2023年住建委党务公开工作意见.docx

住建委党务公开工作意见 为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，推进党内民主，加强党内监督，保障党员权利，切实推进住建委党务公开工作，根据中共县委办公室印发〈关于在全县实行党务公开的实施意见〉的通知文件的要求，结合住建委实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 工作目标和根本原那么 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持围绕中心、效劳大局，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全县城乡建设事业科学开展、跨越开展、和谐开展提供坚强的政治保证。 （二）工作目标 党务公开要按照“务实、创新、有效〞的要求，努力实现“四标准、四提高、两满意〞目标，即工作开展要做到“内容标准、程序标准、时间标准、管理标准〞，目标任务要实现“党组织科学决策的能力、党组织带着群众的能力、党员领导干部拒腐防变的能力和党员参与事务的能力〞全面提高，社会反响要到达“党员满意、群众满意〞。 （三）根本原那么 1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，切实提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动党员的积极性、主动性和创造性。 2、严格标准，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应全面、真实、具体，公开形式应丰富、便捷、实用，力戒形式主义。 3、严格标准，科学标准。按照中国共产党章程、中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见等党内法规和有关规定，各党支部（总支）应当在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理、示范点建设等方面建立严格标准，确保党务公开工作实现科学化、标准化、制度化。 4、区别情况，分类指导。在准确把握党务公开工作共性要求的根底上，各党支部（总支）要根据其职责和特点，确定相应的公开内容和形式，突出其个性特点，提高党务公开工作的针对性和实效性。 5、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 二、公开的内容、方式、时限和程序 （一）公开内容 1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织的决议、决定及工作部署等情况；委党委、党支部（总支）重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；“三重一大〞（重大决策、重要干部任免、重要工程安排和大额度资金的使用）事项的研究决定及落实，涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。 2、党的思想建设情况。委党委、党支部（总支）开展思想政治工作、理论学习方案及落实情况；党员干部教育培训方案及落实情况；加强先进典型宣传报道及开展群众精神文明创立活动等情况。 3、党组织自身建设情况。委党委、党支部（总支）设置、主要职责、机构调整，党员干部年度考核奖惩和创先争优，组织建设主要活动及开展，党员开展、管理和民主评议，党代表推选及党支部（总支）换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活中的实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会及对存在问题的整改落实情况；领导班子职责分工、议事规那么和决策程序；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。 5、党风廉政建设情况。领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。 6、党的制度建设情况。党组织重要制度、议事规那么、办事程序，党内各项制度的制定、修改和执行情况。 7、其他应当公开的事项。 （二）公开方式 适宜在党内公开的内容，应通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开；需要向社会公开的内容，应通过采取党务公开栏（或政务公开栏）、为民办事效劳窗口、板报、以及播送、电视、简报、网站等形式进行公开。 （三）公开时限 对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开；对于一定时限内相对稳定的常规性工作应定期公开，原那么上一般每半年更换一次，每季度微调一次；为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段予以公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应在年末进行总结性公开；对于干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。 （四）公开程序 1、制定目录。委党委的党务公开目录由县委制定；各党支部（总支）党务公开目录由委党委负责制定。 2、实施公开。党务公开要严格依照上级党组织制定的目录进行。委党委的党务公开依照县委制定的公开目录，经委党委书记审核后进行。各党支部（总支）的党务公开依照委党委制定的公开目录，经党支部（总支）书记审核后进行。目录外需要公开的事项，各党支部（总支）应制定工作方案，报经委党委审核同意后进行公开。 3、收集反响。委党委、各党支部（总支）要通过设置意见箱、公开联系 和电子信箱、确定来信来访接待日等形式，全面收集党员、群众对党务公开情况的意见、建议，明确专人负责筛选和整理，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反响。 4、归档管理。委党委、各党支部（总支）对党务公开的内容、党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。 三、党务公开保障制度 （一）例行公开制度。对于列入党务公开目录的例行公开事项，应主动予以公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并报上一级党组织备案后及时公布并作出说明。 （二）依申请公开制度。党员可向所在党组织申请公开事项。对申请公开的事项，党组织认为可以公开的，要向申请人或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。 （三）监督检查制度。委党委将加强对各党支部（总支）党务公开工作的监督检查，推开工作落实。可通过聘请党员、基层党务工作者作为党务公开监督员，加强对党务公开工作的监督。 （四）考核评价制度。把党务公开工作情况作为各党支部（总支）及其主要负责人年度考核、党风廉政建设责任制考核和党建工作考核的重要内容，考核结果与干部绩效考核、评先评优和提拔任用挂钩。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。 四、加强对党务公开工作的组织领导 （一）统一思想，提高认识。党务公开是践行科学开展观、提高党的执政能力建设的必然要求，是扩大党内民主、推进社会主义民主政治建设的重要举措，强化党内监督、治理和预防腐败的现实需要。各党支部（总支）和全体党员必须充分认识推行党务公开的重大意义，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感，确保党务公开工作的顺利进行。要利用各种舆论宣传工具以及有关会议，向党员和群众大力宣传党务公开的重要意义，发动广阔党员群众充分行使自己的民主权利，积极参与这项工作，为推行党务公开工作营造良好舆论气氛。 （二）加强领导，明确责任。为保证党务公开工作取得实效，委党委成立党务公开工作领导小组，具体负责党委党务公开工作的部署、组织、协调、指导工作。各党支部（总支）也要成立相应的领导小组，研究制定党务公开的工作方案，认真搞好党务公开工作。各党支部（总支）书记是党务公开的责任主体，要认真履行第一责任人的责任，按照委党委的统一部署，结合各自实际，认真组织开展党务公开工作，确保党务公开工作取得实效。 （三）催促指导，确保实效。各党支部（总支）在推行党务公开工作的过程中，要处理好与政务公开的关系，注意跟踪工作进度，对工作中遇到的情况和问题要及时研究，妥善解决。要坚持从实际出发，抓督查、抓落实，抓住重点，突破难点，做到整体推进，扎实开展。要建立党务公开工作的文件、资料档案，对每次公开的内容、形式、时间及效果等进行记录，并整理汇编归档。委党委将加强对党支部（总支）党务公开工作的检查指导，及时总结推广经验，努力提高全委党务公开工作水平与成效。 第8页 共8页