2023年《中国历代政治得失》读书笔记.docx

中国历代政治得失读书笔记 　　中国历代政治得失主要描述了从汉代到清代的政治政策，包括政府组织结构、选举政策、经济制度、兵役制度等，并加以分析它的好坏及对历史的影响。本文主要是从财政方面讲述中国历史政治得失对经济的影响。 财政收入 　　财政收入是指政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。中国历代的政府的财政收入，主要源于税收收入、国家对某些行业经营权的垄断(比方盐铁专卖)等。以下是对各个朝代赋税制度的简单概括。 　　汉代对于田税，有“十五税一〞、“三十税一〞、甚至“百一之税〞的政策，这么低的税率大大减轻了老百姓的税收负担，可以说真正地做到了轻徭薄赋。但它也存在一定的问题，它未能“平均地权〞，这就让地主钻了空子，造成了地主越来越富，穷人越来越穷的现象。汉代设立的“征〞，即山海池泽之税，大大增加了国家的财政收入。同时，“盐铁政策〞的设立使国家垄断盐铁的经营权，盐铁变成国营和官卖。这同样大大地增加了国家的财政收入，“盐铁专卖〞是国营企业的源头。 　　唐代实行的“租庸调〞更是一种“轻徭薄赋〞的制度，并且它“使有身者同时必有田有家〞，使得大家都有土地，并且“四十税一〞，税收的税率也较汉代有所降低，这个制度就较为完善地解决了汉代旧制使得贫富差异明显的问题。但是好景不长，后来为简化税收手续而设立的“两税制〞——这一中国田赋制度上的最大变更，又加重了税收，也加大了各地经济开展的不平衡。 　　宋代的赋税制度大体也是延续着两税制，比较重要的一点是历史遗留下来形成的“差役法〞，为了防止地方私家为政府办公差破产之苦，政府制定了“免役钱〞，出发点是好的，但需要人人出钱免役，有些荒唐，又加重了百姓的负担。 　　明代有“皇册〞和“鱼鳞册〞，鱼鳞册在开始时在一定程度上阻碍了兼并之风的增长，但积久弊生，民间借舞弊取巧仍能悄然兼并。明代的“一条鞭法〞最初实施的时候也取得了不错的效果，简化了税收的手续，但只适合在局部地方实行。实行的后期存在很大问题。 　　清代的赋税制度，所谓“地丁摊粮〞，只收田租不收丁口税，外表看上去很仁慈，像是减少了百姓的税收负担。但其实，两税制的时候早已把丁税摊入地租，这一制度并没有减轻百姓的负担，它只是清政府欺骗性的“仁政〞。 　　每个朝代有其不同的理想，侧重点也不同，导致了制度的不同，比方汉唐两代虽然有在减轻赋税，但汉代侧重于“不让民过富〞，于是除了减少土地税外，还创立了盐铁制度，对经济上层有一定限制。而初唐注重下层阶级，侧重于“不让民过穷〞，于是设立了“租庸调〞，尽量确保“民皆有土〞。 　　从明代的“一条鞭法〞，把丁税归到田租里，不再看重人丁，这原是为了简化税制，并没有太大的问题。清代“地丁摊粮永不增幅〞，取消丁册后，只有土地与国家发生了直接关系，人口与国家仿佛不再有直接关系了。一个一生都不犯法、没有土地的国民仿佛就可以与国家不发生任何直接关系了，这是历史延续下来的一个极大的弊端。 　　纵观汉代至明代，几乎每个朝代的赋税制度都是在竭力寻求一种方法来减轻百姓的赋税负担和简化税收手续，每个制度一开始都会有显著成效，但每个制度都会存在一定的弊端，并逐渐增大。但所有成熟与不成熟的制度，都具有一定的历史意义与启示。 财政支出 　　公共支出(财政支出)指的是政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。国家的财政支出在各朝代的政治制度中并没有很直接的表达，不过人才的选拔制度与兵役制度也属于国家财政支出的一局部。 　　兵役制度，不必说，国家出钱养兵以保家卫国。对于保卫国家保护人民的武力，几乎每个朝代都会很重视，毕竟是国家长治久安的保障。在此不得不提中国历史上最特别的例子：宋代的“重文轻武〞。虽然它开始的原因是可取的，提倡文治，是为了重视文化教育。但它对于军队的疏忽，使得宋朝“养兵而不能用〞。养兵却不练兵，不得不用兵，却看不起兵，这样的军队如何能保家卫国呢宋代的军队只能防御而不能攻击，宋代如何能强大这也进一步说明了军队对国家的重要性。 　　再提提清代的兵役制度，最初清政府设立的军机处是“专制〞的表达，也没能好好训练自己的军队。后来清政府已经完全沦为了各国列强掠夺劳动人民的工具，反而把枪口对着自己人，对反对帝国主义列强统治的人民加以打压。 　　人才选拔制度选拔人才，形成官员，官员体察民情，为国家做事，为老百姓说话。国家的财政收入中，定会有一局部的财政支出用于人才的培养、使他们为国家做事。于是乎，间接性地，可以说人才选拔也是国家财政支出的一局部。 　　在汉代实行的是推举“孝廉〞，经由地方察举孝子廉使，进入皇宫为朝廷办事。这存在着很大的问题，真正的人才可能无法入仕，且进入朝廷的孝廉太多，有一些闲置了，就造成了浪费。在唐代开始了科举制之后，这一问题有了很大的改善，贫寒的有才能的学子可以通过科举考试进入仕途。不得不说这是较为进步的一种选拔制度。虽然演变到后来也是毛病百出，比方明朝的八股文限制思想，用钱买官。但它历史上的积极意义是很重大的。 　　以史为镜，可以明得失。虽然现代的社会跟封建王朝时代有太大区别，但历代的政治制度对于现代来说有很强的借鉴意义。我们要检讨历代的政治制度，防止历史性的错误再次发生，同时寻找新的适合中国国情的制度。