2023年在部分污水处理厂现场观摩会议上的致辞.docx

在局部污水处理厂现场观摩会议上的讲话 二〇一〇年十月二十日 同志们： 今天上午，我们现场观摩了海兴、盐山、孟村、南皮和泊头等五家污水处理厂的运行情况，听取了XX县区污水处理厂的经验介绍。一会儿赵市长还将作重要讲话。下面我代表市环保局就与会县（市）污水处理厂运营管理情况、存在的问题和相关的建议讲三点意见： 一、学习泊头经验，全面提升全市污水处理厂管理水平和运行效能 通过刚刚的现场观摩，我们发现，泊头污水处理厂经营管理有序，厂容厂貌整齐，工作制度完善，污水处理设施运行正常，中控设备运行稳定。可以说，泊头污水处理厂是目前全市已投入运营污水处理厂中管理水平较高、运行效能较好的污水处理厂之一。根据市环保局日常监督检查和今天的经验介绍，我认为其主要经验可归纳为三个方面。 （一）领导重视是泊头污水处理厂运行良好的保障XX县区委、市政府领导高度重视污水处理厂建设和管理工作，将其列入全市工作的重要议事日程，从污水处理厂资金来源、经费筹措、现场选址、工作调度等方面常抓在手，狠下功夫。为确保污水处理厂建设进度和按时完工，责令建设局局长吃住在现场；为确保污水处理厂运行正常、管理科学，强化督导和调度，市委、市政府主要领导同志屡次亲临现场，调查研究，解决实际问题。由此可以看出，县（市）领导对于污水处理厂建设和运行的重视与否，在一定意义上讲，不但决定着污水处理厂建设速度的快慢、质量的好坏，更直接关系着污水处理厂运行的正常与否和效能的上下。 （二）建立一支高素质的管理队伍是泊头污水处理厂运行良好的根本 泊头污水处理厂建厂以来，其运行一直保持稳定良好的状态，与其具备一支素质过硬、责任心强的管理队伍和一批专业扎实、踏实肯干的技术骨干是分不开的。在参观中大家可以看出，从制度建设到档案管理，从设备维护到运营管理，各个环节无不说明好的设备的正常运转还需要高素质的管理和技术人才，这恰恰是其他污水处理厂存在问题的根源所在。 （三）齐抓共管的机制是泊头污水处理厂运行良好的关键 XX县区建设局对于污水处理厂从建设、运营到管理，一抓到底，XX县区环保局从本剧职责出发，加强监督管理。由此，齐抓共管机制的形成已成为泊头污水处理厂运行良好的关键。 二、其他九县（市）污水处理厂存在的问题 通过现场观摩、经验介绍和相互比较，大家可以看出，九个县（市）污水处理厂与泊头污水处理厂相比尚有一定的差距，都程度不同的存在着这样那样的问题，找准这些问题，查明问题存在的根源，采取得力的措施，及时整改到位，形成有效的减排能力，是这次现场观摩活动的目的所在，具体说来，有三点： （一）九家污水处理厂的共性特点 1、都是新厂。这九家污水处理厂都是刚刚投入运行的新建污水处理厂，尤其是南皮、孟村、盐山、海兴等四家污水处理厂，上个月刚刚完成验收，还存在运行不正常、管理制度不完善、台账未建立等问题。 2、都是本县（市）减排的依托。毫无疑问，今年以及“十一五〞减排任务能否完成，主要支撑是污水处理厂实现生活源cod的削减。污水处理厂能否正常运行，已经成为与会九个县（市）今年以及“十一五〞减排任务完成的关键。 3、存在的问题都是核查的隐患。九个县（市）污水处理厂所存在的问题能否及时整改到位事关本县（市）污水处理厂减排量的认定，事关本县（市）减排任务的完成，事关全市减排的大局。 （二）存在的问题 1、共性问题 （1）进口cod数据不稳定。特别是近两个月河间、XX县区、吴桥、东光污水处理厂的进口cod数值在150mg/l以下，cod去除率偏低。 （2）污泥产生量少，只有污泥产生记录，没有污泥交接、转运记录，污泥处臵去向不明。 （3）9月份完成验收的海兴、盐山、孟村、南皮等四家污水处理厂都是未通过试运行阶段而直接验收，这就不可防止的存在人员业务生疏、局部设施不到位、档案管理不健全、运营管理不协调等问题，特别是厂区硬化、绿化、标识、制度等方面亟待完善。 2、个性问题 海兴污水处理厂存在三个问题： （1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。 （3）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场采样监测数据显示水量15000吨，进口cod322mg/l，出口40.8mg/l，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为66.44吨，与上报的月减排量118.4吨差距较大。 孟村污水处理厂存在四个问题： （1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。（3）至今尚未产生污泥。 （4）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场采样监测数据显示水量14000吨，进口cod299mg/l，出口45.7mg/l，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为55.85吨，与上报的月减排量137.3吨差距较大。 盐山污水处理厂存在三个问题： （1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。 （3）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场监测数据显示进口水量16000吨，进水cod浓度254mg/l，出水cod41.7mg/l，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为55.49吨，与上报的月减排量126.4吨差距较大。 南皮污水处理厂存在五个问题： （1）厂区硬化、绿化、标识、制度等方面有待完善。（2）管理人员素质有待提高。（3）中控及在线均未及时联结或联网。2023月1日现场检查发现，污水处理厂中控建设尚未完成，在线仪器既未与中控连接，又未与省、市信息平台联网。 （4）进出口cod浓度超标。现场监测数据显示进口cod浓度566mg/l，超过设计进口标准（400mg/l），同时出水cod52.6mg/l（超标）。 （5）污水处理厂自估减排量过高。现场监测数据显示进口水量24000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为20232吨，与上报的月减排量170.1吨差距较大。 河间污水处理厂存在四个问题： （1）进、出口cod浓度异常。9月份现场检查时，污水处理厂出口cod数据超标，超标原因是因故障导致局部处理设施（反响沉淀池和v型滤池）停运。2023月1日现场采样监测数据显示，进口cod只有20235mg/l。 （2）至今尚未产生污泥。 （3）管网不健全，应铺设管网34.7公里，实际铺设16.7公里。 （4）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场采样监测数据显示水量24000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为39.6吨，与上报的月减排量22023.23吨差距较大。XX县区污水处理厂存在四个问题：（1）管理人员素质有待提高。 （2）进口cod浓度过低。2023月2日现场采样监测数据显示，进口cod只有20236mg/l。 （3）管网不健全，应铺设管网42.6公里，实际铺设25公里。 （4）污水处理厂自估减排量过高。2023月2日现场采样监测数据显示水量23000吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成减排量约为42.92吨，与上报的月减排量20233.31吨差距较大。 东光污水处理厂存在四个问题。（1）管理人员素质有待提高。 （2）截止到目前为止，一级a改造工程尚未完成。（3）进口cod浓度过低，2023月1日现场采样监测数据显示，进口cod12023mg/l。 （4）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场采样监测数据显示水量13600吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为17.79吨，与国家已认定的月减排量67.99吨差距较大，有倒扣减排量隐患。 吴桥污水处理厂存在五个问题。（1）管理人员素质有待提高。（2）进口cod浓度过低，2023月1日现场采样监测数据显示，进口cod只有12023mg/l。 （3）污泥产生量低。（4）一级a改造尚未验收。 （5）污水处理厂自估减排量过高。2023月1日现场采样监测数据显示水量2120233吨，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为24.5吨，与国家已认定的月减排量96.67吨差距较大，有倒扣减排量隐患。 XX县区污水处理厂存在四个问题。（1）管理人员素质有待提高。 （2）上半年进口cod浓度过高，目前进口cod却偏低，2023月2日现场采样监测数据显示进口cod只有165mg/l。 （3）一级a改造尚未验收。 （4）污水处理厂自估减排量过高。2023月2日现场采样监测数据显示，模拟国家核查方式进行核算，每月可形成的减排量仅为37.4吨，与上报的月减排量55.89吨差距较大。 三、几点建议 （一）对问题的整改速度要快。 今年是十一五〞的收官年、交账年，现在距年底仅有缺乏两个半月的时间，就九个县（市）污水处理厂问题的整改而言，可以说时间紧、任务重，加之局部工程的施工季节性很强，因此相关县（市）要进一步强化紧迫感和责任感，切实加快问题整改的进度，确保如期完成。 （二）对问题的整改质量要高 污水处理厂是我市污染减排的主要载体和依托，这是不争的事实，但目前污水处理厂所存在的问题，如不整改到位，全面彻底的消除隐患，就会严重影响今年乃至“十一五〞污染减排考核的结果，其后果是不堪设想的。 （三）对存在问题整改的督导要紧 市环保局对近期检查通报所列以及这次现场观摩会所查摆出的问题将挂牌督办，抽调专门人员，加大督导力度，及时汇总通报整改的进度和结果，以此促使全市污水处理厂运行管理水平有一个大的提升，进而确保各县（市）乃至我市在今年和“十一五〞减排考核验收中有一个好的成绩。 不妥之处，敬请赵市长和与会的各位领导同志们提出珍贵意见。 第8页 共8页