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2023
人防
纪检监察
年度工作
总结
市人防办纪检监察年度工作总结
市人防办纪检监察年度工作总结市人防办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面落实科学开展观,通过开展廉政教育、落实党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步改进了机关作风,增强了效劳意识,提高了队伍素质。现将工作情况报告如下:
一、抓学习,教育的根底性作用得到稳固加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市人防办党组结合开展主题教育及“创先争优〞活动,精心制订学习方案,合理安排时间,及时组织机关各科、各直属事业单位党员干部认真学习中纪委第六次全会、国务院廉政工作会议、省纪委八届九次全会、市纪委二届九次全会和省市政府廉政工作会议精神。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。一是加强理想信念教育。以庆祝建党90周年活动为载体,将创先争优活动、建党纪念活动、反腐倡廉宣传教育与人防廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的荣耀历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强廉洁从政教育。廉政准那么修改下发后,组织党员干部深入学习贯彻廉政准那么,逐条逐句理解。组织5名党员领导干部参加测试活动等形式,广泛开展廉政准那么学习宣传和教育活动,使廉政准那么的各项要求转化为人防干部的行为准那么和自觉行动。三是加强警示教育。组织机关党员干部参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览xx巡展,定期组织观看电教片,接受警示教育。
二、抓创立,惩防体系建设得到完善办党组在推进惩防体系建设方面积极主动,年初召开了全市人防会议对全年工作进行部署,抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。
(一)加强反腐倡廉制度建设。一是落实党务公开,党组织工作透明度增强。认真贯彻落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见(试行),完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。二是实行政务公开,行政权力在阳光下运作。三是加强制度建设,结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、方法,加强对制度执行情况的监督检查。
(二)加强监督制约。一是落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。但凡大额经费开支、干部任免和奖惩,以及人防审批事项和涉及人防全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规那么,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。二是落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制征求意见表发至各县(市、区)人防办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反响回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。三是办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反腐败的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与人防反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。
(三)深化体制机制制度改革。一是标准行政自由裁量权,清理和调整行政审批工程。为促进我市人防依法行政,建立权责明确、行为标准、监督有效,推进公开、公正执法和公共效劳。对人防行政许可、行政处分进行认真梳理细化,完成标准行政自由裁量权工作。二是积极推行网上审批和电子监察建设,依据人防法律法规对人防行政许可、非行政许可审批工程进一步清理,减少审批环节流程,缩短审批时限,改进审批方式,使人防的审批程序更加透明、科学。
(四)切实纠正损害群众利益的不正之风。一是认真抓好清理“小金库〞工作。根据市监察局、财政局、审计局统一部署和要求,为进一步加强对“小金库〞的清理,市人防办成立防治“小金库〞工作领导小组,制定了关于深入开展治理“小金库〞专项工作的实施方案,明确了治理“小金库〞专项工作的责任、范围、对象、步骤、时限及要求。开展了对市本级和直属单位的人防财务管理检查,按时完成了治理“小金库〞的专项治理工作。二是认真开展公务用车问题专项治理,认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理方法。严格执行公务用车编制管理规定、配置标准和管理使用方法,公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管有效进行。公务用车严格按照上级规定进行管理配备,秩序良好。三是抓好政风行风评议。坚持围绕中心、效劳大局,标本兼治、纠建并举,结合人防工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强人防干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。根据市纠风办和省办的部署,结合本办实际,制定2023评议工作方案,并严格按照工作方案的评议方法、步骤及时间安排开展工作。抓住重点,针对去年行评工作中存在的差距,继续抓好突出问题的整改落实,认真受理和办理群众的投诉和举报,切实减轻各类企业负担。着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步推进行风政风建设。加强与效劳对象沟通协调,及时反响企业对人防工作的要求,促进政风、行风建设取得明显成效。保障关系民生的专项工作的落实。加强人防工程质量的检查,加大对违规违纪行为的查处力度,坚决纠正和查处各类不作为、乱作为和渎职行为。彻落实好“两项法规〞。中纪委、中组部关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定已于今年1月正式公布实施,组织认真学习,确保“两项法规〞贯彻执行到位。
三、抓管理,机关效能建设得到加强一是制定新举措、激发新活力。根据市委、市政府关于在市直政府部门开展“改进工作作风,提高行政效能〞活动意见(宁委(2023)11号)精神,2023年以来,市人防办开展了以“改进机关作风,提高行政效能,促进人防开展〞为主题的机关作风建设活动。重点围绕机关“效率、作风、执行力〞等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决方法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。二是进一步深化绩效评估,完善政府绩效管理制度。认真总结202223年绩效管理工作经验,查摆问题,分析原因,有针对性地提出改进意见。围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等环节,结合人防工作实际,研究量化2023年度绩效评估考核指标,明确了责任分工,不断提高绩效管理水平。三是完善网上审批系统,加强行政效劳大厅建设。围绕如何继续打好“五大战役〞,更好发挥人防作用组织专项研讨,以进一步提高效劳水平。截至11月底,全办总计受理25件,已办结25件,全部提前办结。四是加强效能监察,提高机关的执行力。围绕改善民生政策措施落实情况开展效能督查,从社会关注、群众关切的问题入手,认真解决事关群众生产生活的具体事项。加强对领导批示件办理的跟踪督查,切实提高机关执行力。五是进一步完善效能投诉机制,切实维护群众利益。拓宽效能投诉渠道,加强投诉情况分析,提高效能投诉办理水平。制定了xx市人民防空办公室公开 工作制度,进一步标准了市人防办公开 (2939539)的功能,不断拓宽人防与市民联系的渠道,把便民效劳的各项措施真正落到实处。
四、抓责任,党风廉政建设责任制得到落实一是及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过中心组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位本部门落实2023年任务进行及时安排。二是细化任务。办党组2023年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。三是认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管〞的领导体制和工作机制。2023年,人防机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,人防干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,人防机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和缺乏之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。
五、2023年工作思路
(一)着力抓好反腐倡廉教育和廉洁自律工作。一是以贯彻落实廉政准那么为重点,进一步深化“守住三条底线〞,增强领导干部的廉政意识、责任意识,打牢拒腐防变的思想防线。二是抓好经常性廉政教育。定期组织干部学习廉洁自律各项规定,做到纪律常提醒、常敲警钟,使全体工作人员把廉政规定记在脑子里,落实在行动上。三是推进人防机关廉政文化建设。把人防机关廉政文化建设纳入机关党建和精神文明建设统筹部署,制定实施意见,依托人防系统党的建设“三级联创〞,抓机关、带系统,使廉政文化教育进机关、进基层、进家庭、进工地,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻〞的廉政文化气氛。
(二)着力加强人防干部队伍作风建设。一要加强领导干部党性修养、深入开展作风建设专题调研,不断推出改进干部作风的新举措,促进人防干部勤政廉政,形成人人负责、人人干事的良好气氛。二要抓好纠风和民主评议政风行风工作。突出人防系统工作重点做好纠风工作任务的分解和落实工作,制定好2023年的工作实施方案和选题评议。加强领导,全市上下联动把行评工作做好。
(三)着力构建人防机关反腐倡廉制度体系。一是深化预防腐败工作。二是结合机关实际,完善人防自由裁量制度。三是构建廉政风险防控机制。重点针对行政许可审批、人防工程质量监督、竣工验收阶段加强廉政风险防控机制措施的建立和完善,防止出问题。四是加强廉政纪律的完善和细化。五是完善机关内部管理制度。六是做好纪检监察信访举报工作。
(四)着力加强制度执行情况的监督检查。一是认真贯彻党内监督条例,注重加强对领导干部的监督。二是认真开展效能督查。三是强化机关内部各项管理制度执行情况的监督检查。四是认真落实人防执法过错责任追究制度。
(五)着力推进反腐倡廉建设的合力。一要切实加强对党风廉政建设的领导。认真落实党中央国务院新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定,紧紧抓住责任明确、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节,落实党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉建设的合力。二要围绕预防腐败、推进惩防体系建设等工作重点,以责任制为抓手,构人防系统市、县联动机制,推进工作开展。三要加强催促检查,确保廉政任务的落实。四要加强纪检监察队伍建设。
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