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2023
经委
总结
表彰
会上
致辞
市经委总结表彰会上的讲话
同志们:
刚刚过去的20x年,是很不平凡的一年。我们国家既有成功奥运成功举办、“神七〞太空漫步这样的大事、喜事,也经受了地震、雪灾等自然灾害的巨大考验。反映到经济领域,那么是从上半年原材物料价格猛涨,防止经济过热,到下半年的市场骤然萎缩,保增长成为首要目标。面对复杂多变的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,市经委解放思想、开拓创新、锐意进取、狠抓落实,在稳运行、保企业、增投入、调结构、促开展等方面取得了新突破,开创了新局面,得到了市委、市政府的高度评价和充分肯定。这是委机关和全体干部职工共同努力的结果。刚刚,张恒志同志宣读表彰了市经委20x年先进集体和先进个人,还有一些单位和同志获得了省或其他上级机关的表彰奖励,我代表委党组向获得先进集体、先进个人称号的单位和同志表示热烈地祝贺。也对经委机关和直属单位干部职工一年来的辛勤劳动、扎实工作表示衷心感谢。下面我讲两个问题:
一、20x年工作回忆
20x年,全市规模以上工业预计完成工业增加值680亿元,增长16%;实现主营业务收入2636亿元、利税32023亿元、利润165亿元,分别增长28%、20%和15%。面对复杂多变的宏观形势,全市工业经济依然保持了平稳较快开展的良好势头。一年来,市经委全体干部职工围绕抓大培强、工程投入、稳定运行、转换机制、结构调整等重点工作取得了新的成果。
(一)抓大培强,狠抓投入,培植新的经济增长点
1、大企业培植实现新突破。年初优选15家大企业重点扶持,制定了大企业开展规划,出台了“扶持大企业开展十条规定〞,实行了市级领导分包企业责任制,集中要素,力促力保,全年销售收入过2023亿元企业达35家,过20亿元企业达13家。莱钢永锋公司年销售收入突破20230亿元,临邑恒源石化集团销售收入突破50亿元,改变了我市企业群山无峰的历史。
2、突出抓好重点工程建设。20x年共有在建技改工程542个,完成投资300亿元,增长27.8%,已有371个工程完工投产;在建亿元以上重点工程140个,总投资404亿元,已完成投资178亿元。43个重点调度工业工程完成投资125亿元,均超额完成年度投资方案。第四季度,针对国家加大投入拉动内需的新政策,我委快速反响,积极行动,上报技改、节能、创新工程73个,总投资155.4亿元。
3、积极争取资金支持。一是全力争取政策性资金支持。全年争取上级政策性资金14964.3万元,其中,无偿资金9964.3万元,结构调整一年期无息贷款2022万元,技改重点工程低息贷款3000万元。二是央企合作多点开花。与央企合作或在谈工程21个,其中8个工程签约实施合作,已到位资金31.2亿元。三是招商引资。委机关招商工程1个,到位资金7700万元,协助企业引资8000万元。
(二)加强监测,多措并举,全力保持工业经济稳定运行
1、全力稳定经济运行。下半年以来,面对金融海啸的冲击,我们及时对13个县市区、八大产业、20230家骨干企业进行摸底;强化调度,对百户重点企业经营情况实时监测,实行旬调度;提请市委、市政府对涉企收费实行“两暂停一严禁一标准〞等政策,切实减轻企业负担,全市上下形成了共渡难关、加快开展的深厚气氛,确保了工业经济平稳较快开展。
2、力保骨干企业平稳开展。面对宏观经济形势的变化,我市局部骨干企业出现资金链紧张的情况,针对问题,我们按照“两保一防〞、“三集中一应对〞、“两确保一强化〞、“一个坚决不移、五个有所作为〞的工作思路,早发现、早介入、早行动,积极协调金融机构,设立骨干企业临时贷款周转金。同时,要求企业加强管理,降低本钱,练好内功,确保骨干企业不出问题,实现了政府、银行和企业间的互惠共赢。
3、全力作好交通电力综合协调。一是加强综合运输的组织协调,确保重点物资和企业原料产品的运输,积极帮助莱钢永锋、晶华集团等企业解决原料产品运输问题。二是大力整治公路“三乱〞,组织明查暗访20屡次,查处公路“三乱〞12起。三是切实保障有序供电。会同电力部门认真研究制定了x电网20x年有序用电方案、x市20x年迎峰度夏有序用电方案和x市20x年奥运期间有序用电方案,积极采取措施,确保我市电网平安稳定运行和全社会有序用电。
4、大力支持抗震救灾。
5.12汶川大地震发生后,按照市委、市政府统一部署,在时间紧、任务重的情况下,市经委充分发扬敢打硬仗、善打硬仗的荣耀传统,迅速开展调查摸底,确定生产企业,组织企业生产,按时圆满完成了202300顶帐篷、1574套活动板房等抗震救灾物资的生产调运,被市委、市政府授予抗震救灾先进集体,1名同志受省委表彰,5人次受市委、市政府表彰,其中1人记二等功,1人记三等功。
(三)制定规划,调整结构,切实转变经济增长方式
1、扎实推进节能降耗。与县(市、区)政府签订20x年度节能目标责任书,层层落实责任制;突出抓好重点行业、重点企业节能工作,大力开展节能监察,推动散装水泥使用,预计全年能够完成省政府下达的节能目标。代省节办起草了全国首个能源管理体系标准,并在夏津泉林、禹城中农润田成功试点。我市节能降耗、节能监察工作居全省先进行列,屡次受到省经贸委、省节能办的表扬,我委被评为全省节能降耗先进单位。
2、技术创新、品牌建设成果显著。20x年亚太、贝莱特、古贝春、华乐四家企业通过省级企业技术中心认定,是认定数量最多的一年,谷神、通裕被列为省重点企业技术中心,我市省级以上企业技术中心到达20家。新增华达、洛北春、保龄宝、景津、晶华五件“中国著名商标〞,形成了17个中国著名商标、20个中国名牌产品、85个山东著名商标、74个山东名牌产品、39件x知名商标的品牌体系。机电产品出口高速增长,全年完成出口5.66亿美元,同比增长99.9%。
3、加强行业管理,制定开展规划。各行办及时做好行业的统计分析,积极参与企业改革、搬迁、平安生产检查等工作,并创新思路,主开工作。机械行办通过汽车行业协会的工作,积极促进我市汽车零部件行业的开展;纺织行办积极申报争取,帮助XX县区获得“中国棉纺织品城〞称号;化工行办推选全国化学工业先进集体1个、劳动模范2人;轻工行办积极开展制造业基地及轻工产品名城推选工作,禹城获中国食品工业强县荣誉称号,保龄宝等五家企业获全国优秀食品企业荣誉称号;建材行办认真做好全市水泥立窑生产线的关停工作。市经委还在反复论证调研的根底上,拟定了我市装备制造、化学、纺织服装、食品等四大优势产业和新能源、新材料、生物技术、文化体育用品等四大新兴产业今后五年开展规划。目前八大产业规划已成为全市共识,并进入市委、市政府决策。
4、强化市场整顿,标准市场秩序。20x年,组织开展专项行动12次,专项督查八次,查处各类违法案件5千余起,立案查处制假案件1900余起,捣毁制假窝点20余处,有效地净化了市场环境,维护了正常的市场经济秩序,市场经济秩序持续好转。荣获全省整顿和标准市场经济秩序及省综治办、省整规办、省公安厅、省交通厅、省工商局、省烟草专卖局联合开展的整治货运站和高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品专项行动先进集体荣誉称号。
(四)理顺体制,转变职能,确保市属企业平安稳定
1、改革市属企业管理体制。制定了关于市属工业企业实行属地管理的意见,分两批对28家市属企业交三区管理,为企业开展提供了新的平台。9家企业启动了“退市入园〞和搬迁扩建,5家企业已顺利投产,企业装备水平和产能大幅提升,进入新的快速开展时期。加大工作力度,破解德棉改制困局,确保骨干企业平安;妥善解决鲁王化机公司破产遗留问题,稳步推进宏力集团破产工作,确保困难企业的稳定。
2、高度重视市属企业平安生产。一是完善责任制度体系。与市属企业签订平安生产责任状,对市属企业平安生产工作分八大项30个小项,提出了百分制量化考核标准。二是组织观摩x普利森机械制造公司平安生产事故救援预案演练,举办市属工业企业平安生产演讲比赛、全市工交企业平安生产知识竞赛,充分调动了广阔职工的平安生产自觉性和主动参与意识。
3、全力做好企业稳定工作。20x年,共接待处理来信来访132起、1280人次;其中接待集体访34起,承办并处结市长公开 交办纠纷案件11起,组织召开信访稳定工作会议3次,特别是在奥运会举办期间,组织工交企业对矛盾纠纷和不稳定因素进行纵到底、横到边的排查化解工作,全年处结不稳定因素的处结率达95%以上,使整个工交系统无一例进京到省集体上访案件发生,进京上访仍保持零的记录。
(五)全面加强机关作风建设
1、扎实开展“机关效能建设年〞活动。按照市里统一部署,制定了政务公开、效劳承诺等九项制度,对六个审批事项和一个收费事项,逐一编制工作流程图,并向社会公开。编制、印发了市经委便民效劳手册,第一期印发500册。在规模以上企业上半年对市直部门的评议中我委名列第一,被省政府纠正部门和行业不正之风领导小组授予“全省政风行风建设先进单位〞。
2、干部任用平稳顺利,廉洁从政取得新成效。一是干部调整平稳顺利。2月份一次调整2023人,6人提拔,4人得到重用;6月份调整科级干部26人;8月份3名领导同志晋升正县职务。为经委历年调整干部最多、提拔重用人数最多的年份,且平稳顺利。二是廉政建设取得新成效。落实了党风廉政建设责任制,建立健全了惩治和预防腐败体系。落实了领导干部廉洁自律、“六条禁令〞、“四条禁令〞、涉企检查收费的各项规定,并严格监督检查。机关年内无严重违法违纪案件和在社会造成不良影响的事件发生。
3、老干部和物业管理工作稳步推进。委党组尊重老干部,虚心听取老干部的意见和建议,关心老干部生活,积极开展走访慰问,九九重阳节、参观游览等活动,认真落实老干部的各项待遇,赢得了老干部们的理解和尊重。物业管理工作克服困难,及时作好各宿舍区公用设施的维护保养工作,解除了广阔干部职工的后顾之忧。
同时,我委的驻村工作、宣传报道、信息督察、教育培训、机关党建、后勤保障以及工交企业党委领导班子建设和企业党建等工作均取得了显著成绩,许多单项工作走在了全市甚至全省前列,树立了我委良好形象。
二、202223年工作安排
202223年工业工作按照“工业强市〞的战略部署和“创新有为,务实求进〞的工作基调,把保持工业经济平稳较快开展作为首要任务,把加大投入作为根本途径,把结构调整和加快开展方式转变作为主攻方向,振奋精神,真抓实干,逆势而上,奋力实现工业经济新突破。202223年主要指标初步安排为工业增加值760亿元,同比增长13%;主营业务收入2900亿元,增长16%;实现利税350亿元,增长15%,实现利润187亿元,增长12%。
(一)围绕扩大内需,在工业投入上实现新突破
1、投入目标安排。202223年全年技改投资方案安排为330亿元。其中,20x年结转工程200个,总投资170亿元,近期能开工工程58个,总投资132.8亿元;202223年亿元以上储藏工程81个,总投资537.3亿元。
2、突出抓好重点工程建设。总投资479亿元的58个重点工业工程列入全市重大工程,继续落实和完善市级领导包扶重点工程制度,对重大工程实行立项跟踪效劳,做到工程落实,人员落实,责任落实。一季度要集中开工一批重大工程,为全年开好头。同时筛选一批大工程进行重点突破,带动全市工业经济开展。
3、重点抓好工程资金的争取和储藏。将国家、省节能、技改贴息和“双百〞工程结构调整专项资金作为工作重点。围绕国家九大产业振兴规划积极申报争取工程,争取落实一批工程进入国家、省重点工程盘子。及时跟踪国家政策变化,抓好已上报国家、省31个重点工业工程,40个重点节能储藏工程和4个技术创新工程的汇报衔接工作,大力争取国家政策和资金支持。