2023年控辍保学策略研究.docx

控辍保学策略研究 杨彦虎 ：少数民族贫困地区农村学生出现“辍学抱娃〞的现象，国家教育部推出了“控辍保学〞的政策。我们研究了有效“控辍保学〞的策略。 关键词：少数民族贫困地区;农村学生;辍学抱娃;控辍保学;策略 中华人民共和国义务教育法的公布和施行，国家从法律的形式规定每一位适龄儿童、少年必须接受九年义务教育。接受九年义务教育，是每一位公民享有的权力，也是应尽的义务。只有接受规定年限的教育，才能有效地提高劳动者的整体素质，尽快实现伟大复兴的中国梦。可是有些少数民族贫困地区农村学生出现“辍学抱娃〞的现象，这严重影响了社会主义现代化建设的伟大工程。由此，国家教育部推出了“控辍保学〞的政策，发动全社會行动起来，严格禁止“辍学抱娃〞现象的再次发生。本课题小组经过调查研究，认为要使“控辍保学〞工作取得实效，就要从以下几个方面入手： 一、国家民政部门要严格执行中华人民共和国婚姻法，对不到法定年龄的青年男女不发结婚证书，国家提倡晚婚晚育，反对早婚早育。少数民族贫困地区有些农村学生辍学，就是婚姻问题，家长认为孩子年龄不大，思想单纯，要求不高，在当地对象好找，如果年龄大了，思想成熟，视野开扩，不容易谈成对象。有些家长说让孩子读书明理是小事，促进孩子婚事，延续香火是大事。这种想法导致了学生“辍学抱娃〞现象的发生，要扼制这种现象，就需要国家民政部门严格执行中华人民共和国婚姻法，协同司法部门采用一些必要的措施，对早婚早育按违法论处，从而杜绝早婚早育现象的发生。 二、国家宗教管理部门要严格管理宗教活动。明令禁止适龄学生出入寺院庙道，进行求神拜佛，学教学经活动。虽然我们国家提倡信仰自由，宗教自由，但那应该是针对成年人。孩子们思想单纯，区分能力不强，容易受到宗教信仰的诱惑、麻痹，出入宗教场所的次数多了，就会受到影响，从而丧失求学上进的人生态度，丧失应用知识改变命运的观念，丧失增长本领奉献社会、报效祖国的社会理想，丧失自强不息的拼搏精神，变成只相信宿命论，对一切顺其自然，不思进取，得过且过的人物。这样的人物一多，就会分散社会主义现代化建设的力量。从某种意义上说，传教传经者这是在与国家争抢传承者和接班人。学生学教学经现象不禁止，“控辍保学〞工作就难见实效，因此，管理整顿宗教场所，禁止适龄学生出入，是“控辍保学〞一项重要的策略。 三、国家教育部门要明确下达各级各类学校的主要任务，中华人民共和国义务教育法确定九年义务教育是普及教育，面对每一位儿童少年，成绩优异者要培养，但成绩平凡者绝不能漠视，学困生更不能歧视放弃。教育法令公布以后，各级地方政府为了贯彻落实，管理各级各类学校完成教育教学任务，保证教育教学质量，相应的制定了一系列措施和方法，每年对各类学校进行评估和考核。有些地区在教育行业实行绩效工资制，实行末尾淘汰制，考核结果名次倒数第一的学校，领导被撤职或做检讨，教师受责罚，当年不能申报高一级职称。评估的主要依据是每年会考和统考的合格率和各科及格率，也看稳固率和参考率。这种评估方法推行以后，一些地处偏僻、文化根底薄弱地区，特别是有些少数民族贫困地方的农村学校，教师谈考心惊，唯恐在地区统考中名次排后，使本来就不多的薪水被扣掉一局部，使本来就拮据的家庭经济更加吃紧，使本来就难得的申报职称时机白白失去。学校领导和教师感觉任务艰巨，责任重大，都绞尽脑汁、想法设法的在工作上做出成绩，想在同类学校的评估和排名上力争上游，争取得到全额的绩效工资，争取不错过申报职称的时机，便在认真备课、上课、评课、反思、批改作业、辅导等方面下大力气的同时，对那些根底太差、文化课学习跟不上的学生感到头疼，想到是这局部学生增大了分母，影响了学校的教学质量，影响了教师的绩效工资，有意或无意在言辞态度上对这些学生采取了冷漠和歧视。这些学生在学习上压力很大，在学校感受不到快乐和温暖，便产生厌学情绪，进而辍学，过早的参加到打工队伍。针对这种状况，上级教育部门就应该明令禁止对学生分优等生、差生，分尖子班、普通班，对所有学生应该平等教育，不应该区别对待。教育管理部门尽可能少组织一些意义不大的统考和排名，以减轻学校、教师、学生的压力，使每一位学生都能健康快乐的学习成长，从而到达“控辍保学〞的目的。 四、国家要求市场管理部门加大巡查力度，严格禁止厂家、商家、餐饮业等雇佣未成年人，一旦发现，责令终止雇佣，严厉处分雇佣者，监督未成年人返乡，接受九年义务教育。有些村民为生计，不得不带着妻子儿女进城打工或经商，对此类适龄生应给予帮助，就近联系学校使其入学，不应该任其留守住处或流浪街头。堵住辍学学生的出路，才能有效地实施“控辍保学〞政策。 五、国家要求地方基层政府逐一摸清学困生的具体困难，结合“脱贫攻坚〞政策，对留守学生、单亲学生、没有监护人的学生，从物质生活方面给予帮扶，保证这些学生有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、能看病，解除此类学生的后顾之忧，进而做到留得住、学得好，有开展成长。有些家长为了生计，在春夏季节带着全家去挖药，让孩子间断离开学校，对此类村民应提前做好思想工作，使其认识到让学生中断学校教育的危害，消除带孩子挖药的念头。 六、国家要求并监督处于义务教育阶段的学校多开展一些丰富多彩的活动，给各个层次的学生提供施展才能的平台，给每个学生创造展示才华的时机，使学困生觉得有用武之地，文化课根底薄弱并不是无用之才，只要开展自己的特长，照样能上大学，能成为有用之才。每一位教师，特别是班主任要多和学困生谈心交流，及时掌握学生的思想动态，了解学生的各种困难，因势利导，使学困生树立通过读书改变命运的理想，增强运用知识和才华奉献社会、实现人生价值的信念，从而真实落实“控辍保学〞政策。 总之，我们认识到了“控辍保学〞的重要意义，只要我们上下一心，互相协作，真抓实干，少数民族贫困地区农村学生“辍学抱娃〞的现象能有效遏止，“控辍保学〞政策肯定能干出实效。 本文系甘肃省“十三五〞教育科学规划课题“留得住、学得好〞——少数民族地区农村中学班主任控辍保学工作实施策略研究，课题专项号：GS[2023]GHB3817