2023年安全文化建设活动方案.doc

平安文化建设活动方案 平安文化建设工作方案 依据国务院安委会、国家平安监管总局先后下发的国务院安委会关于深入开展工程部平安生产标准化建设的指导意见（安委（2023）4号）和危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准等，遵照平安生产标准化工作所提出的新目标的总体要求，为适应工程部“更大、更高、更快、更强〞开展需要，夯实平安生产基层根底工作，全力打造“公司内领先、流域内超前的水电工程工程〞，确保平安开展、和谐开展、科学开展，进一步提升工程部的平安生产管理水平，提高各级人员的平安修养和平安意识，改进其平安行为，确保工程部的平安根底进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的平安生产和平安管理局面，形成适应于工程部的平安文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 平安是生产工程部永恒的主题，平安文化是工程部文化的重要分支和组成，是表达人的生命和健康不受威胁的平安价值观，核心是以人为本，主体是工程部员工，关键是平安职责的落实，重点是各类平安文化活动的开展，目的是提高全员的平安意识、平安技能，让人人都能“懂平安、要平安、会平安、能平安、确保平安〞。通过宣传、教育、奖惩、标识、文化活动的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创立群体气氛，形成适应于本工程部的平安文化属性，不断提高工程部职工的平安修养和平安意识，改进其平安行为，弥补平安管理手段的缺乏，促进平安理念文化、平安制度文化、平安行为文化、平安评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按平安要求采取行动，实现由“他律〞到“自律〞的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻〞的平安文化环境，确保工程部的平安根底进一步牢固， 二、指导思想 以科学开展观为统领，坚持“平安第 一、预防为主、强化措施、综合治理〞平安生产方针，紧紧围绕工程部平安生产各工程标任务，唱响平安开展主旋律，营造工程部有利于平安生产的舆论气氛和平安文化气氛，建设个性鲜明的平安文化，实现工程部的自主平安管理，强化全员平安意识，提高全员平安素质，推动平安生产主体责任的落实，为实现本质平安提供精神动力和文化支撑，确保工程部的长治久安。 三、总体思路 通过平安文化建设，形成富有同泰工程部特点的平安文化理念，通过广泛开展平安文化进工区、进部门、进班组、进岗位，创新平安文化建设模式，树立平安文化建设典型，使全员的平安知识、平安意识、平安能力、平安素质得到普遍提高，推动本质平安型部门、本质平安型工区、本质平安型班组、本质平安型员工创立。通过学习和借鉴国际国内先进的平安管理思想和平安文化理论，结合工程部平安管理实际，经过提炼总结，逐步形成平安文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于工程部的平安文化理念体系，逐步形成上下同欲、知行合一的平安文化，推开工程部健康、和谐开展。 四、主要原那么 （一）坚持与上级要求相一致的原那么。坚决贯彻执行国家、集团工程部和平安监察等上级部门有关平安生产和平安文化建设的方针政策和安排部署，结合我工程部的实际情况，建设具有焦化特色和我工程部特点的平安文化。 （二）坚持与开展需求相结合的原那么。 平安文化建设要与工程部“更大、更高、更快、更强〞开展需求相适应，与工程部“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流水电工程工程部〞的愿景相适应，要充分发挥平安文化对平安生产、平安开展的指导、推进作用，为工程部创立平安生产标准化夯实根底。 （三）坚持继承与创新相结合的原那么。 要继承原有的平安文化传统，结合平安生产的实际情况，借鉴国内外先进的平安文化建设经验和成果，对本单位现有的平安文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的平安文化。 （四）坚持与工程部文化相和谐的原那么。 平安文化是工程部文化的重要组成，要坚持与工程部“诚信、包容、创新、高效〞的工程部精神、“同心兴同泰、和谐促开展〞的核心理念和“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流水电工程工程部〞的工程部愿景相吻合，为平安文化建设提供了正确的导向，要将平安文化与工程部文化相互贯穿，构建与工程部文化相和谐的平安文化。 （五）坚持依靠员工并效劳员工的原那么。平安文化是工程部全体员工共同的事，平安文化也是关系整个工程部及全体员工利益的大事，平安文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到平安文化建设的成果。 五、工作目标 （一）总结提炼形成工程部的平安文化理念，得到广阔员工普遍认同并自觉执行； （二）全员平安意识和平安技能得到提高，员工平安行为得到标准； （三）工程部平安生产、平安管理根底更加牢固，与平安相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行； （四）平安环境和平安气氛更加优化，具有同泰工程部特色的平安文化体系根本形成； （五）良好的平安生产局面得到保持和稳固，完成各项平安生产指标。 六、组织保证 1、成立平安文化建设领导组组 长：副组长： 成员：职责： （1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视平安文化建设。 （2）负责确定平安文化工程的实施方案。（3）负责协调解决平安文化工程的人、财、物。 （4）创立有利于平安文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。 （5）标准环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化平安操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，到达标准、平安、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。 （6）强化工程部宣传舆论体系，发开工会、党群等全体员工，大力宣传和积极推动平安文化建设工程。 2、领导组下设办公室，挂靠平安环保科 主任： 副主任：成员： 职责。办公室主要负责平安文化建设工作方案的制定和筹划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。 七、时间安排 第一阶段： 1、制定工程部平安文化建设方案。 2、讨论平安文化建设方案并修改后审批后发文。 3、开展工程部平安征文活动。 4、开展平安知识竞赛。 5、开展“科学开展、平安开展〞演讲比赛。 6、进行平安文化的整合和提炼分析工程部平安文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和平安意识，分析平安管理制度存在的问题和好的管理经验，分析工作中取得的成绩和缺乏，在现有平安文化的根底上，提炼工程部优秀的平安文化成分，提升与工程部开展和社会要求相适应的平安理念与行为，结合股份制工程部的个性特征，总结、提炼、形成具有同泰工程部特色的平安文化理念，形成工程部的平安文化系统，编制平安文化理念体系。 7、组织编制平安标准化管理手册，内容主要由工程部文化理念、平安文化理念、平安开展目标、平安文化宣传用语、平安格言警语警句、员工平安行为标准、平安管理网络图等。 8、组织全员进行防止平安事故、防止交通事故的平安宣传教育。 9、开展“五星级岗点〞评比活动。 第二阶段： 1、全面宣贯平安文化理念，切实提高全员对平安文化理念的认同。 2、将平安文化工程与周四平安大检查、月度隐患大排查、节假日平安大检查、防洪防汛等季节性平安大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。 3、组织职工各种平安培训，学知识、学法规、学技能。积极开展自主平安教育培训，扩大培训面，提高培训效果，充实职工平安文化方面的精神“粮食〞； 4、与职工签订平安承诺书。 5、在开展应急预案演练活动。 6、在全工程部上下大力倡导平安文化“四进〞法，即平安文化进科室、进车间、进班组、进岗点，将平安文化落地生根。 第三阶段： 1、推行“五个一工程〞，即建设一套平安理念体系，解决员工“不想违〞的问题；制订一套平安制度，解决员工“不敢违〞的问题；设计一套平安操作规程，解决员工“不会违〞的问题；编制一张平安检查网络，解决员工“不易违〞的问题；打造一个平安和谐电厂，解决员工“不能违〞的问题。全方位运行已经形成的平安文化建设模式，总结推广经验，并不断优化这一模式。 2、开展平安月、平安主题日、世界环境日等活动。 3、再次开展平安知识竞赛和演讲活动。 4、将平安文化理念体系、平安标准化手册中所有内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善平安文化理念体系和平安标准化手册，指导平安文化建设工程大幅度向前开展。 八、工作内容 （一）挖掘提炼平安文化理念 平安文化的核心内容是平安文化理念，它是工程部平安管理工作的行动指南。要充分挖掘广阔干部员工中关于平安管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有同泰特色、全员认同的平安文化理念，及时宣贯与平安文化理念相关的活动和作法，引导全员认同、理解、接受、执行平安文化理念。要大力倡导“以人为本抓平安〞的“人本观〞，“一切事故皆可防止〞的“预防观〞，“平安源于责任心〞的责任观，“细节决定成败〞的“执行观〞，“平安是最大的节约、事故是最大的浪费〞的“价值观〞和“一人平安，全家幸福〞的“亲情观〞。 （二）总结创新平安文化建设模式 要创造性地创立平安文化建设模式，大力倡导平安文化“四进〞法，将平安文化落实到员工日常工作和生活行为中去，并且做好“五个一工程〞。 （三）营造浓厚的平安文化气氛 平安文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有平安理念、事故案例、橱窗图片、黑板报等内容的平安文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的平安文化理念标语牌、警语牌等。要在有平安危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立表达平安文化理念的平安防护设施、平安标志等。要发挥电子显示屏、协作平台、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行平安文化理念的展示和宣传。 （四）完善与平安相关的制度 要组织编制平安标准化管理手册，内容主要由平安文化理念、平安开展目标、平安文化宣传用语、平安格言警语警句、员工平安行为标准、平安管理网络图等。在已经形成的平安文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与平安有关的管理制度，制定、完善符合工程部开展实际的平安管理制度、平安操作规程、平安工作职责。 （五）深入开展平安文化主题活动 平安文化主题活动既是建设平安文化的载体，也是检验平安文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种平安活动。 （六）发挥平安先进典型示范作用 要及时发现和表彰平安文化建设和平安工作方面的先进典型，对于获得平安荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种平安评比。 （七）完善奖惩制度，建立鼓励机制。催促基层单位加大车间、班组的平安考核力度；建立职能部门与车间对接的关联平安责任制；对平安生产有突出成绩的职工给予奖励，到达平安压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守平安行为标准谁有利，谁违反平安行为标准谁受罚〞的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻〞的平安文化环境，持之以恒，使职工将遵守平安行为标准变成自觉自愿的行动，而不遵守平安行为标准的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。 九、工作要求 （一）各单位领导要高度重视平安文化建设工作，既要充当平安文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要根据工程部下发的本方案立即编制适应本单位的平安文化建