2023年教育局局长在全市教育系统找问题抓整改补短板促提升专项活动推进会上的讲话教育体育局.docx

教育体育局局长在全市教育系统“找问题、抓整改、补短板、促提升〞专项活动推进会上的讲话范文 同志们： 今天这次会议，是市委教育工委、市教育体育局决定召开的一次重要会议。主要任务是全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“12881〞总体工作思路，聚焦当前教育中心工作，听取1月24日全市发动会后各县（市、区）问题排查情况，找准差距，立行立改，补齐短板，全面提升，以专项活动的显著成效向市委、市政府交出一份满意答卷，以教育工作优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 刚刚，听了各县（市、区）查找问题阶段推进情况的汇报。总体上看，各县（市、区）能够按照市委教育工委、市教育体育局安排部署，积极行动起来，找出一些问题，取得一定成效。但是，从各县（市、区）汇报看，还普遍存在思想重视程度不高、工作摆位不准、安排部署不细，甚至敷衍塞责、形式主义等问题。表现在：一是问题查找不全面。x个方面全部找到问题。x个方面找到问题。x个方面找到问题，x县、x县仅从x个和x个方面找到问题。x个县（市、区）查找问题条数最多的x、x也只有x条，后三位是x县x条，x区、x县各x条，x县和x区各x条。有的县（区）还是教育大县（区），5个重点方面有2-4项竟然没有发现问题，说明态度还是不认真，工作还是不深入，排查还是不全面。二是问题查找不精准。对照5个方面x类问题，各县（市、区）自查出的问题不精准不明确。如各县（市、区）自查出的问题停留在外表，查出问题比拟多的涉及民办压减、学校硬件建设未完成、设施设备配备不齐、老旧等方面，仅泛泛而谈，缺乏针对性。x县在学校建设方面存在局部农村中小学、幼儿园设施设备尚未到达配备标准，应竣工、未竣工学校，学校缺少食堂，专用教室短缺等问题，但未指出具体学校数量和位置，目标不明，精准不够。三是问题查找不详实。各县（市、区）查找的问题中，普遍用“有的〞、“局部〞等表述，反映共性问题多，个性问题少，原那么话多，具体点少。如大名县虽然排查出5个方面9条问题，但每条问题都没有明确到单位、到学校、到人头。此情况在大多数县（市、区）汇报中都有所表达，反映出专项活动还不扎实，有应付了事的倾向。四是问题查找不深刻。从各县（市、区）自查出的问题来看，工作浮于外表，对找到的问题没有进行深度剖析，未深挖存在问题原因，不能透过现象看到问题本质。如在标准管理方面，针对民办义务教育压减工作未到达5%的问题，x、x、x、广平、x县、磁县、肥乡等县（区）只指出未达标，但具体占比、原因都未进行深层次分析。在学校建设方面，大局部县（市、区）只谈到正在跑办前期手续，积极推进，但开工建设、竣工、投用等关键环节没有深入详实的数据支撑。在队伍管理方面，没有深入研究教师缺编、结构不合理、校领导年龄老化等问题存在的现状、原因和解决方法。 当前，专项活动即将进入立行整改阶段，时间紧迫，任务繁重，各县（市、区）教育行政部门要提升政治站位，按照全市“找抓补促〞方案要求，要有等不得的危机感，慢不得的紧迫感，靠不得的责任感，进一步做好专项活开工作，确保按时保质完成既定目标任务。下面，就当前及下一阶段工作，讲四个方面意见： 一、找问题是前提，必须下好先手棋 查找问题是找抓补促专项活动的前提，只有把这一阶段工作做扎实，才能保证后续工作有效推进。我们一定要站在推动x教育高质量开展的政治高度、加快建设区域教育中心的战略高度、办好人民满意的全局高度，增强问题意识，坚持问题导向，突出“全、细、准〞，再对排查问题来次“回头看〞，确保找抓补促专项活动首战首胜。 一要问题找全。5个方面37类问题不是软指标，而是硬任务，不是高标，而是底线。各县（市、区）要在第一阶段工作根底上，再从三个方面深挖细查，不留死角、不留空白。要聚焦全领域找问题。学校建设、标准管理、质量提升、队伍建设、督导保障等5个方面37类问题是专项活动重点，各县（市、区）在此根底上可以结合实际，围绕“12881〞工作思路，视野放大、板凳加长，把区域内所有学校、幼儿园、校外培训机构等全部纳入排查范围，把可能影响和牵绊教育开展的所有问题全部纳入排查范围。要聚焦全过程找问题。查找问题要贯穿专项活动全过程，排查阶段要围绕5个方面37类问题重点查，立行整改和稳固提升阶段更要找问题，做到边查边找抓整改，真查真找促提升。要聚焦全环节找问题。要围绕学校办学过程中的党建、招生、教学、考试、后勤、平安等各环节发现薄弱点，围绕教育改革开展中的政策、环境、建设、保障等各环节查找短缺项。 二要问题找细。天下大事，必作于细。查摆问题，要细之又细、严之又严，不放过一件小事、一个细节、一个疑问。要坚持细处着眼。以小见大、防微杜渐，坚持群众利益无小事、平安稳定无小事、教育民生无小事，对涉及师生群众利益和事关平安稳定、民生工程等方面问题，事无巨细，必须高度重视、通盘考虑、查找到位。要坚持小处着手。要拿出过筛子、梳篦子的态度和方法，看清小问题、找准小细节。如违规招收借读生问题，有的学校认为这是普遍问题，是个小问题，但它违反的是招生秩序，破坏的是制度规那么，勿以恶小而为之，小问题可以开展到大隐患，影响的是教育事业在人民群众中的形象和地位，必须要看大看重。要坚持实处着力。不谋全局者，缺乏以谋一域; 不谋万世者，缺乏以谋一时。局长、校长要站位全局、着眼长远，准确把握各类问题的产生根源、内在联系、要害本质，细查细究现有问题。如是什么原因造成“公弱民强〞，是什么因素制约学校建设缓慢，是什么环节影响师资配备不到位等，对待37类问题都要找准找实症结病根，聚焦聚力接续开展，为下一阶段全面整改和稳固提升奠定根底。 三要问题找准。找准问题，才能对症下药。要突出重点找问题。注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、抓住重点领域和关键环节，善于在节骨眼、要害处用力，坚持什么矛盾突出就从哪里入手，哪方面问题集中就从哪里突破，切实提升查找问题的效果。要突出热点找问题。围绕群众急难愁盼，做到群众关心什么问题就查找什么问题，群众反映什么困难就查找什么问题，切实找准群众关注的“难点、痛点、堵点〞问题，增强查找问题的针对性。要突出短板找问题。全面梳理、深入分析当前工作，把查找问题的主攻方向放在薄弱环节上，盯着短板查，跟着弱项找，奔着缺乏挖，精准用力，深挖细查，让影响和制约教育开展的体制机制障碍、制度漏洞逐一浮出水面，现出原形。 二、抓整改是根底，必须打好主动仗。 立行整改是承上启下、决定成败的关键环节，是专项活动见真章、动真格、求真效的“后半篇文章〞。各县（市、区）针对查找出的问题，要进一步完善整改清单，分清轻重缓急，推动整改落实。 一要主动整改。各县（市、区）要充分吸取教训，找准问题，以动为先，抢占开展先机。思想上主动。被动就要挨打，落后就要淘汰。各位局长、校长要更新理念，提高认识，科学看待专项活动的现实意义和长远影响，变挑战为机遇，变压力为动力，变要我动为我要动，以上率下，主动作为，真正形成干事创业、攻坚克难的浓厚气氛。行动上主动。各县（市、区）要自我加压、自我鞭策，自我革命，调高标尺、奋勇争先，能够立行立改的要立即整改到位，暂时不具备立行立改条件的，必须明确完成时限、工作任务、责任单位及责任人，积极创造条件，充分借势借力，确保力行整改阶段24项工作任务，全部在秋季开学前完成整改。成效上主动。工作成效是检验工作措施的“试金石〞，各单位要把专项活动做为大事要事、一把手工程，紧盯问题、强力推进，不出成效不撒手、不获全胜不收兵。要以主动整改赢得开展时间和空间，以实实在在的工作成效赢得社会认可、群众满意。 二要彻底整改。本次专项活动覆盖面广、针对性强，牵涉领域众多、时间跨度较长，大家付出了艰辛和努力，对排查出的问题务必彻底整改，不能让同志们的汗水和时间付之东流。要态度坚决。当前教育改革进入深水期、攻坚期，活动指出的37类问题全部涉及师生切身利益，问题多、根子深，整改任务重、难度大、要求高。如落实国家“双减〞政策，加速推进民办义务教育改革、提前完成5%压减目标是市教工委、市教育体育局向市委市政府和全市人民的郑重承诺，各级教育行政部门和学校要态度坚决，必须拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，拿出超常规措施，难中求进，难中求成，否那么就难以达标、难以过关。要明确责任。各单位一把手要切实扛起整改的政治责任、工作责任，坚持“谁排查谁整改〞，“谁主管谁整改〞，各就各位、各尽其职、各负其责。要防止反弹。37类问题中如违规招生、违规收费、违规补课等问题可能抓一抓就好转，松一松就反弹，必须构建彻底整改的长效机制，持之以恒，久久为功。 三要全面整改。2023年是全面实施“十四五〞规划的关键之年，是建设现代化区域教育中心的开局之年，要把专项活动融入全市教育中心工作。整改要素要全面。围绕“12881〞总体工作思路，扎实开展治违回头看、问题大排查、质量大提升、环境大整治、作风大整顿“五个一〞活动，标准整治各级各类学校和培训机构办学行为，扎实推进工程建设和农村教育水平提升，全面打造高素质教师队伍。整改正程要全面。整改不走过场、不搞运动，不为追赶时间而减少环节，针对5个方面37项问题和专项行动3个阶段，全面排查、立行立改、稳固提升，切实把整改领域覆盖教育的全方位、全过程。整改成效要全面。各县（市、区）和各学校要突出目标导向、结果导向，切实对本地本校特别是农村学校存在的问题和短板，深入开展一次大起底、大清查、大整改、大提升，全面实现“五个根本〞目标，努力提高农村学校办学水平，以扎扎实实整改成效推动全市根底教育优质均衡开展。 三、补短板是关键，必须算好时间账 补齐短板是找抓补促专项活动的关键环节。要进一步强化责任，算好时间账，用好每一天，按照任务要求和时间节点，千方百计补齐欠账，全力扭转被动落后局面，以更高标准、更严要求完成好交账答卷任务。 一是要统筹推进补短板。要在学校建设上统筹推进。加强科学规划。结合自然资源和规划部门，统筹完成各级各类学校布局规划，确保学校布点、规模合理，能够满足学位需求。针对问题工程，要成立推进专班，勇于攻难关、解难题、啃硬骨头，逐一拔掉每个制约工程进展的“钉子〞，确保工程进展顺利，按时交付使用。要在城乡教育均衡上统筹推进。结合乡村振兴战略，优化农村教育布局，改善农村办学条件，提升农村教育管理水平。大力实施“名校+〞工程，推行“城乡教育联盟、区域贯穿培养、区域组团办学、名师送教下乡〞等模式，带动农村教育优质均衡开展。要在开展与平安上统筹推进。既要抓开展，又要保平安。各地各校要严格落实各项制度措施要求，确保学校平安网格化管理覆盖率、排查率到达100%，人防、物防、技防按要求落实到位，教师和平安从业人员培训、平安课程、主题教育及演练能够及时开展，以久久之功，保校园一日平安。 二是要分类施策补短板。对于教师编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题，分类施策加以解决。要加强宏观调控。本着“缺什么、补什么〞的原那么，统筹安排好每年的教师招聘工作。在摸清教师自然减员的前提下，按照“减一补一〞的原那么，做好每所学校教师需求调查，制订好教师招聘方案，保证所招教师与学科需求精准对应，逐步缓解尤其农村学校教师结构性缺编问题。要建立流动机制。对于某些学科教师充裕的学校，全县统筹，合理配置，提高教师使用效益。如采取一系列鼓励措施，鼓励县城学校充裕学科教师到农村学校任教。要提升教师能力。以实施“国培〞“省培〞方案为主，积极争取社会投入，全方位、多角度、多渠道加强乡村教师培训。大力实施优秀青年教师成长方案、乡村教师素质提升方案、乡村校长能力提升方案、中小学教师信息技术应用能力提升工程，促进资源均衡，为教育高质量开展补上教师这一短板。 三是要严格时限补短板。要在资金投入上严格时限。在学校工程建设、改善办学条件、教育教学质量提升、教师队伍建设等补齐短板上需要积极的财政支撑。要根据各项工作性质，全面统筹，按时所需，积极谋划大建设大开展的资金来源，着力完善财力保障。如午餐供给和课后效劳经费、学校建设工程投入、教师补充机制保障、民办学位购置资金等，都要打紧时间，提前谋划，争取或追加各项资金列入财政预算，确保财力保障。要在标准治理上严格时限。任