第1页共11页煤矿企业兼并重组实施方案煤矿企业兼并重组实施方案根据XX省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见（川府发（2023）15号）精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿平安生产能力，建立健全煤矿平安生产长效机制，推动全市煤炭产业平安开展、科学开展、健康开展，结合我市煤炭产业开展实际情况，重新修订xx市煤矿企业兼并重组调整实施方案一、指导思想和根本原那么（一）指导思想。以科学开展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持平安开展、集约开展、清洁开展、可持续开展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批〞，提高煤炭生产集约化程度、平安生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、平安长效和可持续开展。（二）根本原那么。坚持六个结合。煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，开展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。二、主要目标（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、XX县区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步标准的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2023年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在2023个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照第2页共11页现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、平安、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的平安生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、标准化。（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业2023户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系到达“三量〞平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的平安管理层级，强化了各煤矿业主的平安意识，增强抓好煤矿平安生产的主动性和积极...
