2023年浅谈推进企业安全生产主体责任落实的方法.docx

浅谈推进企业平安生产主体责任落实的方法 常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 推进企业平安生产主体责任落实的重要性 随着对根底设施需求的增加，建筑业在国民经济中发挥着日益重要的作用，支柱产业地位十清楚显。在建筑业蓬勃开展的背后也有令人堪忧的一面，目前建筑业的劳动保护、平安生产状况并不乐观。在建筑业高速开展的同时，建筑业事故频频发生，建筑业已经成为所有产业部门中仅次于交通、采矿业的第三高危行业。严峻的平安生产形势，成为制约建筑业健康开展的重要因素，建设工程平安生产已然成为了一个重要课题。提高建设工程施工工程平安生产管理水平，对实现建筑业持续健康开展具有十分重要的意义。施工工程平安工作是否能做好，从根本上讲是施工企业平安生产的主体责任是否落实到位。如何推进企业平安生产主体责任的强化和落实，我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。 一、充分认识落实企业平安生产主体责任的重要意义 企业是平安生产的责任主体，平安是企业开展永恒的主题。平安是什么。平安是公司的生命，是公司的经济效益，是公司不断开展壮大的基石，更是公司每位员工的一种责任。当我们注视着一栋栋高楼拔地而起，一件件工程在我们手中铸造而成，公司的每位员工是否想过，如果在施工生产中思想上疏忽，不按平安生产规定操作，平安意识一霎那间离开了我们的头脑，那可怕的瞬间，一切的美好都将化为乌有。因此，我们必须充分认识企业平安生产主体责任落实的重要意义。 （一）落实企业平安生产主体责任，是实现企业可持续开展的客观要 1常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 求。在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，对企业的生存开展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类平安事故易发期。如果企业不能落实平安生产主体责任，让平安事故易发期演变为平安事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境和良好的开展环境，势必对企业的可持续开展造成深远的影响。 （二）落实企业平安生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。隐患存在于企业，事故发生于企业，职工是各类事故的直接受害者。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是珍贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学开展首先强调平安开展，和谐社会首先强调关注生命，平安生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业隐患不断，职工群众整天提心吊胆，缺少平安感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产平安带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以企业平安生产为前提和保障。 二、落实企业平安生产主体责任存在的主要问题 每天走进工地，看到高高的塔吊和施工电梯在不停的运转，工人们站在脚手架上进行作业，我就反复的问自己，平安生产在公司每位员工心中到底有多少份量，我想不同的员工不一样的阅历，对平安生产有着不尽相同的理解和认识。随着市场经济的开展，企业的经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营、外商投资及个体工商户并存的局面，使企业的平安生产管理存在多样化、形势出现复杂化。综观目前的企业安 2常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 全生产开展现状，要切实做到落实企业的平安主体责任还存在不少问题。 （一）企业平安责任履行不到位，特别是平安投入、建章立制有较大的差距。平安经济效益分为企业经济效益和社会效益两类，平安对社会的影响和作用，表达其社会效益；对企业生产与销售等经济作用和影响，那么反映了企业的经济效益。从时间上分析，企业的经济效益一般经历负担期（或称投资无利期）--微利期--持续强利期--利益萎缩期--无利期的层次循环。在企业开展的初期，许多企业只从短期经济利益考虑，减少平安投入，使企业的平安生产工作无法正常开展，如规章制度不健全，平安设施不完善，生产设备陈旧老化，本质平安度低等现象仍普遍存在。 （二）企业平安根底工作不扎实，平安教育、平安培训、平安技术均存在不同程度的欠缺。事故的预防与控制，应从平安技术、平安教育、平安管理三个方面入手，采取相应的措施。大量的事故原因分析显示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏平安技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起的。技术、教育、管理三个方面，是有效预防与控制事故的重要手段，但目前仍有一些企业在这方面欠账较多，平安管理根底薄弱，预防和控制事故的能力低下。 三、落实平安生产主体责任的措施 近年来，企业平安生产的主体地位已被社会认可，如何落实企业的平安生产主体责任，已经成为平安生产向前推进的重点。公司去年完成23.2023亿元产值，今年要完成30亿的产值，平安生产是保障，平安生产要贯彻公司生产的全过程，就必须强化平安生产的管理，以人为本，综合治理。毋容置疑，落实企业平安生产主体责任的主体是企业，企业应成为落实平安 3常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 生产主体责任的组织者、实践者和执行者。从以往事故发生的各种因素看，90%的事故是由人的不平安行为造成的，发生事故的因素有人、设备工具、管理指挥、作业对象和生产环境。人是其中最活泼、最难掌握的因素，如：情感、态度、意志、精神状态、注意力等因素，也就是说人在作业时没有坚持“平安第一，预防为主〞的方针，无视平安，违章作业，才招致事故的发生。只有把公司员工的平安意识提高了，平安技术能力提高了，才能在生产作业过程中自觉遵守劳动纪律和平安操作规程。从“要我平安〞转向“我要平安〞、“我应平安〞、“我能平安〞、“我懂平安〞。这就要求企业以根底管理为重点，切实加强指导，重点解决“如何履行主体责任〞的问题。 1、抓建章立制，提高企业根底管理水平。建立完善的平安管理制度和平安操作规程是企业开展平安管理工作、标准职工平安行为的重要前提和保证。要指导企业结合实际，进一步健全各项规章制度。同时催促企业建立相应的配套措施，加强检查，严格考核，落实奖惩，确保各项规章制度的落实，提高企业的根底管理水平。 2、抓设施完善，提高企业本质平安度。催促企业加大平安投入，按照国家或行业平安标准标准要求，添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的平安防护设施，为职工提供一个平安的生产作业环境。严格执行平安预评价和“三同时〞制度，确保平安设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。 3、抓教育培训，提高企业全员平安素质。一是要大力开展平安文化建 4常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 设，普及平安法律法规和平安知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加平安生产宣传教育投入，加强宣传、培训根底建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广阔员工的合法权益。三是分期分批对工程经理、平安管理人员和特种作业人员进行平安生产法律法规和平安技术知识培训。同时，为进一步提高全体员工的平安意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步标准全员培训，力争使每一位员工都受到有针对性的教育，切实提高每一位从业人员的平安素质。四是充分发挥好政工部的宣传作用。要继续探索宣传的有效途径，保持正确的舆论导向。五是认真组织开展“平安生产月〞活动、“安康杯〞竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的平安意识和自我防护能力。六是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于平安生产的一系列标准性文件，尤其是对于一些新公布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。 4、抓标准化建设，提高企业平安管理水平。企业要做到平安生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些根本要素的和谐统 一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。到达了这些要素的和谐统一和有效控制，就成为一种科学的管理方法和管理理念。企业开展的平安生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和方法，使人的行为与各种要素到达和谐统一，以确保平安。为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范工程部创立活动，促使工程部生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使平安生产水平得到提高。 5常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 5、狠抓事故隐患排查治理，坚持分级管理整改。隐患排查治理工作是平安监管的重要根底工作，是落实企业平安主体责任工作的有效抓手。企业是隐患排查治理工作的实施主体，必须承担起隐患排查治理的主体责任，公司在开展事故隐患排查治理行动的根底上，要催促各工程部积极主动开展事故隐患排查治理工作。一是落实责任，狠抓整改。对日常检查、专项整治、专项行动中排查告知的平安隐患全部登记建档，并要求工程部认真制定整改的具体方案和措施，落实责任期限整改。对当场能整改的一般隐患，责令工程部整改到位；对限期整改的隐患，催促工程部加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对排查出的重大隐患及重大问题告知实行挂牌督办，紧紧盯住，定期跟踪，确保整改到位。二是突出重点，强化监控。结合落实企业平安主体责任的要求，催促工程部自查隐患并对查出的隐患抓紧治理，要求责任工程部建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度，严防各类事故的发生。三是组织检查，确保成效。认真开展隐患排查治理行动“回头看〞，促进隐患排查治理行动的深入开展；以重大事故隐患的整改和重大危险源平安措施的落实情况为重点，由公司平安部进行督查，对严重危及平安生产、工程部拒绝整改或者逾期不整改的，及时查处。 6、抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。公司每年要对各工程重大危险源进行普查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、平安评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级平安监控体系。同时，要加快工程部应 6常州第一建筑集团“企业平安生产主体责任〞征文 急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反响、协调作战和应急处置能力。 平安责任重于泰山。只要真正把平安工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制平安事故的发生，实现平安生产与经济社会的协调健康开展。今后公司要对平安生产监管更加严厉，对平安生产的投入要更加自觉，员工的平安知识、平安意识普遍增强。平安生产不应该是一阵风，更不应该是一阵雨，每一次事故的发生是在于疏忽与大意，每一次事故的背后，总留有许许多多的懊恼与哀伤，我们要在事故中反思，在反思中牢记教训。平安生产是一项复杂的系统工程，需要全员动手，常抓不懈，只要平安在我们心中，没有克服不了的困难，让我们共同努力，心系平安，在建起一幢幢高楼的同时也建起一座座平安的丰碑。平安连着我和你，平安在我心中，在你心中，在公司全体员工的心中。 常州第一建筑集团 第二十三工程部 钱科2023年6月5日 第9页 共9页