2023年政府实践科学发展观学习材料（市）.docx

2023年政府实践科学进展观学习材料〔市〕 开展深化学习实践科学进展观活动，是党中心从战略和全局高度作出的一项重大决策。改革开放三十年来，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济社会进展消逝了很多新状况新问题，呈现出一系列新的阶段性特征。开展深化学习实践科学进展观活动，就是要用科学进展观武装宽敞党员，特殊是党员领导干部的头脑，破除阻碍科学进展的思想观念，解决影响和制约科学进展的突出问题，构建有利于科学进展的体制机制，推动经济社会进展真正转入科学进展的轨道。 一、x为什么要走科学进展之路 〔一〕科学进展是x经济社会又好又快进展的成功之路 回忆x改革开放30年，最成功的实践就是x人不断解放思想，走出了一条既符合科学进展又具有自身特色的全面小康之路。30年来，x踩着科学进展的鼓点，乐观推动质量速度并举的高效进展、经济社会同步的全面进展、城乡区域互动的协调进展、人口与资源环境良性循环的可持续进展，实现了从农业大县到工业强区的身份转变，经受了从贫困落后到全面小康的历史飞跃，完成了从不起眼的江南小城到国际花园城市的惊人嬗变。 从x改革开放30年成就来看，主要有以下特点：一是国民经济迅猛进展，综合实力大幅跃升。从1978年到20x年，x的GDP、人均GDP、财政收入分别增长了218倍、232倍和228倍，年均增幅到达19.7%、19.9%和19.8%。x综合实力长期名列全国“百强〞前十位，以仅占全国0.15‰的国土面积制造了全国3‰的财宝。二是社会事业全面进步，人民生活蒸蒸日上。30年来，x教育、文化、体育、卫生、人口与规划生育等各类社会事业蓬勃进展，人均受教育年限、居民文教消遣效劳支出、人均医疗卫生设施、人均预期寿命等各类指标都大幅提升，进入了全国先进行列。群众收入持续增长，20x年在岗职工年平均工资到达3.39万元，农夫人均纯收入到达1.11万元，人均储蓄存款到达3.9万元，年均增幅分别到达15.2%、13.6%和30.9%。社会保障不断完善，城镇养老、医疗、失业三大保险掩盖率均达97%以上，近20万失地农夫进入了城市保障，走在了全国前列。百万x人民实现了“甘其食、美其服、安其居、乐其业〞的千年梦想。三是根底设施不断完善，城乡面貌日新月异。全区大路总里程已由1978年的264公里增至20x年的2772公里，增长了10.5倍；水、电、气、电信、互联网、数字电视等现代设施掩盖全区。中心城区拔地而起，广袤农村面貌翻新，一大批全国重点镇、国家卫生镇、省级示范小城镇、新农村建设示范村，遍布于x大地。生态环境大幅度提升，先后成为全国生态示范区和国际花园城市，14个镇都建成国家环境秀丽镇，实现了“经济文明〞向“生态文明〞的转变。 从30年来x探究和实践中可以看到，我们之所以能在全国领先进展，挤身全国十强，是由于我们始终坚持解放思想，牢牢抓住改革开放这根主线。以思想的领先解放为x的进展注入新动力、增加新活力、形成新合力，使我们抢得了先机、赢得了主动。是由于我们始终坚持抢抓机遇、加快进展，牢牢抓住经济建设这个中心。坚持一心一意谋进展，抢抓机遇快进展，开拓创新求进展，使x经济始终保持又好又快进展。是由于我们始终坚持统筹兼顾，牢牢抓住了协调进展这个要求。切实做到了统筹经济社会进展、统筹城乡进展、统筹人与自然和谐进展。是由于我们始终坚持执政为民、共同富有，牢牢抓住利益和谐这个关键。正确处理好了改革进展中的利益冲突,着力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从根本上确保了社会的和谐稳定，为x的持续快速进展累积新的能量。 x改革开放30年的历史是一部从促进进展到科学进展的历史。它的着力点是思想观念的转变，它的中心是进展，核心是以人为本，运作方式是统筹进展。所以说，x的进展是符合科学进展规律的协调进展之路，是以人为本的和谐进展之路. (二)科学进展是x经济社会又好又快进展的唯一出路 坚持改革开放、推动科学进展是党的x报告的两个鲜亮特点，也是关系今后进展全局的两个重大问题。x已经快速进展了30年，这是很了不起的成果，我们初步形成了以统筹协调进展为主要特征的“x模式〞，取得了令人瞩目的成就。但假设我们连续依据过去30年的模式来进展，无论是环境容量还是能源资源都难以承载，x就不行能再持续保持快速进展态势。坚持科学进展是x经济社会又好又快进展的唯一出路。 从国内外的进展理论演化看，科学进展体现了最先进的进展理念。概括地讲，国内外对进展的生疏，大体经受了“进展=经济增长〞、“进展=经济增长+社会变革〞、“进展=可持续进展〞、“进展=以人为中心的综合进展〞四个阶段。在这四个阶段中，进展的本质经受了从以物为中心到以人为中心的转变；进展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；进展的质量由留意单一的经济增长过渡到经济与社会、经济与环境、经济与人之间的协调进展。而我们党提出的科学进展观，就是进展+以人为本+全面协调可持续+统筹兼顾，体现了国际上最先进的进展理念。 从国内外进展的实践要求看，传统的进展模式不适应、也不符合我国及世界新的进展需要，我们必需提升科学进展水平。 首先，传统的进展模式难以与世界市场相容。对外开放特殊是参加WTO以后，最大的好处，就是可以共享全球市场。统计显示，自2023年我国正式参加世贸组织以来，我国对外贸易增长速度连续6年保持在20%以上，进出口规模翻了两番。20x年，我国外贸依存度已经高达67%，出口产品5000多种，其中1000多种在世界上名列第一，欧美国家的中低端消费大都是中国供给的。欧美国家面对中国共享他们苦心经营了200多年才成熟和标准的市场，心里很不痛快。近年来，以疼惜环境和人体健康为名的绿色壁垒在中国出口产品与兴旺国家市场之间树立起一道高高的技术屏障。我国是一个进展中国家，环保水平还比拟低，致使我国很多产品的出口因“绿色壁垒〞而受到冲击。我国机电产品2023年就患病绿色壁垒，每年损失90亿美元；去年中秋，我国中小企业的月饼也被“绿色壁垒〞挡在门外。有人形象比方，绿色贸易壁垒无疑是一把“温存〞的利刃，“温情脉脉〞地刺向进展中国家的经济命脉。为此，我们必需实施国民经济的“绿化〞战略，大力进展绿色产业，避开产品因环境指标问题而被排挤在国际市场门外。 同时，我们还要糊涂地看到，中国虽是一个贸易大国，但还不是贸易强国。在目前国际贸易分工中，中国出口商品中主要为劳动密集型产品，而资本密集型产品、技术含量和附加值较高的产品所占比重偏低。中国要出口8亿件衬衫才能换来一架波音飞机。对于中国来说，要真正成为像美、德、日一样的贸易强国，就必需转变经济进展方式，解决高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高两低〞问题，走科学进展之路。 其次，传统的进展模式难以得到人民群众的认同。恩格斯早在一百多年前就告诫人们：“我们不要过分地沉醉于我们对大自然的成功，对于每一次这样的成功，自然界都报复了我们。〞兴旺国家“先污染后治理〞的教训是惨痛的。最早的工业国英国，其首都伦敦在二氧化硫等污染物的掩盖下一度成为“死亡之都〞；最大的工业国美国，其国土曾被“黑风暴〞肆虐十年，浩瀚的五大湖至今仍“鱼生凋敝〞；莱茵河在德国工业化时期号称“欧洲公共厕所〞，鱼类完全消逝；日本环境公害大事，污染人员达20万人，被认为是“仅次于广岛、长崎原子弹的人为灾难之后世界历史上最恐怖的公害病〞。就我国而言，形势也格外严峻。随着中国人口的快速增长和现代工业的飞速进展，环境质量急剧恶化。据有关方面统计，中国近三分之一的国土被酸雨污染；70％的河流受到不同程度的污染；3亿农村人口难以获得清洁的饮用水；4亿城市人口每天呼吸被污染的空气；全世界受污染最为严峻的20个城市中，有16个在中国境内。2023年突发的“非典〞疫情和长江流域几十万人染上血吸虫病等，都是不科学进展付出的沉重的环境健康代价。 以健康为代价，沿着“先污染后治理〞的老路走，老百姓不会容许，我们的党和政府也不会同意。总理在2023年政府工作报告中提出，我们的奋斗目标是要让人民群众喝上洁净的水、呼吸清爽的空气，有更好的工作和生活环境。在去年发生的问题奶粉大事中，再次强调，绝不能以损害人民生命健康来换取企业进展和经济增长。 再次，传统的进展模式难以向我们的子孙交代。中国经济过去30年的高速增长，成果喜人，有目共睹，不容否认。但我们同时要糊涂地看到高增长背后的代价和潜在的危机。由于传统进展模式的粗放，我国能耗资源相当于世界平均水平的2.2倍。20x年，中国生产了全球5%的GDP，却消耗了全球7.8%的石油、40%的煤、32%的粗钢、20%的氧化铝和48%的水泥。这种高消耗，明显是不能持续的。我经常想，近现代以来的人类是特殊铺张和铺张的，把过去几千年积蓄的能源资源都损耗殆尽了。拿石油来说，过去5000年人们没怎么开采，再过50年就差不多开采完了，前后真正采石油、用石油的时间也就二、三百年。这种不仅把“祖宗的饭〞吃了，还把“子孙的路〞断了的进展模式，你说我们的子孙会容许吗？很多人猜测，再过30年油价有可能到达200美元一桶，由于那时石油确定是稀有资源。拿煤炭来说，中国看起来储量丰富，其实依据测算，依据现在这种用煤的方式，过不了70年就开采完了。争辩资料显示：我国现有水资源，只适合供给4.5亿人；现有土地资源，只适合供给10亿人；已探明的能源储量资源，只适合负载11.5亿人；石油只可供开采20年…… 因此，无论是从国际贸易、经济进展的角度，还是从我们自己身体健康、子孙后代幸福生活的角度，都不能饮鸩止渴、涸泽而渔，都必需扬弃传统的进展模式，提升科学进展水平。 最终，传统的进展模式难以连续实行领先进展。近年来，我们始终坚持以科学进展观统领经济社会进展全局，科学进展观日益深化人心，科学进展的导向更加鲜亮，成效更加明显，并制造了以统筹协调进展为主要特征的“x模式〞。同时我们也必需糊涂地看到，当前我区正处于领先根本实现现代化的关键阶段，既面临难得的新机遇，也面临国际国内经济环境不确定因素明显增多、资源环境约束日益加剧、深层次体制障碍和社会冲突凸显等新挑战，也面临自主创新力量相对不强、产业层次提升不快、缩短区域进展差距压力很大等新难题。在这样的国内外形势下，要使x连续实行领先进展，对各级领导班子和宽敞党员干部都是重大考验。同时，我们也要看到，国际金融危机带来的挑战和困难，实际上对我区转变进展方式已经形成了倒逼压力，传统的经济增长方式已经难以为继，加快转变进展方式显得更加紧迫、更为必要。所以我们必需糊涂生疏x目前到存在的差距和缺乏，不为过去的成果而自满；糊涂生疏面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；糊涂生疏进展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；糊涂生疏x在国内外经济进展格局中的方位和水平，不为目前的小富而停滞。紧紧抓住并充分利用今年政策最宽松这一难得机遇，英勇地去面对困难风险、科学地去筹划应对举措、有效地去化解冲突问题，敢于险中求胜、擅长避危寻机、勇于创新破难，争取赢得新一轮进展的主动权。 二、x怎样进一步提升科学进展水平 既然走科学进展之路是我们的必由之路，也是唯一出路，那我们应当怎样进一步提升科学进展水平？当前和今后一个时期，最关键的就是要贯彻落实科学进展观，推动x“五大行动〞的全面落实。 一是要进一步强化第一要务的意识。对x来讲，面对各地竞相进展的新形势，我们更要牢牢抓住进展这个第一要务不放松。要鼓足干劲，加快进展，创新思路，跨越式进展。有的同志讲，落实科学进展观要照看方方面面，进展的步伐可以缓一缓。这种观点不对！落实科学进展观，第一要义就是进展，正如总书记指出的那样：“进展是解决中国一切问题的‘总钥匙’〞，“离开了进展，科学进展观就成了无源之水、无本之木。〞绝不能由于要照看方方面面，就成为我们偷懒、懈怠的借口，就想喘口气、歇一歇。全国各地的进展不能歇，x