2023年组织部长在社区三有一化座谈会发言范文.doc

组织部长在社区三有一化座谈会发言 同志们： 区是省会市的中心区，区域总面积220平方公里，建城区面积63平方公里。行政管辖24个街道和148个社区、18个行政村。常住人口100万人，流动人口约40万人。区内有省、市、区三级党政军机关，是政治、经济、文化、军事中心与决策指挥中心，经济实力居全省86个县区之首，在地区省会城市中心区中位列第二。2023年，地区生产总值实现330亿元，地区性财政收入完成79.3亿元，一般性预算收入完成8.6亿元，城市居民可支配收入到达13167元，农民人均纯收入到达1202330元。 党的十七届四中全会以来，按照中央关于全面改良和加强新时期党的建设伟大工程的要求，区委进一步全面贯彻落实党的十九大关于党的建设的总体部署，结合全区党建工作和党员干部实际，及时制定下发了?关于进一步加强和改良新形势下基层党的建设的实施意见?。按照?意见?精神，把“效劳群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定〞贯穿街道社区党组织活动始终，以“三有一化〞为重点，实现有人管事、有钱办事、有处议事，努力构建区域化城市社区党建大格局，发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。大力推行社区书记、主任“一肩挑〞，为“一肩挑〞的社区配备专职副书记或专职副主任，研究制定社区书记、主任管理方法，建立起由街道党工委初始提名、区委组织部考察任免、街道党工委管理使用的新机制。加强社区工作人员队伍建设，按照社区常住居民人口多少，配备3—5名事业编制工作人员〔含1名专职党务工作者〕。加强社区聘用人员管理，根据社区工作量合理确定聘用人员名额和条件，面向社会公开招考，待遇按照公益性岗位补贴和由区财政负担的方式确定，并参加社会保险，由街道负责考核和管理。加强根底设施建设，采取财政投入与街道自筹相结合的方法，由区财政每年投入5千万元左右资金，力争3年内彻底解决局部街道和社区无办公用房或面积不达标的问题，并建成“标准化一门式效劳大厅〞。根据责、权、利相一致和“权随责走，费随事转〞的原那么，于2023年上半年研究出台部门工作进社区“准入制〞管理方法，进一步理顺并标准部门、街道、社区的关系。主要抓实了四项重点工作： 一是夯实根底抓阵地，努力实现“有处议事〞。去年以来，区委、区政府主要领导在现场走访、实地勘察、深入调研的根底上，综合考虑交通、产业、效劳等因素，确定了“分步实施，全面推进〞的街道社区阵地建设总体思路，通过新建、购置、整合、扩建四种方式，有目标、有方案地解决2个街道、43个社区无办公用房或办公用房面积不达标的问题。截止目前，共投入建设资金6171万，完成了2个街道、25个社区阵地的新建任务和16个面积不达标社区办公用房改扩建工作，新建、改扩建面积分别到达4000和5000平方米，使全区126个城市社区中阵地达标社区到达124个，剩余2处重建任务将在年内全部完成。同时，大力完善配套设施、不断优化阵地功能，建成社区一门式效劳大厅72个，在大厅内部统一设置社区党务、劳动保障、方案生育、民政低保、环境卫生等功能室和效劳窗口，并配齐了、电视、DVD、LED电子显示屏等办公和电教设备，征订了各类党报、党刊及其他学习资料，为居民群众提供了方便、快捷、优质、高效的贴心效劳。 二是配强队伍抓龙头，努力实现“有人管事〞。完善定期轮训制度和分级负责、分层培训的学习工作机制，通过岗前培训、定期培训、现场观摩等方式，实行菜单式学习培训，全面提高街道社区广阔党员干部处理急、难、险、重问题的能力和待人接物、善抓细节、效劳群众的能力。近两年，全区共举办街道、社区书记主任培训班9期，举办集中社区干部培训班15期，培训街道社区干部1900多人次。进一步加强基层民主政治建设，完善干部考核评价体系，开展了区委全委〔扩大〕会议民主测评科级领导班子和领导干部工作，对街道领导班子年龄、学识、性别、特长、能力等方面进行全面优化组合。同时，采取换届选举和日常调整相结合的方式方法，从年纪轻、素质好、熟悉城市基层管理和基层建设的优秀人才中选拔了一批热爱基层、办事公正、作风民主、清正廉洁的优秀人才充实到社区班子中，夯实了党在城市基层的工作根底，近两年，先后有28名政治素质高、业务能力强、群众根底好的社区书记〔主任〕被及时提拔到了街道和区直部门的领导岗位上。全区125个城市社区中有92个社区实现了书记、主任工作“一肩挑〞，配备专职副书记27名，社区党支部书记〔主任〕的平均年龄为41岁，大专以上学历的占80.7%以上，使全区基层党组织的凝聚力和战斗力得到大幅增强。 三是加大投入抓保障，努力实现“有钱办事〞。将社区党建工作经费纳入财政预算，2023年起，社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每社区每年1.5万元和5000元，并通过党费补贴、自主创收、有偿效劳、社会支持等辅助方式，形成了以财政支持为主，其他补充方式为辅的社区党建工作经费保障体系。近两年，区财政累计为全区147个社区拨付党建经费800余万元。同时，通过为社区专职工作人员办理养老保险、医疗保险和失业保险，评选表彰先进社区工作者等措施，从制度层面逐步提高社区干部的待遇，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予多方面奖励，让广阔社区干部真正感受到了“工资上有保证、政治上有待遇、经济上有实惠、离职后有保障〞，激发了广阔社区干部立足本职、乐于奉献的信心和决心，推动了街道社区各项工作的深入开展。 四是多措并举抓统筹，着力构建区域化党建工作大格局。强化区委街道社区党建工作指导委员会、街道社区党建工作联席会、社区党建工作联席分会三级网络协调机构功能，充分发挥街道社区重点企事业单位党组织的资源优势和积极作用，通过“组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞〞的形式，深入开展搭建“党群连心桥〞、构筑“舆情信息台〞、实施“贫困救助线〞和科技、文体、教育、卫生、法治、安全“六进社区〞等风格各异、形式多样的载体活动。深入开展以“亮身份、树形象、比奉献〞为主要内容的基层党组织和基层党员“效劳岗位认领〞、“党员效劳岗〞认领活动，目前，共有800余个单位党组织、9000余名在职党员、800余名入党积极分子参与活动，近3000个社区效劳岗位得到认领。开通信访、 和“两代表一委员〞下访三部信息网络“效劳直通车〞，通过召开意见征求会、设置意见箱、印发民情信息卡、公布社区工作人员联系 、组织“两代表一委员〞下基层等多种方式，着力为居民群众答疑释惑、排忧解难。以“奉献、友爱、互助、进步〞为导向，街道社区党组织依托辖区学校、医院、企业等不同组织，广泛组建“共青团志愿者〞、“巾帼党员志愿者〞、“党员文明志愿者〞等志愿者队伍，利用学习雷锋活动日、七一建党节等有利时机，大力开展各种志愿效劳行动，目前，全区以宣传教育、助残扶困、医疗保健、家政咨询、文体卫生等为效劳内容的党员志愿者效劳队共有600余支，注册登记2万余人，在帮助居民群众解决困难问题方面发挥了重要作用。通过“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建〞的街道社区区域化党建工作新格局的初步构建，全区共建成社区文体活动室160个、社区党校〔市民学校〕90所、社区医疗卫生效劳机构120个、文化娱乐团队200支、健身路径100条，逐步形成了上下联动聚成“一条心〞、左右联动拧成“一股绳〞、前后联动编织“一张网〞、内外联动形成“一盘棋〞的区域化党建工作格局，涌现出了“五园一湾〞、“七树一林〞、“五型社区建设〞、“阳光惠民工程〞、“民情直通车〞、“民情气象站〞、“‘五认’公德建设〞等一大批街道社区党建工作品牌，为创立管理有序、效劳完善、环境优美、文明祥和的新型街道社区，促进城市现代化建设提供了坚强的组织保证。 多年来，我们把街道社区党建工作摆在全区党的建设的突出位置，积极探索、大胆创新，取得了一些成绩，受到了中央和省、市委领导的充分肯定，赢得了广阔干部群众的信任。这些成绩的取得，主要得益于中央和省市党委的正确领导，得益于社会各方面的参与支持，也得益于街道社区党组织领导核心作用的充分发挥。在总结成绩的同时，我们也深深感到，我区街道社区党建工作与上级的要求相比，与广阔群众的殷切期望相比，还存在许多差距和缺乏，主要表现在：个别街道社区党组织书记抓党建的意识不强、思路不清、华而不实、重经济轻党建，存在“两张皮〞的现象；个别街道社区党组织党建工作不够得力，缺乏号召力和凝聚力；局部街道社区党员党的意识淡化，不能很好地发挥先锋模范作用；街道社区党的建设工作的创新意识、精品意识还需进一步增强等等。这些问题和缺乏，我们将在以后工作中完善思路、探索方法、逐步解决。 下步工作中，我们将以这次会议为契机，认真落实会议精神，继续务实推进“三有一化〞建设、扎实开展创先争优活动、创新加强街道社区党建，以昂扬的斗志和得力的措施，抓主抓重抓难点、求实求新求突破，努力把全区街道社区党建工作推上一个新台阶！ 8