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2023
教育事业
发展
十四
规划
范文
教育事业开展“十四五〞规划
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届六中全会精神,认真落实?深化新时代教育评价改革总体方案?,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,坚持稳中求进、攻坚克难,深化教育改革,推进教育高质量开展,实现教育公平优质,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,努力培养德智体美劳全面开展的社会主义建设者和接班人,为实现新时代振兴提供强大的人才和智力支撑。
二、根本原那么
一是坚持党的领导。党政齐抓共管,发挥基层党组织的政治核心作用,推进党建工作与教育中心工作双落实、双促进。
二是坚持教育优先。坚持教育优先开展战略,优化教育布局、加强师资建设、推进产教融合,改善办学条件。
三是坚持均衡优质。坚持城乡一体化改革开展,保证家门口有好学校、好教师,公平享受到教育普惠政策。
四是坚持立德树人。以立德树人为根本任务,遵循教育规律,注重德智体美劳“五育〞并重,促进学生全面开展。
五是坚持改革创新。不断深化教育领域综合改革,推进管理体制机制创新,进一步深化办学体制、教育管理体制、人才培养体制、质量评价体制改革。
六是坚持协同开展。坚持社会主义办学方向,统筹推进各类教育,整合教育资源,全面构建协同开展,提高教育质量。
三、开展目标
“十四五〞时期教育开展的总体目标是:进一步优化完善教育资源配置,突出教育开展更加有质量的公平,教师核心素养得到全面提高,立德树人落实机制更加完善,引导教师潜心育人的评价制度更加健全,促进学生全面开展的评价方法更加多元。加快推进学前教育普及普惠开展、义务教育优质均衡开展、普通高中多元特色开展,全面提升育人水平。学前三年毛入园率稳步提升,力争到达95%以上,普惠性幼儿园覆盖率力争到达85%,小学稳固率保持100%,初中稳固率到达98%以上,高中阶段教育毛入学率到达96%以上。残疾儿童少年入学率到达96%以上。到2025年,中小学生体质健康优秀率到达20%以上。
四、重点工作安排
〔一〕坚持党对教育工作的全面领导。
一是全面加强党的思想政治建设。牢记为党育人、为国育才使命,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为全市教育系统干部、教师培训的必修课程。进一步增强广阔党员干部、教师“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。二是积极推进“五好一满意〞党支部标准化建设。稳固党支部联系点工作成果,选优配强基层好书记,保证基层党支部书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训;每名党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时。每年创立“样板支部〞的比例到达20%,到2025年底,根本实现所有基层支部全部创优。发挥“三诺一评〞“两学一做〞作用,加快建设效劳人民的高质量教育体系。三是进一步加强干部队伍建设。研究制定中层干部、优秀青年干部及校级领导干部管理方法,形成干部队伍梯次培养机制,加快推进教育系统干部队伍年轻化、专业化。四是加强党对群团组织的引领。全力推进“党建+〞活动,抓好“三早〞育苗工程,发挥青年党校、初中团校、少先队大讲堂作用,注重积极分子的培养,严格党员开展,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。
〔二〕坚持“五育〞并举,全面开展素质教育。
1.大力推进新时代德育工作。一是聚焦“培养担当民族复兴大任的时代新人〞要求,深入实施?中小学德育工作指南?,健全立德树人落实机制,加强学校德育评价,完善?市中小学德育及校外教育工作考评细那么?,持续推进中小学德育工作体系建设,努力培养德智体美劳全面开展的社会主义建设者和接班人。二是聚焦综合素质提升,改良学生评价。抓好学生综合素质教育评价工作,实施德智体美劳过程性评价方法,完善学生、家长、教师与社区等参与评价方式,促进学生养成良好的思想品德、健全人格和行为习惯。三是科学设计学校德育目标要求,不断拓展德育实施途径,坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,深入开展理想信念、社会主义核心价值观、爱国主义、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康、家庭教育与研学实践教育。四是持续深化学生典范引领工程品牌建设,组织开展“新时代好少年〞评选、学习宣传等活动,未来五年方案培养1500名“新时代好少年〞、200名“新时代好少年标兵〞先进典型,增强中小学德育针对性和实效性。
2.全面提升学生智育水平。一要全面加强教学常规管理,严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,确保学生到达国家规定学业质量标准;研究制定?市中小学〔幼儿园〕教学管理标准?,切实提高学校教学常规管理工作水平;开展教学管理示范校评选活动,指导学校形成教学管理特色,实现学校教学管理标准化、科学化。二要优化教学方式,深入探索课堂教学方式改革,注重突出学生主体地位,激发学习兴趣,提高学习能力;定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动,培育、遴选和推广优秀教学模式,不断提高课堂教学效率。三要抓好质量监测和分析,坚持每学期的教学质量统一监测和质量分析,指导学校找差距,补短板,改良方法,因材施教,不断提高学生学业水平。四要加强科学教育和实验教学,广泛开展多种形式的读书活动,促进学生认知和思维开展,激发创新意识。五要建立和完善教师教育教学评价机制。教师评价突出教育教学实绩,把认真履行教育教学职责作为评价教师的根本要求,引导教师上好每一节课、关爱每一个学生;探索建立中小学教师教学述评制度,任课教师每学期须对每个学生进行学业述评,述评情况纳入教师考核内容。六要加强监测和督导,坚决防止学生学业负担过重。
3.持续强化新时代体育工作。一要贯彻落实?中共中央国务院关于全面加强和改良新时代学校体育工作的意见?,以“健康第一〞为指导思想,以效劳学生全面开展、增强综合素质为核心,全面加强学校体育工作,推动学生文化学习和体育锻炼协调开展。二要强化体育课和课外锻炼。开齐开足上好体育课,保证学生每天体育活动1小时,义务教育阶段帮助学生掌握1至2项运动技能,高中阶段进一步开展学生运动专长;加快开展青少年校园足球、篮球、排球,开展阳光系列体育运动,完善校内竞赛、校际联赛等竞赛体系,定期举办学生运动会。三要深入开展中小学冰上运动,全面落实省“百万学生逐雪嬉冰〞工程,大力推进市中小学生“筑梦冰雪、相约冬奥〞冰雪运动普及工程,保证每学期开设不少于10课时,冰雪特色校不少于18课时的冰雪运动课程教学。铺设冰场学校在现有10所的根底上逐年递增,免费为全市中小学生开放,实现“万名学生上冰雪〞的活动目标,五年内力争创立8所冰雪特色校。四要加强各类国家级、省级体育特色学校建设,发挥特色学校示范引领辐射作用,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。五要强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,严格落实中考体育测试内容、方式和计分方法的改良措施。做好?国家学生体质健康标准?测试及数据上报工作,确保测试合格率逐年上升,优秀率达20%以上。
4.全面深化新时代美育工作。一要贯彻落实?中共中央国务院关于全面加强和改良新时代学校美育工作的意见?,全面加强和改良学校美育,遵循美育特点和学生成长规律,科学定位美育课程目标,开设丰富优质的美育课程,将中华优秀传统文化艺术项目和具有地方特色项目纳入学校美育课程内容,将课程教学与社会实践、校园文化建设深度融合,逐步完善“艺术根底知识根本技能+艺术审美体验+艺术专项特长〞的教学模式。建设5所以上美育实践基地校,培育一批美育优秀教师。二要坚持以美育人、以美化人、以美培元,把美育纳入学校育人全过程,以社会主义核心价值观为引领,遵循每3年一循环的活动原那么,组织开展学生艺术节、舞蹈节、合唱节、艺术单项比赛等活动,引导学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操,促进学生全面开展,健康成长。三要推进美育评价改革。继续实施中小学生艺术素质测评,将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围,科学确定考试内容,利用现代技术手段促进客观公正评价。
5.全面开展新时代劳动教育工作。一是积极发挥劳动综合育人功能,全面落实?中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见?,开足开好劳动教育必修课程。二是深入挖掘校内外劳动教育资源,持续推进中小学劳动教育基地建设,力争60%以上学校打造具有地域及学校特色的劳动项目,以体力劳动为主,手脑并用,实实在在地开展劳动实践活动。三是完善学生参加劳动的具体内容和要求,建立劳动清单制度,加强劳动过程性评价,因地制宜的组织开展家务劳动、校园劳动与社会劳动,推动学生在实践中养成劳动习惯,掌握劳动本领。四是深化学工学农实践教育,推进开展校际间、行业间等各领域劳动和职业启蒙体验活动,推动树立“四个最〞的劳动价值观,构建课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的劳动教育体系。
〔三〕统筹各类教育协调开展。
1.大力促进学前教育普惠优质开展。一是深入贯彻?中共中央国务院关于学前教育深化改革标准开展的假设干意见?精神,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系。二是推进落实学前教育行动方案,大力开展公办幼儿园,加大投入,新建、改扩建一批幼儿园,积极改善办园条件。三是坚持依法办园,严格审批程序,加强监管提升办园质量,标准各类幼儿园办园行为。四是严格落实?3—6岁儿童学习与开展指南?,坚持以游戏为根本活动,遏制“小学化〞教育倾向,稳固幼儿园“小学化〞专项治理成果,促进“幼小〞科学衔接。五是完善民办幼儿园分类管理实施方法,加强普惠性民办幼儿园建设,积极为民办幼儿园提供普惠性效劳。六是推进“大园区〞及名师培养活动,充分发挥实验园、机关园、新区园三所示范园的引领辐射作用,提升民办园管理水平,促进城乡各类幼儿园教育质量进一步提升。
2.大力推进义务教育优质均衡开展。一是积极稳妥推进学校布局调整,统筹规划,根据城镇化开展和人口流动趋势科学调整学校布局,严格履行规定程序,妥善实施村小和城区周边小规模学校撤并,保存和建设管理好必要的小规模学校和教学点,确保优质学校办出特色,办出水平。二是动态调整编制和岗位,盘活好域内资源,持续推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作,在职称评聘中制定倾斜政策,鼓励优秀教师向乡村学校、薄弱学校流动,补齐补强薄弱学校师资,实现师资配置均衡化。三是推进义务教育学校设施设备标准化建设,合理配置整合教育资源,重点加强确需保存的小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,每年创立“温馨校园〞的比例到达20%左右,到2025年底,根本实现具备一定办学规模的乡村温馨校园建设全覆盖。四是深入推进七个大学区管理,健全完善义务教育大学区管理方法,初中以五中、九中、十中,小学以实验小学、胜利小学、红星小学、百圣源小学为基地校,以优质学校带动薄弱学校,通过主题教研、拜师结对、下乡送教等形式定期开展各类帮扶活动,实现学区内优质教育资源共享,先进管理理念共建,城乡教育质量一体化开展。五是落实资助政策,不让一个学生因贫辍学。六是继续完善控辍保学报告、劝返复学等各项制度,落实控辍保学责任制,多措并举,依法保障贫困家庭学生、外来务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等所有适龄儿童、少年完成义务教育。七是通过学区调整和改扩建工程,着力消除城区义务教育大班额现象。
3.大力推进普通高中育人方式改革。一是全面落实?国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见?精神,加大普通高中投入,不断改善普通高中学校办学条件。创新教师培训方式,提升教师新课程实施、学生开展指导和走班教学管理能力;改善校舍条件,扩大教育资源,全面消除大班额,提升普通高中办学水平。二是全面优化普通高中课程实施。加强实施新课程专项培训,全面实施新课程新教材,不断完善学校课程管理,加强学校特色课程建设,严格学分认定管理。三是创新教学组织管理。