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2023
林业局
依法行政
工作汇报
林业局依法行政工作汇报
林业局依法行政工作汇报一、领导重视,组织健全,为依法行政工作奠定了坚实根底
我局作为承担全区林业职责的职能部门,为提高XX县区绿化管理档次,使我区的林业建设工作再上新台阶,局领导始终高度重视依法行政工作,在荒山造林绿化工程中始终坚持依法办事、依法行政。一是结合我局实际,在年初制定了依法行政工作方案,将依法行政工作作为一项重要的根底性工作摆上议事日程,纳入全局精神文明建设方案和考核目标。二是为加强组织领导,我局建立了由局长任组长,分管局长任副组长,局机关各科室、局属事业单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。三是结合我局的实际情况,制定了林业局岗位目标责任制考核方法,在局一把手负总责的根底上,确定一名副局长分管法制工作,局林政科具体负责依法行政相关工作,包括政策法规的贯彻、执法监督、执法文书管理、普法宣传教育、行政听证、案件出庭等,为依法行政奠定了良好的根底。四是制定重大决策议事制度,对事关全局的重要工作,由集体研究决定,进一步表达了依法决策、科学决策、民主决策的要求。
二、建立健全各项规章制度,全面标准行政执行行为,为依法行政、标准管理提供制度保证
为确保依法行政,我们按照“权限法定化、职责明晰化、程序合法化、行为标准化〞的执法工作总要求,把依法行政的重点放在抓制度、抓标准运作上,进一步建立健全执法责任体系。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权分解工作。在全面实行政务公开,广泛置于广阔人民群众的监督之下,真正做到办事公开化、透明化的根底上,对执法责任进行层层分解,与各科室及下属单位签订执法责任状,将相关工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子、一级一级抓落实〞的良性互开工作局面。二是全面标准行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用。根据区法制办的部署和要求,结合我局的实际情况,对我局所适用的法律、法规自由裁量权进行细化分解的根底上,着重强调对细化分解标准的理解和熟练掌握,为此我们采用了集中学习和由各责任科室利用业余时间组织进行自学讨论的方式,加强了对执法标准的学习和掌握,减少了行政执法的随意性。三是健全了各项规章制度,全面标准依法行政工作。局机关和局属各单位都结合各自实际,制定出台了各项规章制度汇编,包括执法人员持证上岗、文明执法、工作日时间中午不许饮酒、执法过错责任追究等制度,全面标准依法行政工作。四是标准执法文书的使用和管理。对全局在依法行政过程中通用文书、行政处分、行政赔偿、行政复议等文书办理的程序,特别是对规章、政策性文件的起草、送审程序,都严格依法拟办、审核、审定、审批,依规定程序办理。严格执行标准性文件制定程序规定的相关规定,进一步标准文件制定程序。五是加强对依法行政工作的考核。为使依法行政落到实处,我们按照局行政执法责任制考核方法的规定,由局行政执法责任制领导小组,对局属执法单位、科室的执法情况进行了考核,同时将考核结果在全局范围内进行了通报,并将其作为年度目标考核的重要依据。
三、认真贯彻实施各项法律、法规,加大行政执法监督检查力度
行政诉讼法、国家赔偿法、行政处分法、行政复议法和行政许可法都是标准政府行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。为此我局把这些法律、法规列入了政治学习的重要内容,集中全局干部职工进行专门学习,通过学习,使全局人员增强了依法履行行政职责的观念,提高了按照程序规定履行行政审批、进行行政处分的自觉性。在认真贯彻执行相关法律、法规的同时,进一步加大对行政执法的监督检查力度。一是强化内部监督。局长作为行政执法的第一责任人,全面负责全局的行政执法工作。分管局长和业务科室及相关科室负责人组成行政执法监督检查小组,负责对全局各单位、科室的执法情况进行监督检查,发现问题,及时催促整改。二是强化外部监督。积极遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原那么,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进我局的依法行政工作。
四、强化法制培训教育,不断提高广阔林业干部的法律意识和依法行政能力
执法人员的业务素质和工作水平直接关系到全局依法行政工作的质量和水平,为确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事,保证行政执法工作的有效性和针对性,我局始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的根底抓紧抓实,通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质,加强队伍建设。一是领导干部带头学法。从局领导到局属各单位、科室负责人,都能自觉将普法学习作为一门必修科,通过局办公会、周四政治学习以及参加上级部门举办的各种培训等形式加以落实,工作中特别注重加强对与部门工作、职能相关的专业法律和法规的业务学习和运用,在系统内营造了良好的学法、用法、守法气氛。二是开展专业讲座进行知识普及。今年以来,局系统共开展了各类讲座2次,对系统内所有行政执法工作人员及相关工作人员进行了专业知识的培训。三是参加行业培训进行专业学习。我局承担的行政事项涉及到造林工程的管理、绿化等方面,专业分类不同,对执法人员的工作要求也不一致。因此,在工作中,各局属单位、科室除了参加局系统组织的各类普及性培训和学习外,也积极参加上级各行业主管部门的培训和考核,针对承担的执法职能进行专业性的学习,进一步提高执法工作水平。通过各种类型、各个层面的学习和培训,我局执法人员的业务素质和水平得到了不断稳固和提高,为依法行政工作的顺利开展奠定了扎实的根底。
我局的依法行政工作取得了一定的成效,但是与区委、区政府的要求相比还有一定的差距,还存在法律宣传不到位、制度落实不到位的现象,在今后工作中,我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、催促检查,认真履行职责,把依法行政落实到城市建设管理工作的各项业务和各个环节中去,建立一个办事高效、运作协调、行为标准的行政管理体制,促进全区林业事业快速健康有序开展。
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