2023年XX县区国土资源工作要点.docx

XX年XX县区国土资源工作要点 深入贯彻落实县第十一次党代会、县委工作会议和上级国土资源工件会议精神，进一步解放思想，开拓创新，紧紧围绕全县经济社会开展大局，加快资源利用方式，切实标准资源管理秩序，科学保护、合理开发利用资源，有效维护资源权益，不断增强资源管理能力，为实现县委四大战略、五个全力打造、六个全国第一、民族经济强县宏伟目标，提供强有力的国土资源保障与效劳。 主要目标是。积极履职，效劳开展，全年争取新增建设用地指标1500亩、力争2022亩以上，盘活存量土地300亩以上；实现土地出让收入3.5亿元以上，矿产收入5000万元以上；投入土地开发整理资金3000万元以上，新增耕地2022亩；争取地质勘查资金2022万元、地质灾害治理资金120230万元；投入资金202300万元全面完XX县区土地矿产交易中心和码市、桥头铺、界牌国土所办公楼建设。在市局目标管理考核中争取实现四连冠，各项业务工作保持全市领先水平。全面完XX县区委、政府交办的各项工作任务，优环工作、民调工作和政府绩效考核力争全面进入全县先进行列。 为实现上述主要目标，2023年要突出抓好以下几个方面的工作。 1、积极向上争取用地指标。围绕全县2023年重点工程建设方案，提前谋划，主动效劳，精心包装工程，争取尽可能多的使用国家和省级用地指标，走好做活感情这盘棋，确保快批多批土地，全年确保拿回新增建设用地指标1500亩，力争2022亩以上。重点要围绕稀土的开发利用、产业链的延伸，海联三湘行工程的引进、建设，着手规划好稀土产业园、海联产业园用地工程，向上争取用地指标，以此为突破口，切实解决我县未来五年的工业用地问题。 2、加大内部挖潜力度。总结增减挂钩工程成功经验，实施一批城乡建设用地增减挂钩工程，置换建设用地面积20230亩以上；加大闲置土地清理、收购、收回工作力度，盘活存量建设用地300亩；充分利用现有政策，着力解决设施农用地、矿山用地、公益设施用地、农村村民建房用地等突出问题。 3、大力推进集约节约。严格落实省政府关于节约集约用地的假设干意见，积极开展节约集约模XX县区创立活动，抓好省政府要求的十二五期间单位国内生产总值建设用地下降30%任务的分解落实；着手建立重大工程会商机制、工程准入和退出机制、土地利用合同管理制度、节约集约用地评价考核和奖励制度等，标准工程用地管理，防止圈地现象发生；开展村庄规划，引导农民集中建房，落实农村一户一宅制度，引导村民自治，加大空心村治理力度，进一步标准农村宅基地用地秩序。 4、强化征地拆迁，保障工程落地。加大征地拆迁工作宣传力度，大力推广城乡一体化征地拆迁模式，维护群众合法权益，解决失地群众长远生计；及时查处阻挠征地拆迁违法行为，确保工程顺利落地建设。 5、全面加强土地市场建设。准确把握市场动态，切实加强土地市场监管，严格落实工业用地和经营性用地招拍挂出让制度，全面推行净地出让和网上招拍挂，全年完成出让土地202300亩以上，实现出让收入3.5亿元以上。 6、健全县内土地储藏制度。将新增建设用地纳入土地储藏，依法收回收购闲置存量土地和低效利用土地，保持2022亩以上的储藏水平，其中工业用地动态维持量不少于202300亩；充分发挥县土地储藏中心投融资平台的作用，积极主动效劳一园两区和小城镇建设，加速推进新型工业化、新型城镇化进程。 7、加强耕保根底工作。认真落实市政府关于加强耕地保护严禁乱占耕地的通知精神，按时完成永久性根本农田划定工作，建立图、表、册、卡相一致的根本农田数据库XX县区、乡、村、组、户五级耕地保护责任体系，完善耕地保有量、根本农田保护面积绩效考核机制，切实落实政府一把手土地管理和耕地保护责任。 8、加大整治和开发工程实施力度。完XX县区内土地整治规划编制，统筹农村土地利用、耕地保护、村庄建设和产业开展，启动高标准根本农田建设，完成总投资1400万元、建设规模5000亩的莲花地等三个整治工程建设任务，开展高标准根本农田建设示XX县区申报工作；科学编制并实施耕地后备资源开发利用年度方案，全面完成投资900万元、新增耕地2022亩的下刘家塘等三个开发工程建设任务，在确保耕地占补平衡的情况下在储藏2022亩以上的耕地指标。 9、加大地质找矿力度。紧紧抓住部省以湘南为重点推进稀土、稀有、稀散元素等三稀矿产勘查的契机，积极向上争取部省找矿资金，全年争取勘查资金2022万元，实现找大矿、大找矿重大突破，探索建立矿产储藏制度，为壮大矿业经济提供资源保障。 2023、大力推进矿产资源整合。完成河路口钨锡矿整合出让、稀土矿变更登记、海螺水泥灰岩采矿权和水泥配料用粘土采矿权出让登记等工作，全年实现矿产收入5000万元以上；按照第二轮矿产资源总体规划和XX市新型墙体材料推广应用规定，做好县级发证的民用石场、新型材料环保砖采矿权的设置和出让工作，积极配合标准好河道采砂采矿权设置和出让工作。 11、落实国土资源执法监察共同责任。建立完善三非整治、整顿标准矿产资源秩序联席会议制度和社会监督机制，完善公安执勤室的运作模式，加强与纪检监察、公安、法院的联系，实行联合办案；稳固完善规划国土联合执法机制，充分发挥规划国土联合执法大队在动态巡查、案件调查、集中整治等方面的作用。完善国土资源部门内部协作机制，建立和落实从用地用矿预审、农转用和征收、供地、登记发证等各个环节的监管责任，切实加强行政管理和执法监察协作配合。 12、深入开展国土资源专项执法行动。扎实开展2023年度土地矿产卫片执法检查，确保顺利通过检查验收，防范问责风险；开展打击非法占用耕地专项行动，强化宣传引导，深入清理排查，严肃查处整治，控制违法占用耕地总量和比例，有效遏制非法占用耕地行为，稳固三非整治成果；认真开展矿产整顿标准回头看。严格落实XX市深入整顿和标准矿产资源开发秩序工作方案，深入开展超深越界专项行动，严厉打击非法开采行为，稳固整顿标准成果；坚持既查事、又查人的原那么，严格按照国土资源部第15号令和省政府232号令的要求对处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为实施责任追究。 13、加快推进集体土地确权登记发证工作。按照省厅市局的安排部署，加强组织领导，制订工作方案、明确工作任务，迅速开展工作，确保年内根本完全县集体土地所有权登记发证工作。 14、加强信访维稳工作。进一步细化和量化重大行政决策事项的具体范围，完善政务公开各项制度，提高内部制度建设质量，切实做到依法行政；继续落实信访事项包案制度，组织开展矛盾纠纷集中排查化解行动，全面实行重大事项信访风险评估制度，逐步解决涉土涉矿遗留问题，维护社会和谐稳定。 15、加强地质灾害防治工作。加强与乡镇场的协调联系，配合完成全县地质灾害详查工作；突出抓好汛期地质灾害防治工作，加强与气象、水利等部门的信息共享和协调联动，严格执行汛期值班、巡查、信息速报、预警预报和应急处置制度，落实地质灾害防治工作责任，严防群死群伤事故发生；积极向上争取搬迁避让和治理工作经费，争取将我县两岔河峻山村25户和大锡竹安村2户申报列入全省重点隐患点居民搬迁避让方案之内，重点争取投资120230万元的河路口XX县区和铜山岭XX县区地质环境治理工程。 16、加强平安生产工作。充分发挥乡镇国土资源所的主力军作用，按时开展平安生产巡查检查，及时发现和整改平安生产隐患，杜绝平安生产事故。 17、标准日常业务工作。全面完成第二轮土地利用总体规划、矿产资源规划建库工作；大力争取工程资金，严格规费征收管理，组织开展内部审计，进一步标准内部财务管理；进一步简化程序，提高效率，全面标准用地、用矿和地籍工作，完成全县国有土地基准地价更新工作；加强新闻宣传、调研和信息化工作，不断提高国土资源管理水平，为事业开展工营造良好的舆论气氛；建立健全制度，全面提升公文办理、信息报送、催促检查、机要保密、档案管理等文秘工作水平。 18、加强基建工作。再投入资金800万元全面完成土地矿产资源交易中心工程建设和园林式单位创立工作；投入资金200万元完成码市、界牌和桥头铺国土资源所办公楼工程建设；投入资金60万元为码市等六个国土资源所配备执法车辆等执法装备，不断改善全局办公办案条件，增强执法监管和效劳群众的能力。 19、切实加强干部队伍建设。制定并落实2023年度干部教育培训方案，采取外出学习、自学、培训、考试相结合的方式，提升队伍能力素质；坚持正确的用人导向，按照德才兼备的原那么，严格标准干部选任工作；积极引进专业技术人才和综合性人才，切实加强对年轻干部的培养与使用；争取组织、人事部门支持，不断拓宽干部交流渠道，积极推进关键岗位、重点岗位、热点岗位的轮岗交流；着力加强国土资源文化建设，充分利用工青妇等群团组织功能，做好离退休干部工作，开展积极向上的文体活动，丰富干部职工精神文化生活，努力营造良好工作气氛，不断增强干部队伍活力和凝聚力。 20、加强机关作风和廉政工作。全面加强机关效能建设，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决干部职工作风、机关行政效能建设中存在的突出问题；深入开展四深入两结对一测评、机关效能提升年、企业效劳年等活动，建立并落实领导联系企业工程和定期走访制度，及时掌握和解决工程企业面临的困难和问题；加大廉政教育工作力度，增强干部职工拒腐防变意识，深入开展工程建设领域突出问题专项治理和两整治一改革工作，加大预防腐败体系建设力度，坚持重大事项集体会审制度，强化监管力度，加强土地和矿业权审批、招拍挂、工程招投标、工程实施、费用收缴、资金监管、执法监察等重要岗位和重点人员的监管，同时要严肃查办违法违纪案件，从根本上杜绝腐败现象发生。 第8页 共8页