2023年人地和谐建议的启示与思考.docx

关于人地和谐建议的启示与思考 十三五规划建议“坚持绿色开展，着力改善生态环境〞。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立保护自然的生态理念，把生态文明建设放在突出地位。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 ①促进人与自然和谐共生 自然界是人类社会存在的现实根底，人与自然密不可分，人的生存依赖于自然并通过实践活动与自然相互作用，人能够利用自然开展自身，人与自然的和谐相处关系着人与人之间能否和谐相处，并最终决定着整个社会的和谐开展。正确认识人与自然的关系，正视已经出现的各种问题，才能够以正确的态度寻求解决问题的科学方法，才能促进人与自然、人与人的协调开展，促进和谐社会的构建。 建议从实际情况出发，依据环境承受能力，对城市建设，工农业进行绿色规划，大力开展绿色经济，支持绿色生产，倡导公民绿色消费，从各方面促进绿色开展，促进人与自然和谐共生。 ②加快建设主体功能区。 改革开放以来，中国在经济社会快速开展，由于缺少国土空间整体规划，区域开展不协调、资源浪费、环境污染严重等问题。完善主体功能区制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是促进绿色开展与协调开展的有力推手。 主体功能区是国土空间开发保护的根底，加强建立主体功能区规划，以功能区进行统筹，有利于使得中国国土开发格局更趋科学合理，形成多个中心城市支撑全国经济开展的格局，减少水土流失面积，加强农村综合环境治理。 ③推动低碳循环开展，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、平安高效的现代能源体系。 随着我国工业化、城镇化进程的加快推进和经济社会的快速开展，能源需求不断增长，我国的资源环境承载能力已经到达或接近上限，特别是京津冀地区，高耗能高污染行业相对集聚，环保减排压力倍增。建议强调要坚持资源节约和环境保护的根本国策，坚持绿色开展，推动建立绿色循环低碳的产业开展体系。 建议提出了绿色循环低碳开展标准化思路，构建形成了节能、碳排放管理、循环经济以及绿色设计与绿色管理等标准体系，重点覆盖了建筑、交通、园区等领域，包含了设计与生产、技术与产品、检测与核查、管理与评价等节能低碳工作的主要要素，是全新而有益的开展目标和方向。 ④全面节约和高效利用资源。 改革开放以来，片面追求经济的高速度，无视经济开展质量，以牺牲资源和环境来换取经济的增长，我们面临着严重的资源与环境问题，水资源短缺，土地荒漠化，森林锐减，生物多样性减少，许多矿产资源濒临枯竭，因此，转变经济开展方式，节约和保护资源，实现资源的永续利用便成了我们目前亟待解决的问题。 建议从保护水资源，土地资源，生物资源各方面着手，建立健全管理机制，倡导绿色消费，，推动形成勤俭节约的社会风气。 ⑤加大环境治理力度。随着经济和生产力的开展，个体追求经济利益与环境保护的矛盾日益突出，由于人们环境意识的欠缺，我们的环境现状不容乐观，大气污染，水污染，土壤污染等等，我国是一个人均物质资源相对缺乏的开展中国家，随着与全球化的经济体系“接轨〞的步伐加快，生态环境与经济增长的矛盾日益剧烈化和外显化，尤其是环境污染十分突出。在经过政府的大力改善下，我国目前的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会开展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，变得刻不容缓。 ⑥筑牢生态平安屏障。 生态环境是由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体。它直接或间接地、潜在地、长远地对人类的生存和开展产生影响，其破坏会导致人类生活环境的恶化。筑牢生态平安屏障，从根本上解决问题，保护生态，实现人与自然的和谐相处。 而作为当代大学生的我们能做的远不只是努力学习提高自身的素质，我们要做的最首要的便是更新我们的观念，真正的把促进人地和谐深深地烙在我们的记忆里，切实领会18大精神，将其表达在我们生活中的一言一行。 第二篇：中国近代史给人的思考与启示中国近代史给人的思考与启示 中国和世界的很多国家一样，遵循着人类开展的规律，不断向前开展着。到了近代，闭关锁国的封建社会遭到了资本主义萌芽的冲击，本领商品经济开展的大好趋势。可是，资本主义列强们用大炮和鸦片砸开了中国的大门，并开始他们逐步独霸中国的野心。鸦片战争，清朝政府消耗了大量军费，人民苦不堪言。第二次鸦片战争，中国社会的半殖民地化进程更深了一步。甲午战争又一次战败，八国联军让中国完全沦为半殖民地半封建化社会。 如今我们站在新世纪的和平年代，回忆这段历史，能让我们欣慰的是，中国没有就此倒下。我们作为新一代的社会主义接班人，要从中看到启示。 落后就要挨打。这是句古话，更是历史的真实写照。清政府无知的闭关锁国，让中国停滞不前，带着先进科技武力的西方列强就第一次让国人明白，落后就要挨打。而到了1937年7月7日，枪炮声震惊了卢沟桥。日军以士兵失踪为借口，要强行进入宛平城搜查，遭到拒绝后即枪炮相加，全面发动侵华战争。在这长达8年的全民抗战之中，日本的侵略对中华民族的伤害可谓创巨痛深。侵略战争使中国的现代化至少延误了50年时间。近一个世纪以来中国人民积累的近代化和现代化的财富丧失殆尽。战争是精神的较量，更是物质的对抗。“七七事变〞之后，中华民族奋起抗战。然而，虚弱的国力，有国无防的现实，没有做好开战准备的民心士气，让西方的观察家们在惊讶于中国人顽强战斗意志的同时，也预言中国人在这场实力悬殊的厮杀中前景黯淡。一项不完全统计说明，从“九·一八事变〞到1945年8月，按1937年的比值计算，日本侵略给中国造成的直接经济损失达202300多亿美元，间接经济损失达5000多亿美元，掠夺钢铁3350万吨，煤5.86亿吨，粮食5.4亿吨，木材1亿立方米。要知道，202300亿美元，相当于国民党政府277年的财政收入、26年的工业总产值，是自鸦片战争以来历次帝国主义侵华战争索要赔款总数额的数十倍。从这些血粼粼的数字当中，我们看到的不仅是中国人民顽强不屈的民族精神和浩荡长存的自我牺牲精神，更应该看到的是实力悬殊的战争中，中国人付出的惨烈代价。 落后就要挨打，自尊必先自强，开展需要安定。这，就是那段屈辱与悲壮同行的历史留给我们的最为深刻的启示。 第三篇。“和谐拆迁〞的经验与启示近年来，我省因征地拆迁引发的到省进京上访居高不下，约占全省信访总量的30%；而长沙、衡阳、娄底等城市化进程较快的地区尤为突出，以长沙为例，今年1至6月XX市征地拆迁信访问题占到了市本级上访总量的70%以上，占该市进京非正常上访的75%，局部上访老户“抱团成势〞、“缠访闹访〞已成为困扰信访工作的一大难题。 做好被称为“天下第一难〞的征地拆迁及其引发的信访工作，就抓住了降低我省进京非访的“牛鼻子〞，也就找到了加速推进我省新型工业化、城镇化建设，确保社会和谐稳定的切入点和着力点。 遵照省委常委、省委政法委书记孙建国同志的指示，7月22日至24日，省联席办牵头，组织长沙、衡阳、娄底三市的联席会议召集人、信访局长和XX市城内三区分管城建工作的副区长以及市征收、征地办主要负责人等21名同志，组成考察组专程赴XX省XX市学习取经。考察期间，XX省省长王学军和副省长方春明先后接见了考察组成员；XX市委常委、政法委书记张进同志全程陪同考察并介绍了相关经验。我们先后走访了滨湖XX县区建设指挥部、拆迁安置小区，并与包河区党政领导和部门负责人进行了“互动式〞、“提问式〞座谈，初步了解了XX市征地拆迁工作的成功经验和做法，现将有关情况报告如下： 一、XX市征地拆迁工作的主要做法 通过考察，我们深切感受到，XX市征地拆迁工作的一条珍贵经验就是：坚持走群众路线，坚持把群众的利益放在首位，坚持让利于民、让民作主，保障了群众的知情权、监督权、参与权和财产权，得到了广阔群众的理解、支持和拥护。2023年至2023年底，XX市累计完成拆迁面积3000万平方米（包括国有土地和集体土地），涉及13.55万户群众，拆迁总量与XX市大体相当，没有因拆迁引发进京非正常上访，没有出现一起拆迁群体性上访事件。其主要做法如下： （一）坚持“先拆违后拆迁〞的原那么。从2023年7月起，XX市委市政府果断决策，坚持“有偿拆迁、无偿拆违〞的原那么，确定“集体土地房屋征迁严格认定人均60平方米为有效建筑面积，国有土地房屋征迁实行拆一安一〞政策，按照“先拆公后拆私，先拆官后拆民〞的工作步骤，党政机关和党员干部带头，“不拆违的先撤职〞，全社会参与监督，打响了为期一年多的“大拆违〞攻坚战，全市共撤除违法建筑1380万平方米，一律实行“零补偿〞。“先拆违后拆迁〞，表达了依法补偿和公平公正，杜绝了征拆中“违章建筑要补偿、不补偿就上访〞的现象，减少了征地拆迁引发的信访突出问题。 （二）坚持“集中实物安置〞的原那么。从维护群众的长远利益出发，XX市在补偿方式上坚持群众更易于接受的“以产权换产权〞方式，其中，对城市危旧房改造工程拆迁，按照商业开发住房建设标准，实行就近集中安置，并且努力做到“安拆同步〞，让老百姓能够在房屋拆迁后马上能够住进补偿安置的新房，尽量减少老百姓因临时安置、周转而产生的抵触心理。对社会公益及征地工程拆迁，实行异地集中安置，做到“先建后拆〞，有效解决了拆迁群众的住房需求，破解了高房价给拆迁工作带来的负面影响，保护了群众的既有产权利益和未来的产权增值收益，让群众全过程感受到了政府的让利于民，赢得了被拆迁群众的信任和拥护。 （三）坚持“三榜公示〞的原那么。在每个工程拆迁中，都将建设工程批准文件以及拆迁通知书、红线图、补偿安置方案、拆迁许可证等公开，让群众一目了然。根据XX市根底设施建设房屋认定程序实施意见规定，被拆迁人的住房面积和人口情况，分别在所在的社居（村）、街道（乡镇）和市委机关报合肥日报上进行“三榜公示〞，受理群众举报。市和区政府分别组建由建设、规划、国土、房产、公安、监察、审计和财政等8个部门参加的市、区两级“房屋拆迁证照确认小组〞，对上报的“三榜公示〞程序和拆迁安置户资料及补偿金额进行审核，2023年以来，通过公示、审核程序核减的安置面积数和户数分别到达了27％和17％。为防止工作人员的优亲厚友，在工作推进中，实行以组为单位“集体把关〞，杜绝一人上岗、一人谈判、一人拍板；建立了集体复核、审批、过会制度，纪检监察部门抽查制度；XX市瑶海区还从202223年开始，设立官方微博，对棚屋区改造工程进行动迁实况直播，让群众随时监督。 （四）坚持“群众利益优先〞的原那么。XX市把改善群众居住条件、维护群众合法权益放在首位，在安置补偿的具体标准上，向被拆迁群众给予了优惠。其中，对国有土地上的房屋征迁，住宅类安置房的套型面积与拆迁房屋面积不一致的，安置时在使用面积“增加5平米至减少3平米〞的范围内予以增减；对拆迁户人均面积低于XX市最低拆迁安置保障标准的，予以补齐；采取异地产权调换的，根据安置点的距离远近因素，按2023-40%的调整系数给予安置面积补偿。对集体土地上的房屋拆迁，按征地转户在册人口每人30平方米建筑面积安置，允许每人再优惠增购15平方米。 （五）坚持“社会稳定风险评估〞的原那么。将“要不要拆〞、“怎样拆〞等重大事项交由群众做主，在每个工程拆迁前，都召开听证会、拆迁户代表会、居民代表大会、党员大会，就拆迁安置补偿、复建点选址、房屋户型等问题广泛征求意见。有的还以村居选举方式，成立拆迁改造工程群众自治小组，逐户征集群众改造意愿和具体想法，真正做到“拆不拆〞由群众说了算。其中，改造工程必须有超过90％以上群众同意才能启动，在XX