，滚动开展〞原那么，重点扶持长安、上派、小庙、紫蓬、花岗、山南、高刘等乡镇工业聚集区建设，着力壮大以“312〞国道、“206〞国道、合铜路为框架的“半月型〞环省城工业经济板块。有条件的乡镇要上，没有条件的乡镇也要创造条件开展工业。在产业培育上，走“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地〞的开展模式，“挑商选资〞，重点打造汽车、家电两大主导产业。在科技创新上，加大政策、资金等扶持力度，积极推进科技孵化器建设，促进一批科技含量高、市场前景好、成长潜力大的中小企业尽快做大做强。在开发机制上，扩大县区合作，寻求开展共赢。力争到2023年全县园区建成面积达80平方公里，建成过300亿元园区、过200亿园区、过百亿元园区各1个；打造300亿元汽车产业、200亿元家电产业、20230亿元其它产业，全县工业产值超600亿元；产值超亿元企业50家，其中，超百亿1家、超50亿2家、超2023亿20家。 优农业。坚持统筹城乡、加大投入，试点先行、示范带动，产业支撑、致富农民的思路，着力构建以工促农、以城带乡长效机制。大力开展现代农业，加大结构调整力度，大力推广标准化生产，加强农产品平安质量管理，