天道酬勤高校预算管理研究林琼关键词：高等学校预算管理绩效管理一、目前本科高校预算管理根本情况当前，教育部在全国本科高校全面实施“双一流〞建设，各本科高校为实现“双一流〞建设目标，多方位筹集办学教学，随着学校对资金的需求日益增长和所面临的资金困难，势必要求高校不断提高理财能力，用好各项资金，实现经济效益最大化。高校预算管理在高校财务管理中到达了前所未有的重要地位，深化高校预算改革、完善和全面实施高校预算绩效管理是当前高校预算管理工作中重要任务。我国本科高校多属于非营利性机构，主要资金来源于政府的财政拨款和本校的学费等行政事业性收费，这些资金只能根本满足学校的日常运转，学校教育事业的开展还需要多方位筹集社会资金。学校全面预算管理，就是对学校不同渠道的收入与学校行政管理、教学运行、科研等各方面的业务支出相融合，统一纳入学校预算管理体系。目前本科高校已开始实施全面预算管理，但大多数的学校对预算管理的理解仍有偏差，预算管理水平不能满足现阶段教育事业开展的需要。二、本科高校预算管理存在的问题〔一〕预算管理思想理念高度不够学校高层的管理者对于学校长远开展没有整体规划统筹意识，没有将预算管理与学校整体的开展规划相融合，所以高校预算管理普遍存在思想理念高度不够。高校预算管理思想理念高度不够，主要表现在对预算的管理只限于将预算年度学校的全部收支按照“量入为出、收支平衡〞的原那么编制校内细化预算，再根据之前几年学校预算执行情况，分析每个预算工程具体情况，编制年度学校细化预算。由于学校对预算管理的思想理念没有远见，导致预算管理中存在资金的浪费，特别是有规定使用年限的资金的使用，通常为了花钱而花钱，而忽略了资金投入所能实现的最大的经济效益。实际工作中最常见的现象就是、打印机重复购置、新添置的仪器设备使用效率不高，教学实验室建设投入使用时间不长，就不适用实际教学需要，这都是对资金的浪费。〔二〕业务部门预算编制观念淡薄并且没有管理预算的部门本科高校预算编制工作主要安排在财务部门，学校对预算编制的重视程度不高，认为预算编制只是财务部门的工作，没有把预算编制工作当作学校整体管理工作的需要。业务部门预算管理意识淡薄，对预算编制参与度积极性也不高，没有把预算编制与部门业务开展建设相融合。有些高校本身学校开展规划前瞻性不强，导致预算执行性过程中，预算调整过于频繁。某些领导认为预算本身就是不确定，无法预...
