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2023
全区
攻坚
行动
誓师
动员大会
讲话
在全区“攻坚行动〞誓师发动大会上的讲话
今天我们以多会合一的形式,召开全区“××攻坚行动〞誓师发动大会,这既是贯彻落实中央、省市会议精神的重要举措,也是落实精文减会要求的具体表达,旨在腾出更多的时间让大家抓好各项工作落实。
在×月×日中央政治局常委会议上,习近平总书记指出,“当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势〞,要“加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序〞。省市也相继召开了重点工作部署会议。这些都给了我们一个信号,说明当前已经到了疫情防控工作的转折点,需要我们在继续做好疫情防控的同时,必须把工作重心向经济社会开展上进行转移,围绕年初确定的任务目标,抓紧忙起来,干起来,热起来,把疫情耽误的时间抢回来,把落下的工作补回来。刚刚,有关乡街和区直部门针对自己承当的任务分别作了很好的表态发言,各牵头领导也就“××攻坚行动〞和重点工作进行了全面具体的部署,全区各级各部门要认真学习领会,切实把思想统一到区委、区政府的安排部署上来,把力量凝聚到打好“××攻坚〞上来,迅速拉开阵势、铆足劲头,推动各项工作落地落实。下面,我再强调几点意见。
一、成绩喜人、初战告捷,必须坚决打赢××攻坚的必胜信心
回忆××年,我们谋篇布局、强化顶层设计,针对××开展上的突出短板,制定了基层党建、信访积案化解、房地产遗留问题化解、生态环境治理、城区提质等“××攻坚行动〞,举全区之力予以推进。通过一年的努力,“××攻坚〞各项工作全面“起势〞,“夯基垒台〞的根底性工作取得了重大进展。归纳取得的成绩,有这“六个最〞:
最有说服力的是各项指标。全区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、全部财政收入等主要经济指标在高基数上保持了平稳较快增长。特别是工程建设取得了显著成效,在下半年重点工程观摩中取得了全市第××名的历史最好成绩,××高质量开展步伐走得铿锵有力。
最大的亮点是党的建设。我们充分挖掘辖区资源,创新性采取“六个一批〞方式,实现了××个社区、××个农村阵地达标,提前一年完成阵地达标任务清零,××喜迁“新居〞,其他乡街办公条件也得到了明显改善,基层党建水平实现跨越开展。
最强的信心来自难题化解。去年,我们完成了××件积案化解,解决了××个房地产工程历史遗留问题。在这些案件中,有的是存续十余年的“骨头案〞“钉子案〞,通过集中攻坚,实现了我们多年想都不敢想的目标。
最靓的名片是城乡面貌。我们实施城区提质和双违整治攻坚,封堵××余条主次干道“破墙建店〞××余家,撤除各类违法违章建设××处、××万平方米,完成××村××余户征收拆迁,城区形象和品位进一步提升。我们深入实施乡村振兴战略,新建改造乡村道路××公里,完成农村厕所改造××万个,解决了××个村的生活污水处理问题,农村根底设施发生了翻天覆地的变化。
最实的成效是民生改善。中小学幼儿园建设三年行动方案加速推进,××所学校竣工,××所学校开工在建,我们离让每一个孩子在家门口享受优质教育的目标又近了一步;生态环境质量持续改善,顺利完成全年考核任务,秋冬季大气污染防治也即将高标准完成,××人民享受“蓝天白云〞的天数持续增加;消除集体经济空白村和集体经济薄弱村××个,村集体经济得到有效壮大,农民收入进一步提高;“××〞精准防贫模式全面建立,社会保障体系不断完善,××人民群众的获得感、幸福感、平安感日益增强。
最喜的变化是干部的状态。我们制定了××绩效考核方法,激发了各级干部主动认领难题、主动承当责任的精气神,全区上下人心思上、人心思进、人心思干的干事创业气氛不断浓厚,各级干部精神状态持续高涨。
通过一年的攻坚,我们交出了一份满意的答卷。这些成绩的取得充分说明,我们以××攻坚为抓手,集中力量办大事、抓要事、解难事的路径是正确的;我们以××攻坚为抓手,补短板、强弱项,是符合建设“品质城区、幸福××〞实际需要的。充分说明,虽然困难摆在那里,但只要我们想干、肯干、用心干,问题就一定能够破解,工作就一定能干好,目标就一定能够实现。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,要想实现“品质城区、幸福××〞的开展目标,我们还有很多困难需要去克服,还有许多难关需要去攻克。特别是今年年份特殊,是“十三五〞的收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,加上疫情又给我们各项工作增添难度,需要我们继续采取攻坚的模式寻求突破,加快开展。全区各级各部门要深刻认识到××攻坚是建设“品质城区、幸福××〞的实践路径,是事关××未来开展、全局开展的根底工程,进一步强化“攻坚〞的意识,焕发“攻坚〞的斗志,咬定“攻坚〞的目标,拿出“攻坚〞的行动,提高“攻坚〞的本领,快马加鞭、埋头苦干、真抓实干,努力推动××始终走在高质量开展前列。
二、战鼓再起,闻令而动,全面点燃打赢××攻坚的战斗激情
从今年春节到现在,全区各级党员领导干部主动投身抗疫一线,放弃休假,坚守岗位,为××疫情防控工作做出了巨大奉献。当前,疫情防控工作呈现持续向好的态势,已经到了全面启动各项工作的时候,但从各级领导干部的精神状态看,有的同志还沉溺于疫情防控当中,甚至不想从疫情防控中走出来,两耳不闻窗外事,无心承当其他别的工作,出现守摊思想;有的同志觉得紧紧张张了两个月,现在防控形势有所好转,有歇一歇、缓一缓的懈怠情绪。今天已到×月下旬,可以说今年的时间已经过去了四分之一,受疫情影响,今年大局部工作还没有实质性的进展,跟其他县区比,甚至我们很多工作已经输在了起跑线上。因此,我们绝不能有停一停的想法,正如老话所讲“气强如破竹,兵败如山倒〞,就是告诉我们气可鼓、不可泄,要一鼓作气,才能勇夺成功。错综复杂的严峻形势、艰巨繁重的开展任务以及前进道路上的种种困难风险都容不得我们有一丝懈怠,我们没有任何理由满足现状、停滞不前,没有任何理由骄傲自满、固步自封,必须一鼓作气、势如破竹、攻坚克难,推动“××攻坚行动〞再上新台阶、再取新突破。
一要突出一个“快〞字,就是要抓紧时间快落实。雷厉风行、立说立行是良好执行力的表达。收官之年各项任务异常繁重,××攻坚确定的各项任务也都是非抓不可的事项,无论是信访积案化解,还是工程交账、“双违〞整治等等,我们躲不开,也避不了,早抓早主动,早解决早占先机,必须说干就干、加快节奏、高效推进。全区各级各单位要对承当的各项工作倒排工期、挂图作战,一年能完成的工作,争取缩短到半年,半年能完成的,力求缩短到3个月,时刻拉满弓、使满力、满负荷运转,一天当做两天用,始终一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松地去抓落实,争分夺秒确保各项工作快速推进。
二要突出一个“实〞字,就是要深入一线求实效。无论什么难事,只要我们认真去做、深入去抓,实打实地去攻坚,就一定能够解决好。去年信访攻坚、违建整治、征收拆迁等一些极难工作最终完成得都很好,就充分说明了这一点。今年,各级干部要继续发扬“不畏难、不怕苦、不拖拉、不懈怠〞的务实作风,迎难而上,连续作战,主动走进矛盾,深入破难一线,真正做到领导在一线指挥,干部在一线创业,问题在一线解决,作风在一线转变,水平在一线检验。特别是区级领导干部要亲自抓、带头干,身先士卒、走出办公室,到现场、到工地、到田间地头,扑下身子抓落实,既要当好指挥员,也要当好战斗员,做到有困扰时带头厘清、有困难时带头解决、有危险时带头向前、有责任时带头担当,真正以“带头干〞的硬作风,翻开突破口,带活整盘棋。同时,每一位干部都要充分发挥主观能动性,切实克服消极畏难和被动应付的思想,把自己负责的工作抓深、抓细、抓实、抓到位。
三要突出一个“破〞字,就是要创新思路破难题。俗话说,“冰冻三尺,非一日之寒〞,每个难题的形成,背后都有其复杂的原因,要不然也不会需要攻坚。去年,我们在基层党建、房地产遗留问题化解等方面都有许多创新的做法,说明只要我们肯动脑筋,肯下精力,再大的难题也有方法攻破。今年,我们要进一步创新工作思路,推动问题加快解决。要运用好法治思维。全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力,特别是在房地产遗留问题、信访积案、拆违治乱、大气污染防治等方面,要高举法律这把“利剑〞,该打击的要严厉打击到位,不能当太平官、扮“老好人〞,要以“打〞促进问题化解。要运用好市场化方式。我们一直在讲,××区的财政是一个“吃饭〞财政,我们绝大多数的资金都要用来保工资、保运转,可支配财力相当有限,但是城区建设、农村开展、民生保障的任务还十分繁重,每一项都需要投入大量的财力、物力。因此,这就要求我们必须开拓渠道,积极主动向上争取,协调调动全区各个方面的力量,能市场解决的要交给市场解决,做到少花钱、多办事,花小钱、办大事,不花钱、也能办成事,这才是能力,才叫本领。要运用好改革的方法。面对困难,如果我们僵持旧的思想观念不变,守着过去狭隘的经验不放,那么问题还是没有方法破解。我们必须要有自我革新的勇气,坚持问题导向,哪里矛盾问题最突出,哪个疙瘩最难解,就重点抓哪项改革,勇于推进具有示范性、探索性的改革,促进体制机制、工作方式、技术手段等方面的不断创新,切实做到以改革破解开展难题、引领开展大局。
四要突出一个“争〞字,就是要高点定位争一流。古人云,取法其上得其中,取法其中得其下。当前,××正面对“不进那么退,慢进也是退〞的剧烈角逐,没有争一流的决心和魄力,没有高定位的理念和视野,没有高标杆的标准和举措,没有高水平的业绩和成效,就难以在新一轮竞争中占得先机、赢得主动。全区各级各部门要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后〞的理念,见快思超、见强思争、见贤思齐,确保××各项工作走在全市前列。要坚持高点“选标定位〞,杜绝“坐井观天、偏安一隅〞的思想。要跳出××看××,放眼全省全国看××,站在明天看××,以超前眼光、战略思维谋划和推动重要规划、重大工程、重点工程,使我们的工作符合××未来需要、凸显××开展特色。要坚持唯旗是夺,杜绝“过得去、还凑合〞的思想。标准是前进方向,是奋进尺度,高标准造就精品,低标准只能产生次品、甚至废品。全区各级各部门必须自觉站在全国全省找坐标、定目标,要想常人之不敢想,做常人之不敢做,勇于争第一、创唯一;要做到速度快于区里的节点、标准高于区里的要求、质量优于区里的规定,干那么必成、干那么干好、干那么一流。要坚持永不止步,摒弃“小成即安、小进即满〞的状态。标兵和追兵有时只有一步之遥,过去领先不等于现在领先,如果我们老想躺在“功绩簿〞上,满足于“比以前好了〞,××领跑的地位将不复存在。因此,全区各个领域、各条战线都要竞相打造开展亮点、工作亮点、效劳亮点,争取更多的开展指标实现位次前移,争取更多的开展成果惠及人民,争取更多的改革开展品牌在全市全省乃至全国叫响,以一域之光为全局添彩。
三、靶向发力,步步为赢,坚决夺取××攻坚战役的全面胜利
千里之行,始于足下。今天的会议就是号角,××攻坚各工程标就是军令状。会后,全区上下务必紧急行动起来,全神贯注地投入到“××攻坚行动〞当中,突出重点,把握关键,真抓实干。
(一)疫情防控要毫不松懈。当前,疫情形势不断向好,生产生活秩序加快恢复,但越是这个时候,越要头脑清醒。必须认识到疫情防控依然是我们当前的首要任务,当前境外回国人员数量持续增加,××区作为××市的中心城区,境外人数必然是全市最多,防控压力也将是全市最大。同时,也必须清醒地认识到防控成效是我们能否快速推进攻坚行动的根底条件,如果稍有不慎,就会满盘皆输、重头再来,对人民群众健康平安和经济社会开展都将造成不可挽回的灾难。因此,我们务必要慎终如始、不胜不休,毫不松懈地把各项防疫措施落细落实,不获全胜、决不收兵。当前,我们的主要压力是外防输入,区医疗救护组要加强与上级工作组的对接力度,及时掌握境外人员回××信息。对已入境返××人员,要落实好核酸检测、隔离、追踪管理等工作,绝对不能有一个人员失控,坚决防止疫情输入。同时,卡口防控工作一刻也不能松懈,要继续进行体温测量,真正把工作做细、做扎实,守好××每一道门、每一道关。区发改、教育等部门要未雨绸缪、广开渠道,及早筹措口罩、测