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2023
集团公司
廉洁
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集团公司廉洁宣传教育月专题党课提纲
集团公司廉洁宣传教育月专题党课提纲
同志们:
为全面落实中央纪委、国资委党委和国机集团党委的部署要求,推动xx集团各级党组织和党员领导干部持续强化管党治党政治责任,持续反对和纠正四风问题,持续保持惩治腐败高压态势,持续净化党内政治生态,把xx集团全面从严治党不断引向深入,集团公司党委决定从9月2023日至2023月2023日广泛开展廉洁宣传教育月活动,以不忘初心使命、忠诚干净担当为主题,以集团各级党员领导干部为重点,集中开展警示教育、纪律教育和专题培训,促使广阔党员、干部牢固树立四个意识,坚决四个自信,切实增强廉洁自律意识、宗旨意识和法纪观念,做到信念坚决、勤奋敬业、兴企有为、清正廉洁。
今天是廉洁宣传教育月清风讲堂的第一讲,由我来谈自己对廉洁从业的认识,并代表集团党委进一步明确进入新形势下xx集团全面从严治党所需要正视和解决的问题,以及我们应当采取的措施。下面,我讲四点意见,既是与大家共同交流,也是我作为党委书记讲的一次专题党课。
一、提高认识,明确廉洁是共产党人鲜明的道德品质
党章规定。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作。毛泽东同志说:共产党在政府工作中,应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。邓小平同志提出我们要反对腐败,搞廉洁政治等论断,强调廉洁从政和正确使用权力。江泽民同志在党的十六大报告中使用了党风廉政建设的概念,把廉政建设与党的作风建设关联起来。胡锦涛同志提出了廉政文化的概念,要求把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,不断增强全社会反腐倡廉意识,为反腐倡廉建设营造良好社会环境。习近平总书记在党的十九大报告中提出:弘扬忠诚老实、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观。客观地说,无论是反腐倡廉意识、廉政文化、还是廉洁价值观,都表达了我们党对如何进行廉洁政治建设的思考和探索,表达了马克思主义党建理论在中国的运用和开展。
反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国。近些年,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动乱、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。
党的十八大以来,为实现干部清正、政府清廉、政治清明,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚决不移打虎、拍蝇、猎狐,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,狠抓作风建设,严厉惩治腐败,新时期的反腐败斗争表达出从严趋紧、高压威慑、长久持久三个主要特征,从严治党已成为新常态,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并稳固开展。
但是,我们也要清楚地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争是长期的、复杂的、艰巨的任务。从党的十八大以来通报的违规违纪案件来看,这些受到查处的党员领导干部无一不是理想信念不够坚决,没有保持共产党人应有的高尚品格和廉洁操守、大搞权钱交易和权色交易,丧失拒腐防变能力、甘于被围猎,最终沦落贪污腐败、违法犯罪的深渊。究其原因,从根本上讲是对共产主义和社会主义的理想信念发生动摇,没有做到敬畏权力、管好权力、慎用权力,陷入了个人主义、利己主义、享乐主义的泥潭不能自拔,成了私欲和金钱的奴隶。从我们集团接受上级巡视和开展内部巡察发现的突出问题来看,也确实值得我们党员干部们深刻反思、引以为戒,举一反三、警钟长鸣。
9月18日,国机集团党委召开了廉洁宣传教育月主题报告会暨警示教育大会。会上通报了包括我们xx集团在内的、发生在我们身边的违规违纪案件,进一步警示、教育和引导我们党员、干部和职工要始终自觉做到自重、自省、自警、自励,切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线。会上,国机集团党委书记、董事长任洪斌发表了题为以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动国机集团全面从严治党向纵深开展的重要讲话,传达了国资委党委书记郝鹏在中央企业警示教育大会的重要讲话精神,深入查找了国机集团当前在全面从严治党方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的主要根源,并对国机集团党员领导干部提出了四个方面的能力素质要求和国机集团全面从严治党的八个方面的重要举措。
按照集团公司党委的安排部署,xx集团各企业以设立视频会议分会场的方式,组织大家同步参加了这次会议,第一时间学习了这次会议精神。任洪斌书记、董事长讲话的具体内容和要求,我就不再重复了。这里,我想进一步强调和明确的是,开展廉洁宣传教育,持之以恒地把全面从严治党引向深入是建设清风xx的内在的、根本的要求,是推进xx集团进一步深化改革、加快开展的内在的、根本的要求。各级党组织要结合企业特点和廉洁风险点,组织好警示教育,以反面典型为警为戒,深刻认识到违纪违法的严重危害性,坚决把党的十九大精神和全面从严治党新精神、新要求、新部署不折不扣地贯彻落实到思想、工作、生活的方方面面,推动xx集团深化改革、高质量开展。
二、正视问题,全面从严治党任务依然艰巨繁重
党的十八大以来,xx集团上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党战略部署要求,通过开展党的群众路线教育、三严三实、两学一做学习教育等一系列管党治党新举措,把从严治党提升到了一个新的战略高度,党内政治风气进一步净化,党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题得到有效扭转,为集团持续健康开展提供了坚强保证。特别是我们主动接受上级巡视、开展巡视反响问题整改,组织开展内部巡察、执纪审查,取得了一些成绩,积累了一些经验。但与党中央和国资委党委、国机集团党委的要求,与xx自身肩负的责任使命相比还有差距,在时刻把党的政治建设摆在首位、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、匡正选人用人风气、持之以恒正风肃纪、坚决不移惩治腐败等方面,还有大量工作要做。具体对照检查,我们在贯彻全面从严治党方面仍然存在以下六个方面的突出问题:
一是认识上、行动上不够坚决,不能很好地贯彻落实中央和上级党委的有关要求。党委的领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,离中央全面从严治党要求还有很大差距。外表问题抓的多,深层次问题解决的少。干部思想认识、制度建设、考核评价等方面需要加强。党建工作历史欠账较多,重经营轻党建的思想还在一定范围内存在,企业党务工作部门设置、专职党务工作者队伍建设还需要加强。
二是党委班子成员存在好人主义的问题,没有真正把纪律规矩挺在前面。不敢碰硬、回避问题的处理方式,根本不会伤筋动骨,更不用说红脸出汗了。看似想做好人、不得罪人,其实是不讲原那么、不管是非、不愿负责、不敢担当,最终往往害了企业、害了他人,也害了自己。
三是选人用人方面缺少科学的方法、切实的措施。虽然我们解决了标准性和流程化的问题,但在积极贯彻党的干部组织路线,把优秀人才公平科学地选出来、请进来、用起来,不断培养后备力量等方面需要加强。在主业领域,突出存在领导干部年龄偏大、后继乏人的问题。
四是在混合所有制企业中,党建、风险管控等工作有待改进和加强。权衡多元主体利益,有效化解产权多元化与思想认同感的矛盾、企业逐利性与政治责任感的矛盾亟待解决。迫切需要以加强党的建设为抓手,有效发挥党组织作用,构建和谐企业,激发企业开展活力和动力。
五是巡视巡察中发现不少问题。比方局部企业还存在以召开党政联席会的方式研究干部问题,三重一大决策制度执行不到位,违反中央八项规定的四风问题仍然屡禁不绝等等;从严治党要求层层递减,上热中温下冷。对加强企业党建的认识有偏差和谬误,加强党建虽放在嘴边,心里却认为党建是党组织书记的事、是企业党群部门的事,和自己分管的工作、其他部门关系不大。特别是巡视巡察人员的专业素质、办案能力需要提高。
六是干部日常监督管理不够严格。领导干部个人事项申报、出国备案、档案管理、基层党支部书记落实三会一课制度要求等方面,存在着很多改进空间和需要加强的地方。党建考核没有形成硬约束,没有真正与领导干部薪酬挂钩。
以上这些问题的存在,从根本上讲,是对新时代条件下党章党纪和规章制度学习贯彻落实不到位、执行不力,是对从严治党的严峻形势还未完全认清,不能腐不敢腐不想腐的体制机制还未健全,管党治党仍然失之于宽、失之与松、失之于软。尤其是一些领导干部理想信念滑坡,宗旨意识、法治意识、纪律意识冷淡,在思想上、行动上没有把新形势下从严治党的要求真正内化于入心、外化于行。
三、落实责任,推动全面从严治党向纵深开展
全面从严治党,核心是加强党的领导,根底在全面,关键在严,要害在治。我们要结合巡视巡察发现的问题和查处的典型案件,以案为鉴、深刻警醒,深入剖析问题产生的根源,认真反思自身全面从严治党存在的突出问题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以政治建设为统领,进一步落实全面从严治党政治责任,突出党建工作与企业改革开展的有机融合,以永远在路上的执着,推动xx集团党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是坚持以政治建设为统领,牢固树立四个意识。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。xx集团上下要坚持和加强党对集团各级企业改革开展和党建工作的全面领导,把坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的根本任务,教育引导各级党员干部自觉承担两个维护的政治重任,进一步增强四个意识,坚决做到四个服从。要始终坚持把思想政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,确保党始终总揽全局、协调各方。要以党章为根本遵循,切实落实党的路线方针政策,严格执行关于新形势下党内政治生活的假设干准那么,加强对各级企业党内政治生活特别是领导班子民主生活会的监督检查,把遵守政治纪律和政治规矩作为干部日常管理监督的首要内容,开展经常性政治体检,引导广阔干部把严守政治纪律和政治规矩表达在一言一行上,落实到各项工作中去,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性和战斗性。要持续推动两学一做学习教育常态化制度化,认真落实三会一课制度、民主生活会制度、领导干部参加双重组织生活会等制度,持续深化党员活动日活动,大力推进党支部标准化建设,精心培育创立一批示范党支部。要坚持和完善民主集中制,坚持科学民主决策、不搞一言堂。党员干部要自觉加强党性锻炼,永葆对党忠诚的政治品格,强化政治担当,自觉维护xx集团的良好政治形象。
二是全面加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党。要加强党的纪律教育,深入学习党章党规,严格遵守中国共产党廉洁自律准那么,坚决贯彻中国共产党纪律处分条例,严格落实xx集团领导干部正风肃纪十条禁令,教育、引导和监督党员领导干部把初心使命牢记心间,把纪律规矩挺在前面。要严格执行请示报告制度,坚决纠正无组织无纪律的行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。要坚持选人用人与严格管理相统一,深化干部人事改革,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境、全面净化党内政治生态。要加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况的监督检查,突出政治态度和政治方向,对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱松散等问题严肃问责。要健全党建工作述职考评机制,全面推行党组织书记抓党建工作述职评议考核制度,对履职不到位、工作不力的进行约谈、问责或给予免职处理。要坚持党建带群建,统筹加强工会、青年团等群众组织建设,支持他们按照各自章程创造性地开展工作、履行职责。
三是强化廉洁宣传教育,切实推进反腐倡廉工作。要以此次廉洁宣传教育月活动为契机,在认真总结经验的根底上,进一步创新载体、丰富内容、丰富手段,推进廉洁宣传教育制度化、常态