2023年干部队伍建设三强化三提升意见.docx

干部队伍建设三强化三提升意见 当前，正处于经济社会又好又快和谐开展的起步阶段，打造一支强有力的党员干部队伍，不断提升广阔干部的整体素质，强化干部的执行力，是提升机关效能，树立党委政府形象，密切党群干群关系，促进经济和社会各项事业全面进步的前提和保障。针对当前干部队伍建设中的实际情况，经研究，以乡原定机关效能建设各项制度为根底，在乡机关全面开展干部队伍建设“三强化、三提升〞工作。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以深入贯彻落实科学开展观为中心，围绕学习贯彻落实十七大精神，以改革创新的精神进一步深入推进机关效能建设。针对干部队伍建设中存在的突出问题，大力开展以讲学习、讲纪律、讲执行力为核心内容的“三强化、三提升〞活动，努力打造一支高素质的干部队伍，为全乡经济社会又好又快和谐开展提供坚强的组织保障和人力支持。 二、目标任务 通过开展“三强化、三提升〞工作，使全乡机关干部精神面貌得到进一步改善；干部的政治理论水平，业务能力得到进一步提升，综合素质得到有效提高；干部工作作风得到进一步改善，纪律更加严明，作风更加严谨，干部执行力得到进一步提升。真正做到有令那么行，令行禁止。在全乡干部队伍中营造“严谨、快活、善思、勤干〞的工作气氛。 三、主要内容 （一）强化学习，提升干部整体素质 以争做学习型干部，打造学习型党委、政府为目标，在乡机关大力开展读书活动，努力培养干部勤于学习、善于思考、乐于动笔、善于表达的良好学习习惯。 1、设干部书柜。建干部书屋、设干部书柜，由办公室定期购置图书，充实书柜。推行干部选书荐书方法。每人每年可根据自己喜好公款购置总价值20230元以下的图书，或向办公室提供书名由办公室统一购置，图书在本人阅后放进书柜。干部应根据自己掌握的信息随时向办公室推荐优秀图书。提倡干部工余时间到书屋读书，班子成员率先垂范，把书屋当作干部学习知识，沟通交流的主阵地。 2、开干部讲坛。坚持日常学习与集中学习相结合的方法，确定每月第一周周一晚为固定集中学习时间，如时间安排有冲突，集中学习时间顺延至次周一，学习内容由办公室按制度要求选定。机关干部要严格遵守学习纪律，不得无故缺席，每缺席一次扣发考勤费20元。集中学习分两个阶段进行，第一阶段由办公室组织学习，第二阶段为干部讲坛，每次安排1—2名干部就自己熟悉的业务或其他领域的相关知识、理念发表演讲。不定期邀请与农村工作密切相关，与工作有实际关联的不同领域的专家来乡开办讲座。 3、办学习网页。建立机关局域网，开办“机关干部学习专页〞，组织专人搜集国内外时事政治，党的路线、方针、政策，当前与农村工作相关的法律法规，经济开展形势，省、市、县党委政府相关动态，乡党委政府相关决策、工作要求，乡、村干部感兴趣的各类专业知识、科技动态等载入网页。网页信息由专人及时进行维护更新。要求全乡所有干部都要学会的根本操作方法，树立起新时期乡干部形象。每个人建起自己的邮箱，建立干部“邮箱民主生活会〞制度，通过收发邮件互相交流沟通。 4、建学习标准。建立干部“每月一书〞制度，要求干部（45周岁以下）每月至少读一本书，并撰写心得。建立读书笔记调阅制度，要求干部在学习过程中认真做好读书笔记，一般干部全年不少于1万字，乡领导不少于2万字，每季度由办公室收集，乡党委主要领导调阅一次。开展“每天读一点书，每周作一些调研，每月写一点文字，每年发表一篇以上文章〞的“四个一〞学习活动，全年评选1—3名学习型干部，在乡三干会上进行表彰。 （二）强化纪律，提升政府整体形象 从严格考勤制度，标准工作、会议等相关纪律入手，不断提高干部遵章守纪的自觉性，努力提升乡党委、政府的整体形象。 5、严格考勤制度。坚持上班考勤制度，每天上午8。00前到乡党政办公室签到，不得代签、补签。干部因公或非人为因素导致不能及时签到的需事先 告知办公室，办公室经核实后在考勤栏后予以注明。干部每迟到1次，扣考勤费2023元，一月内无故迟到3次以上（含三次），扣发当月考勤奖。无故旷工的，一天扣补贴50元，一月内累计旷工两天者，扣发当月全部补贴。全年无故迟到累计2023次以上（含2023次）或旷工5天以上者，扣发全年年终奖金，年度考核确定为不称职（不合格）等次。办公室需每月及时汇总缺勤情况交报帐员，扣发款项当月兑现，并进行通报。 6、严格工作纪律。工作时间严禁从事打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等各类娱乐活动，否那么经举报并被查实，每人次扣发补贴50元。上班时间除生病或开展必须的工作如写材料等外，一般不允许长时间呆在房间，否那么每次扣发补贴20元。按时参加会议，每迟到、早退一次扣考勤费2023元，缺席一次扣考勤费20元。参加会议时，必须带好笔记本，认真做好记录；关闭 或将其调到震动状态，否那么会议主持人可责令其退场并扣发考勤费2023元。建立去向汇报告知制，干部外出参会或开展工作要向分管领导汇报，乡领导外出须告知乡党政办公室。严格值班纪律，按正常工作日要求，建立值班考勤制度，私下换班者需告之办公室，无故不值班被查实者，每人次扣发补贴50元，并在全乡通报批评。 7、严格住乡制度。周一至周四晚，除外出公干外，家住外乡的干部均要在乡政府住宿。有特殊情况需中途回家者，要向主要领导请假。乡建立不定期集中查岗机制，经查无故不在乡住宿者，每人次扣发考勤奖30元，全年累计达三次者，除按次数扣发考勤奖外，将相关人员名单报送县纪委、县委组织部并在全乡干部大会上通报批评。全年累计达五次者，扣发全年晚班费。被县督查组查实，属走读对象者，除县给予的处分外，每人次再扣发考勤费50元，并责令其在干部大会上作公开检讨。 8、标准请假制度。干部在工作时间因私外出，必须请假，一般干部请假半天以内，由分管领导批准；请假一天以内由乡长批准；党政班子成员请假或一般干部请假两天以上由党委主要领导批准。未请假或请假未获批准私自外出者，一律按旷工处理，每天扣发考勤奖50元。除临时性紧急事件外，一般情况下不允许 请假。 9、标准蹲村制度。坚持领导带班，干部具体负责的蹲村工作制度，干部蹲村安排一年一定，除特殊岗位外，一般干部都要安排蹲村任务。有蹲村任务的乡干部，除日常性事务外，要把主要精力放在所蹲点村。主动介入村里的各项工作，对村里各项工作的进展负有直接责任，是该村信访、纠纷调处的直接责任人。一般性事务或纠纷，由蹲点干部指导、协助村干部完成；重点、焦点问题及时向带班领导汇报，在带班领导指挥下积极参与开展工作。遇突发性事件，蹲点干部要在第一时间赶到现场，对无故不到场或推诿、扯皮的每次扣发补贴50元，对因此造成不良后果或工作不到位造成较坏影响的，对蹲村干部进行诫勉谈话，当年考核不得确定为优秀等次。 2023、标准礼仪行止。机关干部要自觉遵守公务员礼仪规定，注重自身形象，定时起居，热情周到，有礼有节。接待群众耐心细致，讲究方式方法，严禁恶语伤人，激发矛盾。通讯工具要确保24小时畅通（含节假日），领导和办公室 要及时接听，接听办公室固话要热情礼貌，认真答复，重要 做好记录并作好汇报。注重干部队伍整体团结，不得散布有碍团结的言论和消息。对待同志要真诚热情，同事间互帮互助，和睦共处，营造一个和谐友爱的共事气氛。 （三）强化执行，提升机关整体效能 把强化执行力作为提升机关效能、强化干部队伍建设的核心内容，不断提升党委政府的凝聚力和号召力，提高工作整体效率。 11、建立干部工作周报月结制。机关干部每周五以书面形式对本周工作进行小结，对下周工作作出方案和安排，报分管领导批准后交乡党政办公室，由办公室统一汇总后于下周例会时交主要领导。每月5日前，对上月工作作一总结，对本月工作作出方案和安排，经分管领导批准后交党政办公室汇总并报乡主要领导。每月工作总结作为年终考核评优的主要依据。 12、建立执行任务问效追责制。领导交办任务必须按时保量高效完成，工作进展及完成情况要及时向交办领导汇报。在督查中，如发现有未按要求及时抓好落实或存在敷衍塞责、简单应付并造成工作被动的，第一次在全乡干部大会上作公开检讨，扣发补贴50元；第二次公开检讨，扣发当月补贴；一年内连续发生三次以上的（含三次），扣发全年年终奖，年度考核确定为不称职（不合格）等次，并将有关情况上报纪检或组织人事部门，建议给予相应组织处理。 13、建立重大失误连带问责制。工作中出现重大失误，并造成恶劣影响的，分管领导负连带责任。因人为因素导致工作出现重大失误，当事人负直接责任，除在干部大会上作公开检讨外，还视情节分别给予扣发奖金及相应的党纪、政纪处分：因工作失误，受到上级业务部门通报批评或分管县领导大会点名批评的，扣发当年年终奖金的50%；因工作严重失误受到县委、县政府或县主要领导大会点名批评的，扣发当年全部年终奖金，当年年度考核确定为不称职等次，建议组织人事部门给予相应处分。分管领导负连带责任，在干部大会上作深刻检讨，并视情况给予一定的经济处分和纪律处分。 14、建立重点工作调度销号制。建立重点工作调度制，常规性重点工作，由分管领导负责调度，一般每周调度1-2次，相关部门、工作人员必须严格执行调度，否那么按第十二条有关规定进行处理，调度情况及时向主要领导汇报。重大问题由主要领导负责调度，一般情况下，每周调度一次，调度工作实行完成销号制，工作任务已完成的分管领导、部门、责任人可不再参加此次调度会，未完成部门每次要检讨原因，确定措施，拟定销号时限，因人为因素导致工作迟迟难以销号的，追究当事人的相关责任。 15、建立重大事件群防群控制。遇到森林火灾、洪涝等各种自然灾害，或是群体性矛盾纠纷等突发事件，接到通知后，无论是工作或休息期间，必须在第一时间赶到现场（在本乡内最晚不得迟于30分钟；在乡外县内不迟于1小时）。遇不明真相群众或不法分子冲击乡政府，在乡所有干部必须及时到现场予以阻止。在确保干部生命平安的前提下，有序组织抢险和劝解工作。有不及时到场或不服从领导调配，关键时刻临阵逃脱导致事态恶化的，发现一次，责令其在全乡干部大会上作公开检讨，扣发全年年终奖金，并报上级纪检和组织人事部门给予组织处理。遇临时中心工作和公益性活动，接通知后，必须按规定时间赶赴现场并认真开展工作，未按要求及时赶到的，每次扣发补贴30元，并向相关领导说明原因，同时在下周干部例会上作公开检讨。遇群众集体到乡上访的，主动做好接待及说服工作，并及时向分管领导汇报，不得推诿、躲避；不准与来访群众作无谓的争执，因态度恶劣、推诿扯皮，造成矛盾激化、群众上访的，根据信访责任追究制度，给予严肃处理。 16、建立首位嘉奖末位诫勉制。实行分管领导负责下的单项工作集体首位嘉奖和末位诫勉制度，鼓励全体干部在各个领域争先进位，争先创优。在日常阶段性工作评比中，由县委、县政府两办组织，或由职能部门组织但对年终考评有直接关联的评比排名第一位的，每次集体奖励202300元，并在干部大会上予以嘉奖。县年终综合目标考评单项前三的，分别给予责任室办3000元、2022元、202300元的奖励，被县直部门授予年度考评前三名的，分别给予责任室办202300元、500元、300元的奖励，并在全乡范围内明令嘉奖。分管领导、所在室办工作人员在年度考核时优先考虑确定为优秀等次。反之，在日常评比中，排位倒数第一位的，由乡党委主要领导对分管领导进行诫勉谈话，并责令限期整改，全年累计两次排位倒数第一的，分管领导及其所在室办干部年度考核不得评定为优秀等次。在县年终综合目标考评或部门年度单项评比中排位倒数第一的，属人为因素造成的，直接责任人当年年度考评确定为不称职（不合格）等次，分管领导及室办其他工作人员不得确定为优秀等次。 四、具体要求 17、提高认识。今年是“机关效能建设提升年〞，县纪委、