2023年深化基层减负工作实施方案2篇应急管理局文章.docx

深化基层减负工作实施方案范文2篇应急管理局文章 x县应急管理局深化基层减负工作实施方案范文（1） 根据县委、县政府的工作部署，为进一步稳固提升“基层减负年〞活动成果，更好为基层干部松绑减负，鼓励我局党员干部担当作为、不懈奋斗，现就有关工作制定具体实施方案如下： 一、工作思路 持续深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神和指示批示精神，回应广阔基层干部关切的重要举措，坚持全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚决决心，鲜明树立为基层松绑减负、鼓励广阔干部担当作为的实干导向。稳固“基层减负年〞活动成果，就是要对基层减负工作作出进一步部署，坚持严管和厚爱结合，解决形式主义突出问题，更好鼓励广阔干部崇尚实干、担当作为，把更多的精力用在应急管理工作上，不断将应急管理工作推上新台阶。 二、主要措施 （一）加强思想教育，提高政治站位 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效表到达增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业开展上。从局机关特别是党委班子做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根据、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取近年来自治区纪委市委县委通报违反中央八项规定精神典型问题深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识〞、做到“两个维护〞的要求落到实处。 （责任领导：x，办公室牵头，宣传股配合，完成时限：长期坚持） （二）严格减文控会，推进基层减负 一是整改文风。发扬“短实新〞文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，政策性文件原那么上不超过10页，各股室要严格按照此项规定发文。二是改进会风。坚持少开会、开短会，开管用的会。上级会议原那么上只开到下一级，经批准开到党委的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。 （责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：2023年12月底） （三）加强监督管理，提升工作有效性 一是强化结果导向。考核评价时，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。二是严格控制“一票否决〞事项，取消签订“责任状〞。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。 （责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：长期坚持） （四）完善奖惩机制，激发干部担当作为 一是坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、标准问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。深入贯彻落实中国共产党问责条例，解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。二是积极开展谈心谈话工作，及时了解党员干部所想所需，改进谈话和函询工作方法，进一步减轻干部不必要的心理负担。三是正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对驻村帮扶干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。 （责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：长期坚持） 三、工作要求 局党委要高度重视，把稳固提升“基层减负年〞活动成果摆在突出位置来抓实抓细抓落实，建立局党委层面基层减负专项工作机制，由办公室牵头，各股室配合，统筹推荐工作落实。注重宣贯作用，宣传股要加强督导宣传，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广阔党员干部做示范、树标杆。 关于解决形式主义突出问题为基层减负的实施方案范文（2） 为深入贯彻落实中央、省委关于解决形式主义突出问题为基层减负文件精神，切实解决困扰基层的形式主义突出问题，更好地为基层干部松绑减负，确保全州“基层减负年〞取得实效，现制定如下实施方案。 一、大力精简文件 1.2023年州直各部门发给县级以下的文件总量减少x%以上。 2.州直各部门、各议事协调机构不得向县（市）党委、政府下发指令性公文，不得要求县（市）党委、政府以正式文件报文；凡属各议事协调机构职责范围内的事项，自行发文。 3.州直各部门拟提交州委常委会议、州委全面深化改革委员会会议、州政府常务会议讨论的以州委、州政府（含州委办公室、州政府办公室）名义印发的文件，必须先送州委办公室、州政府办公室文件审核机构对发文必要性、发文形式、合法合规等方面进行审核。 4.提倡“短实新〞文风，政策性文件、综合性报告一般不超过x页（x字），专项报告一般不超过x字。杜绝“穿靴戴帽〞，对结合实际不充分、落实措施不具体、与上级文件重复率超x%的，退回起草单位修改。 5.贯彻落实上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见或实施方案。已公开发布的文件，不再翻印和转发。 二、着力压减会议 6.严格会议方案管理，2023年州委、州政府开至县级以下的会议减少x%以上。 7.开至县级以下的会议，由州委办公室、州政府办公室统筹，按程序报批，未列入方案的会议原那么上不得召开。方案外会议须按程序一事一报批。没有实质性内容的会议一律不开。 8.严控会议时间，全州性会议时间一般不超过90分钟，专题性会议不超过60分钟。严格把握会议发言人数和时间，原那么上发言人数不得超过x人，发言时间每人不得超过5分钟。 9.尽量采取合并、套开、视频会议形式，防止重复开会、层层开会，州委、州政府每月第一周为“无会周〞，每周五为“无会日〞，除特殊情况外不召开全州性会议。州直各部门召开的工作会议，原那么上每年不超过x次。 10.州直各部门未经州委、州政府批准，不得要求下级党委、政府主要负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手〞参会。 三、严格督查检查考核 11.2023年全州性督查检查考核减少x%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少x%以上。 12.从严管控全州性督查检查考核，实行方案清单管理，未列入方案临时确定需开展的工程，按归口原那么分别报州委、州政府审批，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。 13.州级层面开展督查检查考核事项应科学整合、尽可能联合开展。提倡采取“四不两直〞和随机抽查方式开展督查检查，尽可能简化程序、缩短时限、信息共享。 14.州级层面一般不在公休日、法定节假日到基层督查检查考核，除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。 15.州级层面督查检查考核不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得以领导批示、会议资料、出台文件等“痕迹〞、台账和材料档案评价工作。 16.州级层面严禁擅自开展评比达标表彰活动（党内表彰除外）。确需开展年度考核、目标管理的，须严格按照相关规定开展，并优化测评体系，侧重日常管理或信息化渠道开展考核工作，减少扎堆上门考核评定，杜绝集中台账考核。 四、标准调研活动 17.调研活动坚持轻车简从，减少陪同人员，杜绝层层陪同，无关人员一律不得到调研现场。召开座谈会要控制时间和人数，切实减轻基层负担。 18.坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话，防止走马观花、浅尝辄止、避重就轻，杜绝“蜻蜓点水〞、走过场、做样子。 19.调研点选择要有针对性，既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。各类调研点一律不做预先安排，不预设线路，更不得弄虚作假。 五、标准工作行为 20.严禁通过内部邮件发送正式通知布置工作，严禁通过微信发布指令性公文或通知，邮件及微信可作为沟通交流和提醒的渠道，严禁通过微信传递涉密信息。 21.减少层层签订责任状，凡党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的责任状一律取消，减少对基层宣传栏、宣传标语、宣传口号的要求。 22.除中央和省委明确要求外，州直各部门不得以任何形式对县（市）设置“一票否决〞事项。州直各部门尤其是各议事协调机构办公室不得假借“属地管理〞或以分解下达指标、考核验收等方式转嫁工作责任。 23.全州性走访慰问活动按归口原那么分别报州委、州政府同意后，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。 24.加强信息化建设，“让数据多跑路〞，优化部门信息和数据生成方式，完善部门间数据、材料共享机制，加大数据、信息发布力度，方便快捷收集、调取。 六、改进问责方式 25.强化正向鼓励。坚持把实干实绩作为衡量干部能力的重要标准，坚持考用结合，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。对基层干部特别是奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。 26.标准问责追责。认真落实“三个区分开来〞的要求，坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象，着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名，保护干部干事创业积极性。正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的干部，符合条件的大胆使用。 七、加强组织领导 27.此项工作由州委统一领导，建立由州委办公室牵头，州纪委州监委、州委组织部、州委宣传部、州委改革办、州直机关工委、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室等有关部门参加的州级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。州专项工作机制办公室设在州委督查室。 28.州专项工作机制办公室每月向州直各部门调度和通报减负工作任务完成情况。对减负工作排名靠后、未完成减负任务的，州委有关领导将约谈部门党委（党组）负责人。在州专项工作机制办公室设立基层减负监督举报和电子邮箱（x），并向社会公开发布。各县（市）可通过多种途径向州专项工作机制办公室提出为基层减负工作的意见或建议。 29.州直各部门党委（党组）要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手〞亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位，取得立竿见影的效果。各县（市）要参照州里模式对乡镇、街道、村屯、社区工作切实进行减负，让基层干部体验到实实在在的减负获得感。