2023年在全县经济工作会议上的致辞3.docx

在XX年全县经济工作会议上的讲话 鼓劲加压真抓实干为建设区域经济强县而努力奋斗 --在县委十一届六次全委（扩大）会议暨2023年经济工作会议上的讲话 李x （2023年2月17日） 同志们： 刚刚，xx书记作了重要讲话，对我县今年经济工作总体要求、主要任务和重点工作作了全面部署，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见： 一、客观总结成绩，坚决开展的信心和决心 2023年，我县在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握加快科学开展这一主题，按照“12345〞开展思路，开拓创新、团结拼搏、攻坚克难，经济社会保持了平稳较快开展。全年完成地区生产总值123.9亿元，增长6.3%；固定资产投资54.6亿元，增长21.4%；财政总收入8.3亿元，增长11.1%；公共财政预算收入5.6亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额33.9亿元，增长2023%；城镇居民人均可支配收入15969元，增长8.1%；农村居民人均纯收入6245元，增长2023.2%。主要呈现出“五个新〞： （一）产业建设迈出新步伐。产业结构不断优化，三次产业结构比调整为16.8： 35.9。47.3。工业经济提质增效。全年新增规模工业企业11家，实现规模工业增加值28亿元，增长11.5%，上缴税收1.7亿元，增长5%。矿产建材业实现恢复性生产，水电产业上缴税收1.2亿元，创历史新高。传统企业改造升级，“仲生堂〞酒业开始试生产。现代农业开展迅速。粮食总产量到达27.4万吨，被评为全省粮食生产先进县和油料生产大县。烟叶收购到达8.8万担，生猪、牛、羊分别开展到90万头、2023万头、17.8万只，大鲵增加到2023万尾，商品蔬菜基地面积到达4.2万亩，新增农民专业合作社33家、省市级农业龙头企业7家，农产品加工业产值增长20.5%。特色旅游业逐步升温。旅游带动能力进一步增强，成为全省旅游强县，全年共接待游客303.1万人次，实现旅游综合收入18.1亿元，分别增长18.9%、19.8%。现代效劳业稳步开展。金融机构各项存贷款余额到达123.3亿元、62.4亿元，分别增长21.4%、8.8%。房地产开发投资到达8亿元，增长11%。商贸流通业更加繁荣，电子商务、现代物流等新兴业态开展迅猛。 （二）引擎建设取得新进展。县工业园规模不断扩大。新引进入园企业5家，园区企业总数到达33家，恒亮“龙精〞商标获得中国著名商标称号。完成工业总产值17.5亿元，增长30.5%。实现规模工业增加值5.8亿元，占全县总量的20.7%。县城XX县区建设扎实推进。s306蒋家坪段成功拉通，李家垭供水工程正式运行。市精神病医院、新四中投入使用，职教中心主体工程进入扫尾阶段，县档案馆、公安业务用房、1520233人防工程等重点工程建设进展顺利。大峡谷经济区建设成效明显。区域总体规划编制全面启动，开发合力逐步形成。经济区区位优势开始显现，投资吸引力显著增强，澧水半岛工程正式落户，万豪、豪生等星级酒店成功签约，禾田居酒店开始试营业。 （三）城乡面貌呈现新变化。城乡一体化加速推进。启动县城总规修改工作，根本完成镇（乡）域村镇布局规划编制。新永安大桥正式开工，白云滨河风貌带等工程建设进展顺利。启动文明县城创立工作，强化夜市摊点、交通秩序、户外广告、渣土运输和农贸市场专项整治，实施小街小巷治理工程，XX县区面貌焕然一新。小城镇建设步伐加快，改造集镇道路20公里，改扩建乡镇农贸市场5个。农村根底条件不断改善。慈茶公路根本竣工，阳溪公路正式通车，后冷公路完成大修，岩泊渡澧水大桥、东洋渡大桥建设加快推进，完成危桥改造17座，新建通村公路91.1公里。实施病险水库除险加固16座，建成乡镇集中供水工程6处，完成57个村的电网改造。生态文明建设亮点纷呈。深入开展城乡环境同治，城乡环境卫生到达全省一类县（市区）水平。完成营造林11.6万亩，成功创立省级生态乡镇8个、生态村35个。河道采砂治理成果得到进一步稳固，粘土砖厂整治任务全面完成，关闭粘土砖厂15家，标准页岩砖厂17家，新开展规模新型墙体材料企业3家。 （四）瓶颈破解实现新突破。积极推进各项改革。强化行政审批制度改革，“一条龙审批〞、“一站式收费〞更加标准。深化财税制度改革，启动营改增试点。推行部门预算和公务卡制度改革，“三费〞支出下降15%。大力开展招商引资。通过组织参加“港洽周〞、“珠洽会〞、“中博会〞、“湘商会〞等招商活动，成功签约工程15个，已落地13个，实际到位资金7.5亿元。不断优化开展环境。深入开展“双联双解六攻坚〞活动，重点工程和企业的周边环境明显好转，累计为企业和工程建设解决难题299个。征地拆迁取得实质性进展，共征收土地700余亩，征拆房屋200余栋，撤除违章建筑4000余平方米。 （五）社会建设再谱新篇章。民生保障得到加强。投入民生资金16.35亿元，占财政总支出的65%。新增城镇就业2805人，根本实现县城零就业家庭动态清零。启动校舍平安工程39个，建成合格学校2023所、幼儿园6所。改造乡镇卫生院7个，新建村卫生室20家，县人民医院急救中心投入使用。精心组织“欢乐潇湘·幸福慈利〞系列活动，群众文化生活更加丰富多彩。新建廉租房376套、公租房199套，改造城市棚户区202300户、农村危房2459户。深入开展扶贫攻坚，全县减少贫困人口9000人。科技工作再上新台阶，被评为全国科技进步考核先进县。发放计生奖扶资金1190万元，继续保持全省人口计生工作先进县位置。社会治理成果丰硕。深入推进“平安慈利〞建设，严厉打击各类违法犯罪活动，广阔人民群众的平安感和满意度显著增强，在全省民调综合排名中位居第6位，首次被评为全省综治工作先进县。高度重视信访工作，实现特别防护期赴省进京非访“零登记〞。平安生产形势总体平稳。平安生产事故发生起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标全面下降，人民群众安居乐业。 同志们，2023年，我县在经济形势复杂多变和遭受重大旱灾等自然灾害的影响下，取得这样的成绩，来之不易，难能可贵。这充分说明，县委、县政府确定的开展思路是完全正确的，措施是得力的，效果是显著的。只要我们坚决信心、增强决心、保持恒心，坚持一届接着一届干，坚持一张好的蓝图抓到底，坚持开展不走神、不散光、不偏题、不变调，就一定能够在新的起点上取得新突破、实现新跨越、创造新辉煌，就一定能够尽快建成区域经济强县，顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会开展仍面临不少困难和问题：一是经济总量还不大。作为占全市人口45%的大县来讲，gdp只占全市的33.8%，财政总收入只占全市的22.8%，与桃源、石门等周边区县相比，也有一定差距。二是开展质量还不优。农业专业化生产水平仍然较低，工业经济总量不大，骨干企业、大工程不多，产业关联度较低，旅游的带动作用还不明显，还未形成一批稳定的骨干财源。三是人均均量还偏小。特别是城乡居民增收的后劲缺乏，建成全面小康社会的压力和挑战很大。对于这些问题，我们一定积极采取有效措施，认真分析原因，切实加以解决。 二、科学研判形势，明确开展的关键和重点 2023年，是全面贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我县全面小康建设的重要一年，改革开展的任务重大而艰巨。做好今年的经济工作，既要看到经济形势仍然存在不确定性、不稳定性，更要看到今年的宏观环境要优于去年、总体形势要好于去年，特别是我们面临全面深化改革、武陵山片区扶贫攻坚、湘西地区开发、省财政扩大一般性转移支付等一系列政策机遇，扶持力度要大于去年。各级各部门一定要进一步增强机遇意识、忧患意识、使命意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，不懈怠，不折腾，不徘徊，努力推动经济社会开展再上新台阶。今年，要重点抓好“五个建设〞： （一）狠抓产业建设，提升开展水平。坚持把产业建设作为开展经济的核心，努力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。一要大力开展新型工业。我县属后发地区，在开展要素、生产条件、产品市场等方面与兴旺地区无法比拟，短期内引进和做大高新技术企业的可能性很小。多年的实践证明，要想把我县的工业开展起来，只有依托县内资源和传统优势产业。水电能源方面，鼓励水电站进行技术改造，配合开展页岩气资源勘查，不断扩大产业规模。矿产建材方面，要加大镍钼、煤矿、铁矿等资源整合力度，特别是在大理石开发、碳酸钙产业开展方面要有新的动作，重点是关闭淘汰一批落后企业，开展2-3家技术先进、生产平安、加工精深的现代矿产企业。农产品加工方面，重点依托丰富的杜仲、中药材资源，加强与行业龙头企业的战略合作，推进精深加工，延伸产业链条，提高附加值。鼓励企业自主创新，引导现有企业进行技术改造，走“产、学、研〞创新之路，组织实施重点技改工程50个。二要稳步开展现代农业。继续加快推进农业产业化，围绕“八大产业、十大片区〞做文章，全年落实水稻高产创立面积5万亩、油菜高产示范面积5万亩，商品蔬菜基地扩大到5.4万亩，开展中药材2万亩、油茶1万亩，改造低产茶园1万亩、桔园2万亩，收购上中等烟叶8万担。新建畜禽标准化养殖场2023个，大鲵开展到14万尾。大力支持隆盛、恒鑫、生安赛特等龙头企业开展，新培育省市级龙头企业5家，新增土地流转面积1万亩，开展订单农业5万亩、直供农业1万亩。依托湘慈柑桔、七姊妹辣椒、云雾王茶叶、丝丝香粉丝等现有品牌，精心培育独具特色的富硒农产品。创新农业经营体系，加大农业产业化人才培养力度，大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，开展多种形式的规模经营和社会化效劳。加大农机推广力度，补贴农机具3000台（套）以上。加强农产品质量平安监管，强化动植物疫病防控，注重农产品平安检测，确保人民群众“舌尖上的平安〞。三要加快开展现代效劳业。积极开展特色旅游业，完善旅游集散中心、咨询效劳中心、标识标牌等配套设施，建设沿零溪河温泉小镇。要围绕“温泉之乡、道教胜地、休闲乐园〞产业定位，加大旅游宣传促销力度，培育旅游消费热点，不断提升我县旅游品牌的知名度和吸引力，力争全年接待游客350万人次，实现旅游综合收入21亿元。积极开展商贸流通业，稳固住房、建材等传统消费市场，着力开拓中介效劳、家居和养老效劳等新领域，大力培育文化、教育、休闲度假等新热点，积极开展电子商务、网络购物、网上供销等新业态。深入推进“万村千乡〞市场工程和新网工程，继续实施乡镇农贸市场标准化改造，提升商贸效劳水平。 （二）狠抓引擎建设，聚集开展能量。工业园区、县城XX县区、大峡谷经济区是我县经济开展的重要动力源，我们一定要全力以赴，倾力支持，推进开展。一要做强工业园区。完善园区规划布局，扩大园区规划范围，支持在苗市、零溪建设矿产品加工小区和旅游产品加工小区，提高园区承载能力。要尽快完善园区生产和生活效劳设施，建成工业大道，储藏土地300亩以上。要强化经营园区的理念，有效盘活园区土地、标准厂房等存量资产，增强园区投融资能力和抗风险能力。加强与省内先进工业园区的对接合作，着力推进大企业、大工程向园区集聚开展，力争园区新引进规模企业5家以上，实现税收3500万元，工业总产值到达21亿元，规模工业增加值到达7.5亿元。二要做热县城XX县区。要突出规划编制和执行，启动县城XX县区沿河风貌带规划设计，真正做到规划一张蓝图，土地分批收储，分期分批建设。要突出产业支撑，依托张家界品牌，加强产业谋划，出台招商引资政策，争取在旅游配套、商贸流通等方面有所突破，努力为XX县区建设聚集人气、商气。要突出政策利民，特别是在征拆安置上，要严格执行市政府43号令和慈政发（2023）15号文件，做到依法依规征拆，最大限度地维护群众合法利益，使广阔群众积极支持配合XX县区开发建设工作。三要做活大峡谷经济区。大峡谷经济区是一块热土，是新的增长极，是全县经济开