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2023
交通
突破性
发展
工作情况
汇报
交通突破性开展工作情况汇报
交通突破性开展工作情况汇报
调研组各位领导:
根据县委、县政府安排,现将××交通突破性开展的现状、存在的主要问题和开展建议情况简要汇报如下:
一、××交通现状
××县北依秦岭山麓,南接巴山,汉江由西向东依城而过,××交通开展历史悠久,古代交通主要依靠汉江航运,上通汉中,下经××达x有新旧两条子午道通关中。民国时始建汉白公路、解放后进行改造,并相继新建西万公路,××公路和局部地方公路,极大地促进了县域经济的开展。
近年来,在省、市的大力支持XX县区委、政府的正确领导下,按照县上x开展战略,先后建成x二级公路70余公里,新修改造x三级公路60公里,铺设x通乡油路74公里,新修大中型桥梁(仅指地方道路上)22座计1740延米,建成便民桥80座,新修村道800余公里,完成x县火车站进站路及站前广场改造,建设1个二级客运站,2个农村客运站和x4个招呼站等多项工程。截止2023年底,全县公路总里程达1326.87公里,99%的行政村通公路,全县公路普及率87公里/20230平方公里,根本实现了出境公路二级化,通镇公路黑色化目标。x高速公路x即将开工建设,将彻底改变我县外出大通道,公路的迅速开展,有力推动了县域经济社会的全面进步。
二、存在的主要问题
面对社会经济的迅速开展,交通建设开展更是刻不容缓,由于投资体制和实际条件的限制,存在着许多急需解决的矛盾和问题。一是农村公路建设资金少,地方财力拮据,农民底子薄,按照现行的交通建设投资政策,无法使农村交通得以迅速开展;二是农村公路养护资金严重缺乏,乡村公路养护管理上级无投入,造成重建轻养的现实问题;三是交通建设投资管理环节多,层层肢解、占用,降低了补助标准;四是交通建设需求火工材料量大、分散、时间跨度长,无法按照要求每个工程建设专用保管室,同时也占用了仅有的建设资金等。
三、突破性开展的总体思路、重点、目标和建议
按(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)照中央实施西部大开发和XX省农村公路建设的总体规划,围绕x开展战略和“畅通公路出口,提高道路等级,完善路网体系〞的建设思路,力争到达“出境高速化、境内国道二级化,县乡干道黑色化,村级道路砂石化,桥涵挡护配套化,重点村道黑色化,进出口通道多元化〞的目标。“十一五〞期间,按照我县建设规划,将建成境内x高速公路43.1公里,x二级公路改造11公里,三级公路改造铺油96.9公里,新建、改造通乡、出境公路150公里,改造重点村道40条490公里,建设大、中型桥梁33座、小桥12023座,建成x沿江码头7处,公路建设共计投资34.28亿元。
为进一步加快陕南农村公路建设步伐,使交通取得突破性开展,我局建议:一是提高交通建设投资补助标准。我县属省贫县,但不属国贫县,交通建设资金严重缺乏,同时,我县地处秦巴腹地,山大沟深,公路修建难度大,特别是现在解决通路的地方,大都是多年没有啃下的“硬骨头〞,工程艰巨,造价高,投资需求大。目前对农村公路建设实行地方自筹、省上补助的方法,这是发挥几方面积极性,也是加快农村公路的有效途径,但从我县来讲,经济落后,贫困面大,财政拮据,自筹能力极其有限,只能依靠上级补助搞建设。二是建议提XX县区乡公路养护管理补助标准,对乡村公路养护管理加大投入力度。建设养护资金缺乏是制约农村公路开展的主要困难。提高财政对农村公路投资水平,引导社会各方支持,多渠道筹措农村公路资金,是缓解农村公路开展资金困难的根本出路,也是逐步建立标准稳定的农村公路投资和养护机制的根本所在,地方自筹资金无能力落实,对山区、贫困地区农村公路建设和养护带来的问题更加严重。建议加大对山区农村公路养护的投资,增强贫困山区农村公路通行能力。三是建议交通建设资金投入直接由省到县,减少中间环节。目前建设资金由省到市再到县,本来每个工程工程上级补助极为有限,层层肢解资金,实际到县用于单项工程建设的资金更少,地方财力有限,地方自筹只能通过减免地方有关公路建设税费、占用土地调整、低标准拆迁或无偿拆迁等形式的间接投资,无直接投入资金,这即侵犯了人民群众的利益,也难以满足公路建设的资金需求。在自筹资金不能到位的情况下,只能采取减少工程量或降低工程建设标准的方法,如保证数量,质量就很难保证,要保证质量和数量,公路建设负债又成为突出问题,由于负债压力和担忧引发不稳定因素,也造成长时间无法兑现建设资金的矛盾和想修路而又怕修路思想,形成恶性循环,这种情况更不利于农村公路的健康开展。四是对公路建设的火工材料的平安管理不能一概而论,要结合实际,按照火工材料平安管理的条款就近安排,不能每个工程都需建设一个专用火工材料管理库,不到一年又得撤除,使用率低,浪费大,挤占了建设资金。
“公路通、百业兴〞,交通根底设施建设是区域经济开展的关键。因此,只有保障资金到位,才能促进交通建设的全面开展,才能确保社会主义新农村建设的根底条件,才能更有利于促进各行各业的全面进步。
谢谢大家。
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