2023年关于开展治理庸懒散实施效能提升行动的实施方案.doc

关于开展治理庸懒散实施效能提升行动的实施方案 实施方案 为进一步解放思想、提升境界，引导广阔干部教师树立强烈的事业心、责任心和进取心，切实推进作风转变，提升工作效能。现提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持以科学开展观为指导，牢牢把握科学开展跨越开展总基调，紧紧围绕教育教学中心工作，以思想、作风、纪律建设为主题，以治庸、治懒、治散为重点，以“立说立行抓落实、问责问效转作风〞为主线，坚决治理机关单位和干部队伍中存在的庸懒散问题，切实转变工作作风，全面提升机关效能，努力形成人人想开展、处处讲效能、事事抓落实的浓厚气氛，全力推动我县教育事业科学开展。 （二）根本原那么 ——坚持围绕中心，效劳大局。紧紧围绕办好人民满意教育的总体目标，教育和引导广阔干部教师牢固树立开展意识、大局 意识、责任意识和效劳意识，一心一意谋开展，聚精会神搞建设，艰苦奋斗比奉献。 ——坚持突出重点，整体推进。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，解决一批重点问题。充分发动全社会参与和监督，严格实施责任追究，狠抓正反典型，确保效能提升行动整体推进，取得实效。 ——坚持改革创新，标本兼治。打破传统的思维定势和工作模式，学习借鉴先进经验，健全完善环境机制，用新机制、新制度、新举措解决阻碍教育事业开展的思想障碍。 （三）工作目标 按照“谁阻碍教育事业开展，就端掉谁的饭碗〞的要求，着力解决“中梗阻〞及影响和制约教育事业开展的突出问题，实现工作作风明显改进，机关效能明显提升，效劳质量明显提高，开展环境明显优化。 二、工作重点 （一）治庸。主要是解决能力问题，努力提高干部教师决策参谋、履行职责、务实执行、开拓创新的能力。一是切实治理决策把握不准的问题。重点解决只求眼前、不顾长远，出不了点子、当不好参谋，该办的事情办不好、该把握准的事情把握不准，来回反复，影响了决策的实施和工作的落实等问题。二是切实治理工作能力缺乏的问题。重点解决疏于学习和思考，不善总结，理论水平不高，思路不清，方法不多，工作长期打不开局面等问题。三是切实治理执行力不强问题。重点解决过分强调本部门、小团体的利益，落实上级重大决策部署不坚决、不彻底，不作为、慢作为，执行无方法、推进无思路、落实不到位等问题。四是切实 治理创新能力不够的问题。重点解决因循守旧、按部就班，办事只套框框，不敢想、不敢试、不敢闯、不敢担责，缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。 （二）治懒。主要是解决效率问题，努力增强干部教师爱岗敬业的主动性和自觉性，全面提升机关效能。一是切实治理责任意识不强的问题。重点解决责任心缺乏，不思进取，工作抓得不紧，不把做好本职工作当成自己第一位的事，得过且过，消极懈怠等问题。二是切实治理工作状态不佳的问题。重点解决精神不振，暮气沉沉，贪图安逸等问题。三是切实治理效劳效率不高的问题。重点解决效劳意识淡薄，官僚主义和衙门作风严重，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，党务、政务、事务公开透明度不够等问题。 （三）治散。主要是解决风气问题，努力把干部教师的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好风气。一是切实治理组织纪律不严的问题。重点解决自由散漫，上班迟到早退，外出不按规定请假甚至擅自脱岗，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影甚至打牌赌博、休闲娱乐，把业余爱好当做业务工作，不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、请人代会、提前离场等问题。二是切实治理特权思想严重的问题。重点解决滥用职权、以权谋私，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。三是切实治理监督管理不力的问题。重点解决监督渠道不畅通，监督措施不落实，制度执行不力和责任追究偏宽偏软等问题。四是切实治理勤俭节约意识淡薄的问题。重点解决贪图享受，公款休闲娱乐，相互请吃、吃请，热衷于迎来送往等问题。 三、实施步骤 这次开展治理庸懒散实施效能提升行动，从2023年3月26日开始至2023年6月底结束，分为学习教育、查摆问题、集中整改三个阶段。 1.学习教育阶段。这一阶段主要任务是通过学习教育，增强全体机关干部对效能提升行动重要性的认识。要认真组织学习有关规定内容，特别是县委书记姜涛，县委副书记、县长孙斌同志在县十二次党代会、“两会〞及工程落实和环境提升年座谈会上的重要讲话。要做好与全县干部教师“警示教育月〞活动的有机结合，深入开展示范教育、岗位教育、警示教育，并对照所学内容及有关案例，联系自身作风建设实际，仔细查摆在自身建设方面存在的突出问题，力求分清思想是非，找准问题根源，总结经验教训。 2.查摆问题阶段。这一阶段主要是对照效能提升行动有关要求，认真查摆存在的突出问题。组织广阔干部教师结合各自实际和职责要求，通过调查研究、座谈讨论、群众评议等形式，多渠道查找自身在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题找准找全，认真剖析根源，制定整改措施，狠抓落实整改。 3.集中整改阶段。这一阶段重点是针对查摆出的问题，认真研究制定整改措施。各部门、各单位要采取多种形式，将整改内容和措施向社会进行公示和承诺，主动接受群众监督。要严格落实整改措施，确保问题整改到位。整改结束后，要组织开展好民评民议活动。 四、主要措施 （一）全力抓治理。实施“一借鉴三减少〞工程，即学习借鉴先进地区经验做法，减程序、减时限、减费用，大幅提高工作效率；实施“一清理三公开〞工程，即全面清理公开事项，进一步明确公开内容、公开时限和公开方式，按照“公开为原那么，不公开为例外〞的要求，切实推进党务公开、政务公开和事务公开，特别是要公开公务用车、公务接待、公款出国（境）经费，将权力置于阳光之下。实行“一围绕三加快〞，即围绕县委总体开展思路，加快推进工程落实，加快解决教育工作中群众反映强烈的突出问题，加快实施惠民利民各项政策措施，真正做到说了就算、定了就干、干就干好。实行“一加强三改进〞，即加强对干部教师的监督管理，切实改进文风、改进会风、改进作风，努力形成求真务实、真抓实干，艰苦奋斗、效劳群众的良好风气。 （二）全面抓监督。进一步畅通投诉渠道，广泛接受社会监督。充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督的作用，重点对机关作风、效劳态度、办事效率、整改落实等情况进行监督检查，催促解决发现的教育问题。 （三）全程抓问责。坚持把效能问责贯穿始终，对存在执行不力、政令不畅，影响事业推进；效率不高、工作懒惰，影响开展环境；纪律不严、作风松散，影响机关形象等方面问题的，将视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限，给予相应处分，违反纪律规定的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。推行“谁主管、谁负责〞责任倒查制，凡工作落实不力或完不成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要倒查追究分管领导直至主要领导的责任。 五、组织保障 （一）加强组织领导。成立教体局开展治理庸懒散实施效能提升行动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责效能提升行动的组织协调、监督检查和日常工作。 （二）狠抓责任落实。教体局开展治理庸懒散实施效能提升行动领导小组成员单位要明确分工，各司其职，团结协调，形成合力。领导干部要以身作那么、率先垂范，以自身良好形象带动各项工作扎实有效推进。对领导不重视、责任不落实、成效不明显的，将严肃追究相关人员的责任。 （三）营造浓厚气氛。加大宣传力度，以商河小编等渠道积极宣传报道效能提升行动的重要意义，大力宣传系统效能提升行动中的新思路、新举措和新成效，形成正确的舆论导向，切实营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好气氛。 第二篇：治理庸懒散实施效能提升行动自查报告治理庸懒散实施效能提升行动 自查报告 自全县开展治理庸懒散实施效能提升行动以来，我通过认真比照自身实际，深刻认识到治理“庸懒散〞，切实转变工作作风，大力提高办事效率，必须从个人做起。为此，我认真查找缺乏，深入剖析原因，明确整改方向。 一、切实提高自身认识 自古以来，庸政一直为世人诟病，庸政误国、误民，贻害无穷。庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟，庸是内在的，懒、散那么是表象的。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧；其次，庸表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散，懒和散又导致进一步的庸。作为一名普通干部，我们是党和国家政策、法律的执行者，是执政最根底局部，庸必将导致政令不畅、民生不保，社会风气日下，社会道德沦丧。因此，主导社会正气，必须从党政机关做起，必须从我们每一位普通干部做起。 二、认真查找存在的问题 一是“满〞的问题。满足现状，认为可以胜任本职工作，导致自身学习的积极性、主动性差，不主动了解新科技，学习新知识，掌握新政策，深入做调查研究不够；同时不注重提高业务素质和工作能力，不注意研究新时期工作的规律和特点，对本行业、本系统上下的动态、县内外、市内外的状况不了解、不研究，习惯于凭老方式、老方法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺乏“创、闯、争〞的精神。 二是“低〞的问题。工作要求、效劳标准低。对工作要求低，对待工作得过且过，不求有功，但求无过。同时效劳标准低。虽然没有“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办〞的现象，但是存在着在效劳上稍有困难就找借口、找客观，不是主动为效劳对象排忧解难，而是想方法推卸责任现象。 三是“推〞的问题。在工作中效劳意识不到位，有推诿作风，缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气，遇到矛盾问题，千方百计找理由借口推脱，把矛盾问题转移出去或者把矛盾后推等问题。 四是“实〞的问题。工作作风欠实。长期在机关工作，实地调研了解甚少，工作不深入，满足于浅尝那么止；抓工作缺乏雷厉风行的狠心、坚韧不拔的恒心、一抓到底的决心，工作布臵后，假设没有深入检查，收不到实际效果，存在一定程度的形式主义。工作方式、工作手段陈旧落后，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，新手段、新方法不多，工作只停留在一般号召上。 五是“拖〞的问题。完成工作任务时效性差，甚至出现延办、拖办的现象，工作中故步自封，因循守旧，消极等待，行动缓慢拖拉，办事超出规定时限或承诺时限，敷衍懈怠、无所事事，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的开展机遇。六是“责〞的问题。由于自身过于年轻，在工作上容易出现敷衍了事的情况，事业心和责任感不强，对工作消极应付，敷衍塞责；同时习惯于做外表文章，碰到问题绕道走，对自己责任范围内的事情不敢负责、不作决断，需要上报的事项不提意见、不拿主意，不积极主动为领导建言献策，不积极主动做好自身工作。 三、深刻剖析，查找原因 一是没有学习动力，认为本职工作需要的技能都没学好，还去学一些与工作不直接相关的理论，对实际工作帮助不大。二是怕讲实话得罪人，怕得罪领导，怕得罪同志，导致工作不顺利。 四、整改措施 经过分析找到了问题，查明了原因，今后工作中要从以下几个方面转变工作作风和工作态度，提升自身素质：1认真学习，深刻转变思想。加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学开展观，认真学习金融工作相关理论和法律法规。 2、进一步改进工作作风。努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；